在经济社会发展的宏伟蓝图中，民生福祉始终是核心关注点。社保审计作为民生审计的关键组成部分，犹如精准的“探测器”，深入到社会保障体系的各个角落，对财政资金使用、政策落实以及制度运行进行全面监督。7月28日，受省政府委托，省审计厅厅长赵文海在省十四届人大常委会第十六次会议上，作了《河北省人民政府关于2024年度省级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告》。通过解读报告中社保审计相关内容，我们能清晰洞察科学规范开展民生审计，在推动经济社会高质量发展进程中的重要作用与深远意义。
一、坚持和加强党中央对审计工作的集中统一领导
坚持和加强党中央对审计工作的集中统一领导，是推动新时代审计工作高质量发展的政治统领。一年来，审计机关紧紧围绕党中央重大决策部署，聚焦省委中心工作和高质量发展首要任务，扎实开展党委、政府关注，社会各界关心，人民群众期盼的审计项目，推动审计工作与全省经济社会发展大局同频共振，把监督成效体现在维护人民群众切身利益上。重点民生审计方面，审计机关围绕群众急难愁盼问题，聚焦重大民生政策落地、重点民生项目推进、重要民生资金安全，在多个领域取得显著成效，为高质量发展注入动能。
二、以人民为中心，用审计力度呵护民生温度
民生资金是老百姓的“保命钱”“救命钱”，涉及教育、就业、社会保障、医疗卫生、保障性住房等多方面，直接关系到广大人民群众最根本、最直接的切身利益。审计机关以增进民生福祉、促进社会公平正义为目标，以保障资金运行“精准、安全、高效”为主线，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为出发点和落脚点，用审计力度呵护民生温度。
（一）在保障民生资金安全使用方面，通过“穿透式”监督，筑牢资金安全“防火墙”
近年来，审计机关践行以人民为中心的发展思想，组织开展就业、医疗、社保基金等民生审计项目，严肃查处骗取贪污挪用老百姓“保命钱”“救命钱”等问题。去年省医保局预算执行审计中，重点审计了医保基金和医疗救助补助资金等重点民生资金，通过穿透式审计揭示了截（滞）留甚至挪用医疗救助补助资金、救助基金长期挤占医保基金等问题，提出了建立救助补助资金直达专户拨付机制和规范医疗救助基金结算流程的建议，看好了百姓的“保命钱”“救命钱”。今年省红十字会预算执行审计中，重点关注了捐赠资金管理使用情况，揭示了捐赠物品管理不规范、捐赠资金项目建设滞后等问题，提出了建立健全募捐筹资救助管控机制，完善物资储备管理体系的建议，切实将审计监督聚焦推动兜牢民生底线，紧盯人民群众最关心最直接最现实的利益问题。
（二）在推动民生政策落地见效方面，通过“跟踪式”监督，打通政策执行“中梗阻”
在就业补助资金和失业保险基金审计中，围绕更加充分更高质量就业目标，关注了职业技能提升、创业帮扶、稳岗扩岗等保就业、保基本民生、保市场主体等政策实施效果，揭示了套取骗取就业补助资金、不符合条件人员违规领取失业保险金待遇、向不符合条件人员发放创业补贴等问题。推动省就业工作领导小组健全了5项就业工作共享协同机制，解决工作机制方面存在的问题，推动就业政策全面落实。
（三）在促进民生领域改革深化方面，通过“建设性”监督，推动制度机制“补短板”
一年来，审计机关坚持以人民为中心的发展思想，立足推动民生领域相关改革任务和惠民富民政策落实落地，加强对乡村振兴、社保、校园餐等方面的审计，重点查处群众身边的“蝇贪蚁腐”和严重冲击社会道德底线问题，努力把审计监督跟进到民生保障的“最后一公里”，把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上。在公立医院和药品医疗器械生产经销使用情况专项审计调查中，紧扣当前经济形势和深化“三医联动”改革、惩治医药领域腐败等重点工作任务，聚焦国家深化公立医院综合改革和医药卫生体制改革的决策部署，揭示了公立医院在诊疗服务、药械采购使用、运营管理等方面存在的突出问题和风险隐患，减少医保基金浪费，减轻患者看病用药负担，助力推动公立医院回归公益属性和实现高质量发展。
三、抓好审计整改，打通审计“最后一公里”
习近平总书记强调，审计整改“下半篇文章”与揭示问题“上半篇文章”同样重要，必须一体推进。一年来，审计机关聚焦审计发现的普遍性、典型性问题，分类提出整改建议，制定问题清单、任务清单、整改台账，明确审计整改责任单位、整改措施和整改时限，实行销号管理。结合部门存在的问题完善政策和制度，保证了审计发现问题按时全部整改到位，充分发挥了审计既查病，又“治已病、防未病”的作用，审计整改效果良好。去年，公立医院和药品医疗器械生产经销使用情况专项审计调查，审计与卫生健康、医保、市场监管等各行业主管部门协调联动，制定整改方案，从体制机制方面入手建章立制22项，同时开展医保基金违法违规问题专项整治工作，着力增强了监督合力。（撰稿人：高江红）
