为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神,认真落实中共中央、国务院《关于新时代加强和改进思想政治工作的意见》及市委、市政府工作部署,XX县始终将思想政治工作作为党的优良传统和政治优势,作为“生命线”和“传家宝”,坚持高站位谋划、高标准推进、高质量落实。根据工作要求,现将我县思想政治工作开展情况、存在问题及下步工作打算报告如下:
一、工作开展情况
近年来,XX县紧紧围绕“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”使命任务,以“四个着力”为抓手,系统推进新时代思想政治工作守正创新、提质增效,为生态美、经济强、百姓富的现代化新XX建设提供了坚强思想保障和强大精神动力。全县上下形成了党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门分工负责、全社会共同参与的工作格局,思想政治工作呈现出主题鲜明、载体丰富、成效显著的良好态势。
(一)着力加强党的领导,牢牢把握思政工作领导权主动权
县委始终将思想政治工作摆在全局工作的重要位置,强化政治引领,压实工作责任,确保党对思政工作的全面领导贯穿各领域、全过程。
压实主体责任,完善工作机制。县委常委会坚持将思想政治工作纳入重要议事日程,建立“年度专题研究+季度分析调度”机制,每年至少听取1次全县思想政治工作专题汇报,开展1次思想政治工作专题学习,切实履行“把方向、管大局、保落实”政治责任。制定出台《XX县贯彻落实〈XX市关于新时代加强和改进思想政治工作的若干措施〉分工方案》,细化分解6大类32项重点任务,明确42个责任单位和配合单位职责,形成“县委牵头抓总、宣传部门统筹协调、职能部门协同联动、基层单位具体落实”的责任链条。健全思想政治工作联席会议制度,每季度召开1次联席会议,分析研判工作动态,协调解决难点问题;建立定期分析报告机制,将思政工作纳入县委巡察重要内容,2023年以来开展专项巡察2轮,覆盖28个单位,推动问题整改率达95%。通过制度化、规范化建设,“县委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门和人民团体分工负责、全党全社会共同参与”的思政工作机制日益完善,党的领导力、组织力、执行力显著增强。
深化理论武装,筑牢思想根基。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,突出“关键少数”示范引领,带动全县理论学习走深走实。严格执行“第一议题”制度,县委常委会带头开展习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神专题学习28次,编印《理论学习参阅》46期,推动“学出体系、学出方法、学出实效”。强化党委(党组)理论学习中心组规范化建设,制定《XX县党委(党组)理论学习中心组学习实施细则》,建立“学习计划备案+列席旁听+成效评估”闭环机制,县委宣传部、县教委、县卫生健康委等单位组成8个旁听小组,对全县87个党委(党组)中心组学习进行全覆盖列席指导,2023年开展旁听56次,提出改进建议120余条,推动理论学习从“被动学”向“主动研”转变。创新开展“学思想·强党性·重实践·建新功”主题实践活动,组织党员干部深入学习党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深刻领悟习近平文化思想和习近平总书记视察XX重要讲话重要指示精神,举办专题读书班、研讨班152场次,覆盖党员干部1.2万人次。通过体系化学、分众化讲、实践化用,全县党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力显著提升,理论武装的系统性、实效性不断增强。
