目标:GDP增速4.5%-5%,稳增长目标和2035年远景目标结合,为调结构留有空间。
流动性:26年继续积极的财政政策和适度宽松的货币政策,政策协同提效。
方向一:报告明确“因地制宜发展新质生产力”,并安排2000亿超长期特别国债支持设备更新,打造先进制造业为骨干的现代化产业体系,分四大细分赛道:
1.传统产业升级:大规模设备更新、制造业数字化转型、“人工智能 +” 行动、智能建造
2.新兴支柱产业:集成电路、航空航天、生物医药、低空经济
3.未来产业:未来能源、量子科技、具身智能、脑机接口、6G(建立投入增长 + 风险分担机制)
4.智能经济新形态:超大规模智算集群、算电协同、卫星互联网、“5G + 工业互联网” 升级版、数据要素
方向二:报告将“建设强大国内市场” 列为 2026 年首要任务,实施提振消费专项行动,安排2500亿超长期特别国债支持消费品以旧换新,从“增收+政策+场景” 三维度激活消费,分两大细分方向:
1.商品消费扩容升级:消费品以旧换新(家电、汽车、消费电子)、城乡居民增收计划、消费贷款贴息、一次性信用修复
2.服务消费提质惠民:支持中小学春秋假、落实职工带薪错峰休假、释放文旅-赛事-康养消费潜力、打造消费新场景、激活下沉市场
方向三:报告以“碳达峰碳中和”为牵引,推出国家低碳转型基金,协同推进降碳-减污 -扩绿- 增长,三大细分赛道有明确政策落地:
1.生态环境综合治理:蓝天-碧水-净土保卫战、县城农村黑臭水体治理、固体废物综合治理、“三北” 工程攻坚战
2.绿色低碳经济:零碳园区-工厂建设、氢能-绿色燃料培育、高耗能产能淘汰、绿色低碳技术装备创新
3.新型电力系统建设:碳排放双控、碳交易市场扩容、智能电网、新型储能、绿电应用、化石能源清洁利用
方向四:报告将“高水平科技自立自强” 作为高质量发展的核心支撑,发挥新型举国体制优势,从“攻关+融合+人才”三维度发力:
1.关键核心技术攻关:芯片、量子科技、生物医药、人工智能等基础前沿领域,提高基础研究投入比重
2.科创与产业深度融合:建设京津冀/长三角/粤港澳大湾区国际科创中心、科技领军企业组建创新联合体、重大科技成果转化 “绿色通道”
3.教育科技人才一体发展:新一轮“双一流” 建设、国家交叉学科中心、卓越工程师,大国工匠培养
整体来看,2026 年作为“十五五”开局之年,会议政策发力方向明确,短期地缘影响会让市场加剧波动,但是在经历了震荡后,我依然坚信资金会重回政策线展开全年交易。
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