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这名眼科医生,两次让“最高法”修改工作报告

  • 2026-04-22 08:21:26
这名眼科医生,两次让“最高法”修改工作报告
从保护患者合法权益到保护医务人员和患者合法权益，在史伟云教授看来，增加这四个字“意义重大”。
2020年全国两会召开之际，全国人大代表、山东省眼科研究所党委书记、所长，山东第一医科大学附属眼科医院院长史伟云教授再次收到最高人民法院的感谢信。

最高人民法院采纳了史伟云教授对《最高人民法院工作报告》提出的修改意见，将“为医务人员筑牢安全保障”改为了“切实保护医务人员人身安全和合法权益，维护正常医疗秩序”。

2018年两会，最高人民法院首次采纳了史伟云教授提出的修改意见，将工作报告中关于“会同有关部门出台维护正常医疗秩序的意见，依法惩治暴力伤医犯罪，保护患者合法权益，推动构建和谐医患关系。”修改为“会同有关部门出台维护正常医疗秩序的意见，依法惩治暴力伤医犯罪，保护医务人员和患者合法权益，推动构建和谐医患关系。”

在史伟云教授看来，《最高人民法院工作报告》表述改变的背后并不是“文字游戏”。

“《最高人民法院工作报告》里的每个字都有分量，体现出司法机关的态度，更是他们给自己定的任务。作为医界人大代表，对于涉及医疗健康的表述，我每年看的都格外认真。”在山东第一医科大学附属眼科医院，史伟云教授告诉“医学界”。

史伟云教授

积极争取，最高法工作报告“护医”更有力

5月27日，史伟云教授收到了来自最高人民法院的感谢信。信中写道：尊敬的史伟云代表，非常感谢您在十三届全国人大三次会议期间对《最高人民法院报告》和人民法院工作提出的意见建议。周强院长主持召开专题会议，对代表提出的意见研究采纳。

“为医务人员筑牢安全保障，我觉得这句分量不够，力度也不够。”在审议《最高人民法院工作报告》时，史伟云教授认为“为医务人员筑牢安全保障”的表述不符合最高法的“身份定位”，遂向有关人员提交自己的修改意见。

“我与参加我们对两院报告讨论时在场的工作人员交流，这句话一定要改掉，保障安全不是法院真正的职能。法院要做的、能做的是通过法律手段去保护医护安全，这个事情不能模棱两可，必须说清楚。”史伟云教授告诉“医学界”。

此外，报告中还增加了“维护正常医疗秩序”的表述。

“不仅要关注到医护，还应该有医疗机构。”史伟云教授表示，“平安医院”建设需要司法部门的关注和支持，增加上述描述，有助于司法部门明确自身的职责。

增加了四个字

2018年全国两会期间，史伟云教授建议在《最高人民法院工作报告》中，将“会同有关部门出台维护正常医疗秩序的意见，依法惩治暴力伤医犯罪，保护患者合法权益，推动构建和谐医患关系，”修改为“会同有关部门出台维护正常医疗秩序的意见，依法惩治暴力伤医犯罪，保护医务人员和患者合法权益，推动构建和谐医患关系。”

从保护患者合法权益到保护医务人员和患者合法权益，在史伟云教授看来，增加这四个字“意义重大”。

“不能只保护患者合法权益，医生的权益也要引起足够的重视。没有医生，哪有患者？”分组审议报告时，当着在现场参与讨论的最高法工作人员的面，史伟云教授直言不讳指出这样表述存在巨大问题，强烈建议对此处进行修改。

史伟云教授的修改意见在网上获得诸多医护的支持，成为当年两会的“好声音”。

2018年10月，最高人民法院在北京召开了第三届特约监督员聘任大会，史伟云教授被聘任为最高人民法院第三届特约监督员，最高人民法院院长周强亲自把聘书交到史伟云手上。作为最高法特约监督员，史伟云教授认真履行职责，尽可能近距离了解法院工作，不断提高监督针对性、实效性。多提建议、多出主意，加强监督，为法院改进工作出谋划策，为维护医务人员的合法权益做出贡献。

医患关系要“正本清源”

作为全国人大代表，构建和谐医患关系，保障医护人员安全一直是史伟云教授关注的问题。

6月1日，《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》实施，医疗机构被明确为公共场所，不少业内人士认为此举将会显著提升医院的“安全指数”。

对于医院实施安检，史伟云教授并不完全赞同和支持。

“医院是公共场所，可是与机场、高铁站还是有很大区别。医院全副武装起来，医生和患者会是什么感受？这不是解决问题的最好、最优方法。”

在史伟云教授看来，保障医护人员安全最根本的举措还是要回归医患关系应该有的面貌。

“把医疗机构变成公共场所不能从根本上保障医护安全，深层次的问题是公立医院没有回归公益性。”

史伟云教授比较忧心的情况是：现在患者与医生是经济利益关系，产生了很多问题。

“国家层面经费保障不到位，医疗机构要自谋生路，存在经营层面的问题。如果医院自身管理方面存在漏洞或者上级监督不到位，就有可能在某些疾病的治疗上滋生出过度检查、过度开药等问题，医患矛盾也就出来了。同时由于过去一些媒体把患者作为绝对弱势群体，把在医疗过程中出现的一些并发症过分夸大，在一定程度上也造成了医患矛盾的加剧。”
来源：医学界
作者：陈朝阳
校对：臧恒佳
责编：郑华菊

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