守牢思想阵地,防范化解风险。聚焦意识形态“三全协同”(全域覆盖、全程管理、全员参与)改革目标,构建严密高效的思想阵地管理体系。健全完善意识形态管理机制12项,建立覆盖全县机关、学校、企业、社区、网络等全类别阵地数据库1767个,全部纳入全市“意识形态安全综合快响”应用平台动态监管,实现阵地管理“一图统览、一网统管”。严格规范报告会、研讨会、讲座等审批备案程序,2023年审核备案活动186场次,否决不合规活动12场。强化风险防范化解,县委常委会每季度专题研究意识形态工作,召开意识形态分析研判会8次,形成风险清单36项;开展“清朗·思想阵地”专项清理行动,排查整改网络平台、出版物、文化场所等风险点87个;运用市级“文化·三情联动”(舆情、民情、社情)平台实施全天候监测预警,及时处置苗头性问题23起。高质量完成六届市委第三轮巡视意识形态专项检查反馈的18项问题整改,建立长效机制9项,意识形态领域安全防线进一步筑牢。
(二)着力理想信念教育,有力推动思政工作常态化制度化
坚持把理想信念教育作为思政工作的核心任务,融入日常、抓在经常,推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”,社会主义核心价值观内化于心、外化于行。
有为开展群众性主题教育,推动理论入脑入心。以“强国复兴有我”为主线,构建多层次、立体化主题宣讲体系。围绕党的二十届三中全会精神、习近平总书记视察XX重要讲话重要指示精神、习近平文化思想等重大主题,组织县级宣讲团、基层宣讲队开展集中宣讲320余场次,覆盖干部群众8.5万人次。创新打造“理说丹乡”“XX新声进基层”“垫记理来讲”“社科龙门阵”等特色品牌,采用院坝会、微宣讲、故事会等形式,将“大道理”转化为“小故事”,向基层赠阅《习近平谈治国理政》等理论读物2.3万册,推动党的创新理论传播分众化、大众化、互动化。组织撰写理论宣讲稿180余篇,其中41篇在人民网、华龙网、《XX学习论坛》《XX报》等主流平台刊发,总阅读量超20万人次。广泛发动社会各界参与“XX城市精神”表述语征集活动,举办线下征集活动8场次,征集“崇实创新、和美奋进”等表述语250余条,有效凝聚城市精神共识,激发全民奋斗热情。
有效加强思想道德建设,培育时代新人。聚焦青少年群体,实施“行走的思政课”工程,将课堂搬到田间地头、红色场馆、文化遗址。开展“探索气象奥秘”“非遗研学”“红色研学”“劳动实践”等主题实践活动120余场次,覆盖中小学生1万余人次,引导青少年在实践中感悟真理力量。深化“莎姐守未”未成年人保护品牌,开展“甜甜虎”暖冬行动、“我们少年有力量”等主题活动20余场次,服务学生1200余人次,筑牢青少年思想道德防线。加强乡村学校少年宫建设,新建长龙小学、高峰小学等4所市级乡村学校少年宫,坪山小学、高安小学获评市级述职考评二等奖;8名师生获评2024年XX市“新时代好少年、好老师、好校长、好家长”,树立了可学可做的道德标杆。通过系统化、生活化的道德教育,青少年思想道德素质显著提升,崇德向善氛围日益浓厚。
