今天我们召开全镇二月份安全生产工作总结暨一季度工作推进会，主要任务是全面复盘二月份安全生产工作开展情况，客观梳理成效、直面查摆问题，精准分析当前全镇安全生产面临的风险形势，对一季度后续安全生产重点工作再部署、再压实、再推进，动员全镇各村社、各部门、各企业进一步绷紧安全之弦、扛牢安全之责、抓实安全之举，全力守住安全生产底线，确保一季度全镇安全生产形势持续稳定，为全年安全生产工作开好局、起好步。
一、全面复盘二月份工作，在总结成效中找准短板弱项
二月份正值春节假期收尾、节后复工复产启动、元宵节安全保障叠加的关键阶段，全镇上下紧扣上级安全生产工作部署，聚焦复工复产、重点领域、重点时段三大核心，扎实开展隐患排查、安全管控、宣传教育等工作，全镇未发生生产安全事故，安全生产形势总体平稳，但对照基层安全治理要求和群众安全期盼，仍存在不少短板漏洞。
（一）二月份安全生产主要工作成效
一是复工复产安全管控有序推进。针对节后企业、小作坊、施工队伍陆续返岗复工的实际，严格落实复工复产安全验收要求，组织镇应急、市监、住建等部门开展复工核查，重点检查小微企业开工安全条件、员工返岗培训、设备检修情况，督促12家复工企业完成“开工第一课”培训，完成设备安全体检36台套，从源头把住复工安全关口。二是重点领域隐患排查扎实开展。聚焦消防安全、燃气使用、道路交通、森林防火、沿街商铺等乡镇重点领域，开展拉网式排查，累计检查企业、商铺、出租房、村社场所217家，排查整改消防通道堵塞、液化气钢瓶超期、电动自行车违规充电等隐患143条，建立隐患台账实行闭环管理。三是重点时段安全保障落实到位。围绕元宵节群众聚集活动、庙会集市等重点场景，提前制定安保方案，加强现场人流管控、消防巡查、应急值守，严查违规燃放、占道经营等行为，圆满完成元宵节安全保障任务。四是安全宣传教育覆盖逐步延伸。结合节后复工和农村安全特点，通过村社广播、微信群、入户走访、宣传栏等方式，推送安全提示40余条，开展农村燃气、防火、交通安全宣传12场，覆盖群众1800余人次，引导群众和企业员工增强安全意识。五是应急值守和基础保障不断夯实。严格执行24小时领导带班、专人值班制度，各村社、各部门值班人员在岗在位，规范信息报送流程；补充完善应急物资，检查应急救援器材，做好突发情况处置准备，确保应急响应及时高效。
（二）当前存在的突出问题和薄弱环节
在肯定成效的同时，我们更要清醒看到，全镇安全生产工作还存在诸多薄弱环节，部分问题反复出现、整改不彻底，必须高度警醒、坚决整改。一是小微企业安全管理漏洞较多。镇域内小加工、小作坊、小商铺数量多、规模小，安全投入不足，员工安全意识淡薄，设备老化、线路私拉乱接、消防设施缺失等问题普遍存在，部分企业复工复产验收走过场，隐患整改敷衍了事。二是农村安全隐患整治不够彻底。农村液化气钢瓶使用不规范、软管老化、违规安装等问题屡禁不止；自建房违规改造、出租房消防安全条件差；电动自行车进楼入户充电、农村道路无防护设施、临水临崖路段警示缺失等隐患，排查整改不彻底、易反弹。三是基层网格安全履职质效不高。部分村社网格员对安全巡查职责不清、业务不熟，巡查流于形式，对身边隐患视而不见、上报不及时；安全巡查台账记录不规范，存在补记、漏记情况，基层安全“最后一米”管控缺位。四是群众安全防范意识依然薄弱。农村群众、老年群体安全知识匮乏，存在侥幸心理，违规用火用电、使用不合格燃气器具、不遵守交通规则等习惯性违规行为多发；企业员工凭经验作业、不佩戴劳保用品、违规操作等问题突出，安全培训效果不佳。五是应急处置和实战能力存在短板。镇村两级应急预案针对性不强，多照搬照抄，脱离乡镇实际；应急演练开展少，多以桌面推演为主，实战化演练不足；网格员、村干部应急处置能力弱，面对初期火情、小险情不知如何处置，应急物资储备不足、维护不到位。
