作为开幕当天的最重要事项，就是由国务院总理宣读《政府工作报告》。这份沉甸甸的《政府工作报告》既是对过去一年的总结汇报，更是对未来一年的展望落实。
每年全国人大会议召开的前一天，我都会根据各种决策层会议和官方媒体的提法，比如政治局会议、中央经济工作会议公告，比如新华社、人民日报、经济日报发表的文章，做出我自己的判断，在总理宣读政府工作报告前一天发表《明天的政府工作报告，将会对房地产提出哪些震撼提法》的前瞻判断，提前给广大网友预测政府工作报告中的房地产内容。
前瞻文章发表后的几个小时，总理就会在人民大会堂隆重宣读《政府工作报告》，我的预测文章就会成为大家跟总理现场宣读版一字一句的对比目标。
总理做完政府工作报告，我也会接受大家的的吐槽，吐槽我的预测哪些是对了，哪些是错了，准确率到底有多少。
在预测本届政府工作报告之前，我先回顾过去几年政府工作报告对房地产的提法：
2022年政府工作报告对房地产提出：“继续保障好群众住房需求。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，探索新的发展模式，坚持租购并举，加快发展长租房市场，推进保障性住房建设,支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求，稳地价、稳房价、稳预期，因城施策促进房地产业良性循环和健康发展。推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化，依据常住人口规模配置教育资源，保障适龄儿童就近入学。”
2023年政府工作报告对房地产业提出：“坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，建立实施房地产长效机制，扩大保障性住房供给，推进长租房市场建设，稳地价、稳房价、稳预期，因城施策促进房地产市场健康发展。有效防范化解优质头部房企风险，改善资产负债状况，防止无序扩张，促进房地产业平稳发展。加强住房保障体系建设，支持刚性和改善性住房需求，解决好新市民、青年人等住房问题。推进义务教育优质均衡发展和城乡一体化。”
2024年政府工作报告把房地产业分布在不同篇幅中提出：加快义务教育优质均衡发展和城乡一体化。优化房地产政策，对不同所有制房地产企业合理融资需求要一视同仁给予支持，促进房地产市场平稳健康发展。适应新型城镇化发展趋势和房地产市场供求关系变化，加快构建房地产发展新模式。加大保障性住房建设和供给，完善商品房相关基础性制度，满足居民刚性住房需求和多样化改善性住房需求。把加快农业转移人口市民化摆在突出位置，深化户籍制度改革，完善“人地钱”挂钩政策，让有意愿的进城农民工在城镇落户，推动未落户常住人口平等享受城镇基本公共服务。稳步实施城市更新行动，推进“平急两用”公共基础设施建设和城中村改造，加快完善地下管网，推动解决老旧小区加装电梯、停车等难题，加强无障碍、适老化设施建设，打造宜居、智慧、韧性城市。
2025年政府工作报告在有效防范化解重点领域风险篇中对房地产提出：“持续用力推动房地产市场止跌回稳。因城施策调减限制性措施，加力实施城中村和危旧房改造，充分释放刚性和改善性住房需求潜力。优化城市空间结构和土地利用方式，合理控制新增房地产用地供应。盘活存量用地和商办用房，推进收购存量商品房，在收购主体、价格和用途方面给予城市政府更大自主权。拓宽保障性住房再贷款使用范围。发挥房地产融资协调机制作用，继续做好保交房工作，有效防范房企债务违约风险。有序搭建相关基础性制度，加快构建房地产发展新模式。适应人民群众高品质居住需要，完善标准规范，推动建设安全、舒适、绿色、智慧的“好房子”。
本文，我连续第十二年继续发表我的政府工作报告前瞻系列，斗胆拿出我个人的预测。根据我的分析判断，提前给大家分享几个小时后的十四届人大四次会议的政府工作报告中对房地产会说出哪些话。
本次2026年政府工作报告必然会提到的房地产内容如下：
（1）把房地产提法分散在不同篇幅中，分别在过去工作总结篇幅，在今后工作展望篇幅，在有效防范化解重点领域风险篇幅，推动城乡融合和区域协调发展，在要切实保障和改善民生等篇幅当中。
（2）着力稳定房地产市场。
（3）因城施策控增量、去库存、优供给。
（4）加快构建房地产发展新模式，搭建相关基础性制度。涵盖租购并举住房制度和“市场+保障”住房供应体系。
（5）支持刚性和多样化改善住房需求。
（6）鼓励收购存量商品房重点用于保障性住房等。
（7）深化住房公积金制度改革。
（8）有序推动“好房子”建设。
（9）盘活存量用地和商办用房。
（10）推进义务教育优质均衡发展和城乡一体化（在其他篇幅中提出）。
本次政府工作报告必然不会提出的提法如下：
1.坚持房住不炒定位。
2.坚决抑制投资投机性住房需求。
3.坚决遏制投机炒房。
4.不把房地产作为短期刺激经济的手段。
5.坚决遏制房价过快上涨。
6.防止资金违规流入房地产市场。
7.保持调控政策的连续性稳定性。
8.推进“平急两用”公共基础设施建设。
9.房地产税。
以上必然会提出的和必然不会提出的几点，是我个人的浅显观点，仅供大家参考。
明天上午，让我们共同聆听总理的《政府工作报告》，共同对比我的预测的准确率。
预测对了我会再接再厉，预测错了我会总结改进。总之，这些预测只是给大家提供房地产市场的参考建议。
本文完稿于2026年2月4日下午
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