有序倡导社会文明新风,涵育文明乡风。以移风易俗为抓手,实施“文明新风润万家”行动。深入实施“家和”婚姻辅导、“见证”幸福时刻、“陋习”婚俗整治、“文明”新风进社区四大行动,开展“十提倡十抵制”“文明生活进农村”“城市更洁净”等主题活动380余次,覆盖群众1.1万余人次。召开“春风满巴渝,文明润XX”社会风气提升行动动员部署会,印发《XX县十件“小案小事”治理专项行动工作实施方案》《社会风气提升行动倡议书》,开展“高额彩礼”“滥办酒席”问题专项摸排,劝阻大操大办120余起;举办第四届汉式集体婚礼,开展婚姻登记集体颁证、“婚育新风进万家”“携手共奋进,一起向未来”“抵制无事酒,不赴违规宴”等主题活动120余场次,服务群众1.2万余人。工作信息《XX:“四步走”绘出乡风文明“新图景”》在《XX精神文明建设》刊发推广。推进“数字文化”建设,“文化·文明殡葬管理一件事”纳入数字XX建设区县应用“一本账”管理,实现文明新风与数字治理深度融合,群众文明素养和城乡文明程度同步提升。
有力深化红岩精神传承,赓续红色血脉。将红岩精神作为理想信念教育的鲜活教材,打造红色教育品牌。在清明节、全民国防教育月、烈士公祭日等重要节点,组织巡回宣讲、专题讲座、缅怀祭扫等主题教育活动320余场次,覆盖干部群众5.8万人次。开展“赓续红色血脉,弘扬红岩精神”专题宣讲和培训3场次,300余名党员干部接受红色洗礼;邀请红岩烈士蓝蒂裕之子蓝耕荒、脱险志士傅伯雍之子傅显捷等亲属参加XX籍红岩志士亲属座谈会,编纂《红岩志士在XX》口述史;邀请红岩革命历史博物馆原馆长专题调研指导,提升本地红色资源保护利用水平。开展“让烈士回家”活动,成功为在西藏洛隆牺牲的3名XX籍烈士寻亲;举办“爱我国防”主题演讲比赛,评出等级奖32名,组织巡回演讲6场次,覆盖群众5000余人次。开展红色资源保护专题调研7次,提出“加强地下党普顺支部成立旧址保护”等建议18条,获县委、县政府主要领导批示落实;注重校地合作,与XX师范大学、长江师范学院共建红岩精神研究中心,开展专题研究4项;组织“红耀丹乡”红色故事讲解员志愿服务队,开展全民国防教育“七进”宣讲15次,让红色基因代代相传。
(三)着力创新工作方法,全面提升思政工作时代感吸引力
顺应信息化、数字化发展趋势,积极探索思政工作新路径、新载体,推动内容形式、方法手段、平台渠道创新融合。
深化分众化精准化传播。针对不同群体认知特点,实施“靶向式”思政教育。面向机关干部,开设“理论微课堂”“书记讲党课”等栏目;面向基层群众,运用方言快板、地方戏曲等“土味”形式开展宣讲;面向青少年,开发“红色剧本杀”“VR党史馆”等沉浸式体验项目。建立“需求—供给”双向反馈机制,通过问卷调查、座谈访谈收集群众需求3200余条,定制化推送学习内容,使思政教育更接地气、更聚人气。
拓展数字化智能化应用。将数字技术深度融入思政工作,打造“智慧思政”新生态。建设县级思政工作云平台,整合“学习强国”XX学习平台、县融媒体中心等资源,开发“理论e家”“文明积分”等小程序,实现学习资源“一键获取”、文明行为“实时记录”。推广“文化·三情联动”平台应用,通过大数据分析精准识别群众思想动态,2023年生成思想舆情报告24期,指导基层开展针对性教育。在“数字XX”建设中,将“文化·文明殡葬管理一件事”等纳入“一本账”管理,实现文明新风治理数字化、精细化,相关经验获市级推广。
强化互动化体验式教育。变“单向灌输”为“双向互动”,增强思政工作感染力。在社区、企业、学校设立“思政加油站”“文明议事厅”等互动空间,组织“我为发展献一策”“身边好人故事会”等活动,让群众在参与中受教育。开展“行走的思政课”120余场次,通过实地研学、劳动实践,使抽象理论具象化、生活化。创新“线上+线下”融合模式,举办“强国复兴有我”主题网络直播18场次,吸引网民互动留言超10万条,形成线上线下同频共振的生动局面。
(四)着力队伍阵地建设,夯实思政工作基础支撑
坚持“强队伍、固阵地、优保障”一体推进,打造政治过硬、本领高强的思政工作生力军,筑牢思想文化传播主阵地。