二、精准研判当前形势，在警醒反思中筑牢思想防线
当前已进入一季度收官的关键阶段，全国两会召开在即，复工复产全面提速，春季大风、干燥等气候特征凸显，全镇安全生产面临的风险交织叠加、形势复杂严峻，容不得半点松懈、丝毫马虎。
从政治责任看，全国两会期间安全稳定是当前最重要的政治任务，乡镇作为基层治理的最后一环，是安全防范的前沿阵地，一旦发生安全事故，不仅影响群众生命财产安全，更会波及全局稳定，必须以最高标准、最严要求抓好安全工作。从风险特点看，镇域企业、作坊全部复工复产，赶工期、抢进度现象增多，设备带病运行、人员疲劳作业风险加大；农村进入春耕备耕阶段，农机作业、田间用火、道路交通流量回升，安全隐患持续增多；春季大风天气频发，森林防火、民房防火、企业消防风险陡增，各类风险点多面广、防控难度大。从工作短板看，前期排查出的隐患尚未全部清零，基层安全基础薄弱、监管力量不足、群众意识不高等问题长期存在，安全工作仍处于“被动整改、突击管控”的状态。
全镇上下必须深刻认识到，安全生产只有起点、没有终点，只有进行时、没有完成时。要坚决克服“节后松口气、差不多就行”的麻痹思想，摒弃“基层监管难、隐患改不完”的畏难情绪，摒弃重发展、轻安全的错误观念，牢固树立人民至上、生命至上的理念，以时时放心不下的责任感，把安全工作抓细、抓实、抓到位，坚决守住不发生安全事故的底线。
三、聚焦重点攻坚任务，在狠抓落实中确保一季度平稳收官
围绕一季度安全生产“零事故、零险情”目标，结合全国两会安保、春季安全防控、复工复产巩固三大重点，全镇要聚焦关键环节、靶向攻坚发力，全面筑牢安全防控防线。
（一）抓实复工复产“回头看”，坚决守住复产安全底线
针对前期复工复产验收不细致、整改不到位的问题，立即开展复工复产“回头看”专项行动。对全镇所有复工企业、小作坊、施工队伍进行全覆盖复核，重点核查员工培训、设备检修、隐患整改、现场管控情况，对未落实安全要求、隐患未清零的，一律责令停工停产整改，验收合格后方可恢复生产。严禁企业为赶进度超能力、超强度生产，严查违章指挥、违章作业行为，坚决杜绝“带病复工、带险生产”。
（二）紧盯重点领域整治，全面清剿各类安全隐患
聚焦乡镇安全薄弱环节，开展重点领域隐患清零行动，做到排查无死角、整改无遗留。一是消防安全全域排查。重点整治沿街九小场所、出租房、养老服务中心、学校、宗教场所等区域，清理消防通道堵塞、消防器材失效、违规用火用电等隐患，严查电动自行车进楼入户充电，确保消防设施完好、通道畅通。二是城镇农村燃气深度整治。联合市监、燃气公司开展液化气钢瓶专项检查，重点排查钢瓶超期、软管老化、违规安装、使用不合格器具等问题，逐户上门整改，建立燃气用户台账，实现一户一档、动态管控。三是道路交通从严管控。加强农村道路、集市路口、学校周边巡查，严查三轮车违法载人、货车超载、酒驾醉驾、不戴安全头盔等行为，完善临水临崖路段警示标识、防护设施，整治道路坑洼、占道经营等影响通行安全的问题。四是森林防火严防死守。春季是森林防火关键期，严格落实森林防火卡口值守、巡山巡查制度，严禁野外用火、焚烧秸秆，加强进山人员管控，配齐防火物资，一旦发现火情快速处置，确保山有人看、林有人护、火有人管。五是建筑施工及自建房安全管控。严查农村自建房违规施工、无资质施工，加强在建工地脚手架、临时用电、高空作业管控；持续开展自建房安全隐患排查，对危房、违规改造房落实管控措施，严禁住人、经营。六是校园及养老机构重点守护。联合中心校、民政部门，检查学校、养老服务中心消防、食品、设施安全，开展安全演练，落实专人值守，保障特殊群体安全。
