二、“十五五”时期的主要目标任务
各位代表,“十五五”时期是我们与全国全疆同步基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。立足当下,我们正处在外部环境深刻变革与内部动能加速转换的交汇关口,挑战与机遇并存,压力与动力同在。从挑战来看,地缘政治格局持续演变,各类风险隐患交织叠加,维护社会稳定的任务艰巨繁重;经济转型升级步伐加快,区域竞争日趋激烈,各地竞相发展、不进则退、慢则亦退的态势逼人;县域经济总量偏小、产业基础薄弱、基础设施滞后,人才、技术、资金等要素集聚能力不强,公共服务与群众期盼仍有差距,高质量发展之路任重道远。从机遇来看,我们恰逢战略叠加黄金期,“一带一路”建设、新时代西部大开发以及国家向西开放总体布局的纵深推进,帮我们找准了发展的方向;我们迎来区位价值提升期,南疆高质量发展、环塔里木经济带建设以及别迭里口岸开放的提速赋能,使我们在区域竞争中占据了新赛道。我们喜遇政策红利释放期,边境地区发展、乡村振兴、生态补偿等政策的密集落地,向我们补齐短板、培育新动能提供了坚实支撑;我们赶上产业升级机遇期,消费升级与绿色转型的时代浪潮,为我们发展优质农牧产品、特色康养旅游、清洁能源开发等产业开辟了广阔空间。面对新使命、新蓝图,我们必须增强机遇意识、强化担当精神,以更开放的视野谋发展,以更务实的举措抓落实,以精准识变的敏锐、科学应变的智慧、主动求变的勇气,全力将风险挑战转化为前进动力、将战略机遇转化为发展实绩,奋力谱写社会主义现代化乌什建设新篇章。
按照县委十五届十次全会通过的《中共乌什县委员会关于制定乌什县国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出的“九个坚持”基本遵循、“六强”战略和“十个进一步”发展目标,县政府编制了《乌什县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要(草案)》,提请大会审查。
“十五五”时期的发展思路是:锚定“确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展”的总体目标,扎实做好“产、城、人”三篇文章,深入推进“强基层治理、强口岸经济、强融合发展、强民生保障、强边境建设、强营商环境”六强战略,持续打造安定和谐的“平安之城”、东联西出的“枢纽之城”、万象竞发的“活力之城”、幸福宜居的“康养之城”、人民满意的“服务之城”,奋力绘就乌什高质量发展新蓝图。
“十五五”时期的奋斗目标是:到2030年,中华民族共同体意识深入人心,中华民族共同体建设取得积极成效;社会治理和公共安全治理扎实推进,社会大局持续稳定长期稳定;高质量发展取得显著成效,经济实力、综合竞争力大幅跃升;基本公共服务均等化水平明显提升,人民生活品质不断提高,与全疆全国一道同步基本实现社会主义现代化取得决定性进展。力争地区生产总值年均增长8%左右,固定资产投资年均增长10%左右,规上工业增加值年均增长15%左右,社会消费品零售总额年均增长6%左右,一般公共预算收入年均增长10%左右,招商引资到位资金年均增长10%左右,外贸进出口总额年均增长25%左右,城乡居民人均可支配收入年均分别增长5.5%、9%左右。