建强专业化工作队伍。实施思政工作队伍“提质工程”,配齐配强县、乡、村三级思政力量。县级层面,成立由宣传部牵头,教育、卫健、工会等部门参与的思政工作专班;乡镇(街道)层面,设立专职思政干事56名;村(社区)层面,选拔“乡贤能人”“老党员”担任思政宣传员420名。加强专业化培训,举办思政工作骨干培训班12期,培训干部1800余人次;建立“传帮带”机制,组织宣传部干部下沉一线指导300余人次。培育特色志愿队伍,如“红耀丹乡”红色故事讲解员志愿服务队、“莎姐守未”法治宣讲团等,注册志愿者达1.2万人,年均开展服务2.4万小时,队伍活力持续迸发。
优化阵地化平台载体。坚持建管用并重,构建全域覆盖的思政阵地网络。实体阵地方面,改造提升县新时代文明实践中心、12个所、256个站,打造“15分钟思政服务圈”;建设县级爱国主义教育基地8处、乡村学校少年宫12所、社区文化家园28个,其中4所少年宫获评市级优秀。网络阵地方面,做强县融媒体中心“两微一端一抖”平台,开设“思政在线”“文明XX”等专栏,年均发布优质内容3000余条;规范管理属地网络平台,清理违规账号23个,营造清朗网络空间。特色阵地方面,依托红岩精神传承基地、非遗工坊等,打造“红色研学”“非遗思政”特色线路5条,年接待研学团队1.5万人次,阵地功能不断拓展。
完善制度化保障机制。强化政策资金支持,将思政工作经费纳入财政预算,2023年投入1850万元,同比增长15%;设立专项奖励资金300万元,表彰先进集体42个、个人186名。健全考核评价体系,将思政工作纳入年度综合考核,权重提高至12%,实行“日常督查+年终考评”机制,对考核靠后单位约谈提醒。建立典型培育机制,选树“思政工作示范点”15个、“思政工作标兵”30名,形成比学赶超浓厚氛围,为思政工作高质量发展提供坚实保障。
二、存在问题
在肯定成绩的同时,我们也清醒认识到,对标新时代思政工作新要求、新任务,我县工作仍存在一些短板和不足,主要表现在:
理论学习转化运用不够深入。部分基层单位理论学习存在“上热中温下冷”现象,对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解停留在表面化、碎片化层面,学用“两张皮”问题较为突出。例如,一些乡镇在推动乡村振兴中,未能有效运用新发展理念指导实践,导致产业发展同质化、群众增收乏力;部分党员干部对习近平文化思想的精髓要义把握不准,在文化传承创新中缺乏系统谋划,存在“重形式轻内涵”倾向。理论学习的针对性、实效性有待提升,从“学懂”到“做实”的转化链条尚未完全打通。
基层思政力量薄弱问题依然突出。乡镇(街道)一级专职思政工作人员配备不足,56名思政干事中70%为兼职,且流动性大、专业素养参差不齐;村(社区)思政宣传员多为退休人员或志愿者,缺乏系统培训和激励保障,工作积极性不高。阵地建设存在“重硬件轻软件”现象,部分新时代文明实践站重场地建设、轻内容运营,活动频次低、群众参与少;网络思政阵地影响力有限,县级融媒体平台粉丝量仅12万,低于全市平均水平,优质原创内容供给不足,对青年群体吸引力弱。基层“最后一公里”尚未完全畅通,思政工作触角延伸不够。
创新方法手段与时代需求存在差距。面对数字化浪潮,思政工作与新媒体技术融合度不高,“智慧思政”平台功能单一,数据分析运用不充分,未能精准匹配群众需求;部分宣讲仍沿用“我说你听”传统模式,互动性、体验性不足,青年群体参与度偏低。在内容供给上,针对新业态新就业群体(如快递员、网约车司机)的思政教育缺位,分众化、精准化水平有待提高。创新机制不健全,部门间数据壁垒尚未打破,资源整合度低,导致“各唱各调”,未能形成工作合力。