（三）深化安全宣传教育，提升全民安全防范素养
立足乡镇实际，把安全宣传做到群众身边、走进企业一线。持续推进“开工第一课”进小微企业、进作坊，督促企业落实员工安全培训；开展“安全进万家”活动，组织村干部、网格员入户宣传燃气、防火、交通、森林防火知识，用身边案例警示群众；利用村社大喇叭、微信群、集市宣传等接地气的方式，常态化推送安全提示，让安全知识入脑入心，从思想上消除隐患根源。
（四）夯实基层基础能力，建强基层安全防控阵地
激活村社网格作用，明确网格员安全巡查职责，开展网格员安全业务培训，提升隐患排查、上报、处置能力；规范网格安全巡查台账，做到每日巡查、每日上报，确保隐患早发现、早处置。加强镇村应急能力建设，修订贴合实际的应急预案，针对火灾、小险情等开展实战化应急演练；补充配齐灭火器、铁锹、急救包等应急物资，定期检查维护，确保关键时刻能用、管用。
（五）严格应急值班值守，提升突发情况处置能力
全国两会及一季度收官阶段，严格执行24小时领导带班、专人值班制度，各村社、各部门值班人员必须在岗在位、通讯畅通，坚决杜绝脱岗、漏岗。规范信息报送流程，一旦发生险情、隐患，第一时间上报、第一时间处置，坚决杜绝迟报、瞒报、漏报。完善应急联动机制，镇应急、消防、公安、医疗等力量协同配合，确保突发情况快速响应、科学处置。
四、强化责任作风保障，在协同发力中推动工作落地见效
安全生产工作关键在责任、核心在落实，全镇上下要层层压实责任、严明作风纪律，凝聚起齐抓共管的强大合力。
（一）压实四方责任，构建闭环责任体系
严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，镇班子成员落实包村包片责任，深入一线督导检查；各部门履行行业监管责任，分领域抓好安全整治；各村社落实属地责任，管好本村社安全隐患；各企业、经营户履行主体责任，主动自查自改隐患，构建横向到边、纵向到底、责任到人的闭环责任体系。
（二）强化督导检查，倒逼工作落地见效
镇纪委、应急办组建专项督导组，采取“四不两直、直插现场、随机抽查”的方式，对各村社、各部门、各企业安全工作开展情况进行督导检查，对隐患排查不细致、整改不彻底、工作不落实的，现场通报、限期整改；对屡教不改、敷衍塞责的，严肃约谈问责，以督导倒逼责任落实、工作见效。
（三）严明工作纪律，弘扬严实工作作风
安全工作来不得半点虚假、容不得丝毫形式主义。全镇党员干部、网格员要下沉一线、直面问题，实打实排查隐患、硬碰硬整改问题，坚决杜绝坐在办公室看台账、电话调度、走过场检查。要以钉钉子精神，把每一项安全措施、每一个隐患整改落到实处，以严实作风保障安全工作成效。
（四）加强协同联动，凝聚安全工作合力
安全生产是系统工程，应急、市监、住建、公安、民政、中心校等部门要加强联动、信息共享、联合执法，形成齐抓共管的工作格局；各村社要相互配合、互通信息，共同整治跨区域、跨领域安全隐患；发动群众、志愿者参与安全监督，畅通隐患举报渠道，营造“人人讲安全、人人管安全”的浓厚氛围。
同志们，一季度安全生产工作收官在即，全国两会安全保障任务艰巨，安全责任重于泰山、安全工作刻不容缓。希望全镇上下以此次会议为契机，迅速行动、狠抓落实，以最坚决的态度、最严格的要求、最扎实的举措，守住底线、防范风险、消除隐患，全力确保一季度全镇安全生产形势平稳向好，为全镇经济社会高质量发展筑牢坚实的安全屏障！
（未完待续，点击左下方阅读原文或关注后查看更多完整电子版资料）
