省长:XXX
各位代表:
现在,我代表省人民政府向大会报告工作,请予审议,并请省政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2025年和“十四五”时期工作回顾
2025年是贵州发展进程中极不平凡的一年。习近平总书记再次亲临贵州考察,为贵州发展标注了历史性方位、注入了标志性动力、擘画了里程碑蓝图。全省上下牢记嘱托、感恩奋进,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,深入落实省第十三次党代会及历次全会部署,坚持以高质量发展统揽全局,坚定不移围绕“四新”主攻“四化”,全力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期,高质量发展迈出坚实步伐。
(一)经济运行顶压前行,稳中有进态势稳固
召开“新年第一会”“新春第一会”,将大抓产业、大抓项目、大抓招商作为经济工作“头号工程”,创新实施重大项目建设“5+3”工作机制,出台“开门红”系列政策。针对三季度经济增速回落,及时推出超常规举措,推动经济企稳回升。全年地区生产总值增长4.9%,一般公共预算收入增长2.5%。经济在承压中保持总体平稳、稳中有进,实现质的有效提升和量的合理增长。
(二)产业结构持续优化,发展动能更加强劲
工业扛起“大梁”:在酒、烟、煤、电等传统产业面临下行压力下,数字经济、新能源等新兴产业快速崛起。规模以上工业增加值增长7%,工业增加值占GDP比重提升至25.5%。服务业成为战略重点:明确“8+5”任务抓手,服务业增加值占比达56.2%。农业保持平稳,重点消费领域逐步回暖,文旅市场热度攀升、活力迸发。
(三)底线任务牢牢守住,发展基础更加坚实
“3+1”保障成果持续巩固,脱贫人口收入稳步增长,首次国家乡村振兴战略实绩考核获评“好”。债务金融风险防范化解取得重大进展,基层“三保”保障有力。生态环境质量保持全国前列,成功应对都柳江流域特大洪灾,安全生产形势持续向好,全年未发生重大以上生产安全事故。
(四)重点矛盾加快破解,发展活力加速释放
推动闲置低效项目清理盘活,加力推进存量安置房清零攻坚,启动地质灾害避险搬迁安置,有序实施耕地下山、林地上山,完成置换63万亩,为发展腾出空间、增添动力。
(五)民生福祉持续增进,群众生活更加美好
城镇新增就业62.6万人,城乡居民人均可支配收入分别增长3.9%和5.7%。逐步推行免费学前教育,新增基础教育学位12.4万个;省外12所高水平大学帮扶我省高校学科建设。5个国家区域医疗中心二期项目全部开工,新建县域医疗次中心50个。上调最低工资标准,落实育儿补贴制度,深化群众身边不正之风整治,解决了一批急难愁盼问题。
二、“十四五”时期发展成就
2025年主要目标的完成,标志着“十四五”规划顺利收官。回望五年,贵州经历了从“脱贫攻坚”到“高质量发展”的历史性跨越,面对转型发展的重重挑战,在习近平总书记指引下,省委、省政府团结带领全省人民,办成了许多打基础、利长远的大事要事,攻克了许多制约发展的难题,取得了极为不易的历史性成就。
(一)高质量发展迈入新阶段
从遏制政府隐性债务入手,以严格制度规范投资项目管理,推动发展方式从政府主导向有效市场与有为政府协同转变,从投资拉动向投资、消费、出口协同拉动及创新驱动转变。“投资必问效、无效必问责”深入人心,地区生产总值突破2万亿元(达23562亿元),一般公共预算收入、税收收入年均分别增长4.5%、3%,居民人均可支配收入年均增长6.6%,高质量发展成为全省上下共同追求。