2026年3月6日，十四届全国人大四次会议举行经济主题记者会，国家发展和改革委员会主任郑栅洁、财政部部长蓝佛安、商务部部长王文涛、中国人民银行行长潘功胜、中国证券监督管理委员会主席吴清就发展改革、财政预算、商务、金融证券等相关问题回答中外记者。
一、与必修2《经济生活》关联知识点
（一）我国的基本经济制度
【核心观点】
公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，社会主义市场经济体制，是社会主义基本经济制度。
【2026年政府工作报告要点】
1. 坚持“两个毫不动摇”
扎扎实实落实促进民营经济发展的政策措施
保护企业家合法权益，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境
2. 深化要素市场化配置改革
建设全国统一大市场
打破地方保护和市场分割，促进要素自由流动
3. 完善中国特色现代企业制度
打造更多世界一流企业
国有经济布局优化和结构调整
4.毫不动摇”：毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。
5.公有制主体地位的体现：
公有资产在社会总资产中占优势
国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用
（二）社会主义市场经济体制
【核心观点】
市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用，实行科学的宏观调控。
【2026年政府工作报告要点】
1. 处理好政府与市场关系
创造更加公平、更有活力的市场环境
既要“放得活”又要“管得住”
2. 宏观调控的主要举措
财政政策：安排2500亿元超长期特别国债支持消费品以旧换新，直接刺激消费需求，安排8000亿元超长期特别国债用于“两重”建设，扩大有效投资。
货币政策：实施适度宽松的货币政策，适时降准降息，保持流动性充裕，降低融资成本
【新概念】
财政金融协同：两种政策工具配合使用，发挥“1+1>2”的效果
（三）新发展理念与高质量发展
【核心观点】
以人民为中心的发展思想，创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，是推动高质量发展的根本遵循。
【2026年政府工作报告要点】
1. 经济增长目标
2026年经济增长预期目标：4.5%—5%
特点：既跳起来摸高、又稳得住步伐
依据：兼顾国内经济运行和外部环境变化，为调结构、防风险、促改革留出空间
2. 新质生产力
推动“科技—产业—金融”良性循环
培育壮大新兴产业和未来产业
全要素生产率稳步提升
3. 五大发展理念在报告中的体现
创新发展
科技创新和产业创新深度融合，全要素生产率作为重要目标，推动新旧发展动能平稳接续转换
协调发展
统筹消费和投资，推进乡村全面振兴
，区域协调发展战略
绿色发展
协同推进降碳减污扩绿增长加，快经济社会发展全面绿色转型建，设美丽中国
开放发展
稳外贸稳外资，机电产品出口占比首次超过六成，跨境电商进出口规模达2.75万亿元
共享发展
民生福祉类指标在“十五五”规划中占比最高，引导民生保障从“有”向“优”升级，多渠道促进居民增收
【知识链接】
新质生产力：以科技创新为核心驱动，代表新技术、新产业、新动能，是符合高质量发展要求的生产力形态。
（四）建设现代化经济体系
【核心观点】
建设现代化经济体系是我国发展的战略目标，是推动高质量发展、提高人民获得感的重要途径。
【2026年政府工作报告要点】
1. 拓展内需增长新空间
统筹促消费和扩投资，内需成为拉动经济增长的主引擎
2. “两重”建设
安排8000亿元超长期特别国债，支持国家重大战略实施和重点领域安全能力建设
3. 提升产业链供应链韧性和安全水平，解决“卡脖子”问题，增强产业发展的接续性和竞争力
注意：现代化经济体系的构成
（五）收入分配与社会公平
【核心观点】
完善个人收入分配，健全社会保障体系，是促进共同富裕的重要途径。
【2026年政府工作报告要点】
1. 初次分配
完善劳动者工资正常增长机制，推动中低收入群体增收减负
2. 再分配
健全分层分类的社会救助体系，织密扎牢社会保障网，税收调节、转移支付
3. 三次分配
支持公益慈善事业发展，鼓励高收入人群回报社会
注意：
共同富裕；社会保障体系的基本特征。
二、高频考点预测与答题要点
【考点一】基本经济制度
可能设问：为什么要坚持“两个毫不动摇”？
答题要点：
1.公有制为主体是社会主义的根本特征
2.非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分
3.二者相辅相成、相得益彰，共同推动生产力发展
【考点二】宏观调控
可能设问：结合材料，说明我国是如何运用财政政策和货币政策扩大内需的。
答题要点：
1.财政政策：超长期特别国债支持消费和投资
2.货币政策：降准降息、结构性货币政策工具
3.财政金融协同：组合发力，提高调控有效性
4.目标：促进经济增长、稳定就业
【考点三】新发展理念
可能设问：运用新发展理念，分析“新质生产力”对高质量发展的意义。
答题要点：
1.创新是引领发展的第一动力
2.新质生产力推动产业升级，优化经济结构
3.提高全要素生产率，实现集约型增长
4.满足人民美好生活需要，体现共享发展
【考点四】收入分配
可能设问：我国是如何通过完善分配制度促进共同富裕的？
答题要点：
1.坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存
2.提高劳动报酬在初次分配中的比重
3.发挥再分配调节作用（税收、社保、转移支付）
4.引导三次分配，形成对再分配的有益补充
三、明确时政术语
1.新质生产力：以科技创新为核心驱动的新型生产力
2.全要素生产率：剔除要素投入后的生产效率，反映技术进步和资源配置效率
3.财政金融协同：财政政策与货币政策配合使用，发挥政策合力
4.超长期特别国债：期限较长、用于特定国家战略的国债
5.：“两重”建设 国家重大战略实施和重点领域安全能力建设
6.以旧换新：鼓励消费者淘汰旧产品购买新产品，促进消费升级
7.全国统一大市场：打破地方保护，促进要素自由流动的大市场
8.制度型开放：从商品和要素流动型开放向规则、规制、管理、标准等制度层面开放
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四、必修二《经济生活》复习建议
1. 理解为主，记忆为辅：时政热点需要理解政策背后的经济学原理，而不是死记硬背。
2. 建立知识网络：将报告要点与教材知识点建立联系，形成系统认识。
3. 关注表述变化：如“拓展内需增长新空间”替代“扩大内需”，体现了政策思路的深化。
4. 练习规范答题：注意使用学科术语，按照“原理+材料分析+结论”的逻辑组织答案
5. 联系生活实际：结合家电以旧换新、创业贷款贴息等身边事例，加深理解。