长效机制建设有待系统完善。思政工作考核评价体系偏重“过程留痕”,对实际效果评估不足,存在“重部署轻落实”现象;部门协同机制不够顺畅,宣传、教育、民政等部门联动多停留在会议层面,信息共享、资源整合不充分。在文明新风培育中,婚俗改革等专项治理依赖行政手段,群众内生动力激发不足,部分农村地区“无事酒”“天价彩礼”问题出现反弹。长效机制的系统性、协同性、可持续性需进一步强化。
三、下步工作打算
针对存在问题,我县将坚持问题导向、目标导向、效果导向,以更高站位、更实举措、更大力度推进思想政治工作守正创新,重点抓好以下工作:
(一)聚焦理论武装深化,提升学思用贯通水平
实施“理论强基”行动。制定《XX县深化党的创新理论学习转化实施方案》,建立“中心组领学+支部研学+个人自学+实践验学”闭环机制。2024年举办“新思想·新实践”专题研讨班20期,重点围绕乡村振兴、基层治理等课题,组织干部赴先进地区考察学习,推动理论学习与中心工作深度融合。开展“理论转化案例”征集评选,每年选树10个学用结合示范项目,编印《思政工作实践指南》,切实解决“学用脱节”问题。
打造“分众化学习”矩阵。针对领导干部,推行“理论学习+决策咨询”模式,将学习成果转化为政策建议;针对基层群众,开发“方言理论口袋书”“田间微课堂”等载体;针对青少年,实施“思政教育进课堂”计划,开发校本课程15门。建立“学习需求动态数据库”,每季度开展群众思想状况调研,精准推送学习内容,确保理论学习“一个都不能少”。
(二)聚焦基层基础夯实,打通服务群众“最后一公里”
建强专业化骨干队伍。实施思政工作队伍“三年提升计划”,2024年为乡镇(街道)增配专职思政干事30名,确保每个村(社区)有1名专职思政员;设立县级思政工作培训基地,每年轮训基层骨干1000人次,开展“思政能手”技能大赛,提升专业能力。建立志愿者星级评定制度,对“红耀丹乡”等队伍给予经费补贴和荣誉激励,激发队伍活力。
优化阵地功能与管理。开展新时代文明实践阵地“提质增效”行动,制定《阵地运营星级评定标准》,对256个实践站实行“优进劣退”动态管理;打造10个“思政+”特色示范点,如“红色研学基地”“非遗思政工坊”。强化网络阵地建设,升级县级融媒体平台,开发“思政云课堂”APP,引入AI智能推荐技术,提升青年用户占比至40%以上,让阵地真正“活起来、用起来”。
(三)聚焦方法手段创新,增强时代感和吸引力
深化“智慧思政”建设。投入2000万元建设县级思政大数据中心,整合“文化·三情联动”等平台数据,构建思想动态“数字画像”,实现精准预警、精准施教。开发“VR红色展馆”“思政互动游戏”等数字产品,举办“网络思政微视频大赛”,吸引新业态新就业群体参与。建立部门数据共享机制,打通宣传、教育、民政等系统壁垒,形成工作合力。
创新内容与形式供给。实施“思政+”融合工程,推动思政工作与文旅、农业、科技等领域结合,策划“乡村思政大舞台”“企业思政沙龙”等活动。针对青年群体,打造“青春思政”品牌,开展“我与家乡共成长”主题实践;针对农村群众,推广“院坝思政会”“乡贤说事堂”等模式,用“小故事”讲透“大道理”,让思政教育更可感可及。
(四)聚焦长效机制完善,推动工作常态长效
健全考核评价体系。修订《XX县思政工作考核办法》,将群众满意度、问题解决率等作为核心指标,占比提高至60%;建立“季度督查+年度考评”机制,对连续两年考核末位的单位主要负责人约谈问责。开展“思政工作创新案例”评选,设立500万元专项奖励资金,激发基层首创精神。
强化协同治理机制。成立由县委书记任组长的思政工作领导小组,建立“部门联席会议+专项工作组”运行机制,每月协调解决难点问题。深化文明新风培育,制定《XX县移风易俗长效管理办法》,推广“文明积分”制度,将婚俗改革等纳入村规民约,培育“新乡贤”队伍,激发群众自治内生动力。加强典型宣传,每年选树“最美思政人”“文明家庭”等典型100个,形成崇德向善良好风尚。