纬迪资本：http://www.widicapital.com/纬迪咨询：http://www.widigroup.com/低空经济的国家战略布局正呈现清晰的递进脉络：2023 年中央经济工作会议完成顶层定调，将其正式纳入战略性新兴产业；2024 年政府工作报告进一步明确其作为新增长引擎的定位，与生物制造、商业航天一同成为新质生产力的重要载体；2025 年则转向高质量发展导向，聚焦大规模场景示范与安全规范，推动产业从培育期迈向成熟化、规模化发展阶段。
对比 2024 至 2025 年政府工作报告对低空经济的表述，不难发现国家产业导向已完成一次关键转向：对新兴产业与未来产业的部署，从 “积极培育” 升级为 “培育壮大”；对低空经济等重点赛道，则由 “积极打造新增长引擎” 转向强调 “安全健康发展”，并同步提出以新技术、新产品、新场景为核心的大规模应用示范行动，标志着产业发展重心从概念培育向规模化落地、规范化治理平稳过渡。
2026年两会明确指出，打造集成电路、航空航天、生物医药、低空经济等新兴支柱产业。整体来看，“十五五” 规划建议发布后，政策重心已由顶层设计转向体系化落地。从监管平台到统计口径、从法律保障到标准体系、从通信支撑到基础设施，各部委以高密度、高协同度的政策供给，为地方政府统筹推进、市场主体精准参与提供明确指引，推动低空经济从试点探索转向成建制、成体系、规模化发展，产业建设全面提速、行稳致远。
低空经济作为培育新质生产力的重要载体、推动高质量发展的新增长极，已连续三年在全国两会政府工作报告中占据重要位置，2024-2026年的持续提及，既彰显了国家对这一战略性新兴产业的高度重视，也为其发展划定了清晰方向。站在2026年这一“十五五”规划开局之年的关键节点，结合前期政策布局与产业发展态势，今年两会政府工作报告对低空经济的描绘，延续战略重视基调，同时聚焦落地实施、规范发展，实现从“顶层设计”到“实践落地”的深度衔接，推动产业从试点探索迈向规模化、规范化发展新阶段。
从顶层设计的延续性来看，2025年10月，四中全会通过的《十五五规划建议》明确将低空经济与新能源、新材料、航空航天并列，纳入战略性新兴产业集群培育范畴，确立了其新兴支柱产业的核心地位，为“十五五”时期的发展奠定了总基调。而2026年2月27日中共中央政治局召开的会议，明确讨论了拟提请全国人大四次会议审查的“十五五”规划纲要草案稿和政府工作报告稿，结合规划纲要草案稿对《十五五规划建议》的细化延伸属性，不难判断，低空经济作为重点培育的新兴产业，在今年的政府工作报告中继续被重点部署，进一步强化其国家战略地位，衔接“十五五”时期的产业发展目标。
更为关键的是，结合近期密集出台的政策脉络来看，今年政府工作报告对低空经济的描绘，将更突出“落地性”与“系统性”，聚焦解决产业发展中的痛点难点，推动顶层设计转化为实际发展成效。自《十五五规划建议》出台以来，多部门协同发力、密集发文，构建起覆盖标准规范、监管体系、基础设施的全方位政策支撑网络，标志着低空经济发展已从“概念引导”进入“实质建设”阶段。2025年11月，中央空管办出台两项关于低空飞行综合监管服务平台的规范文件，明确了低空管理系统建设的功能要求与信息交互标准，为低空飞行安全监管筑牢制度基础；2025年12月，国家发改委发布的《低空经济及其核心产业统计分类（试行）》，填补了产业统计领域的空白，为精准施策、科学推进产业发展提供了数据支撑；2026年2月，市场监管总局联合十部门发布《低空经济标准体系建设指南（2025年版）》，构建起“四维融合”的标准供给体系，破解产业发展中技术路线不统一、基础设施碎片化等痛点，工信部等五部门同步出台的信息通信业支撑政策，则进一步夯实了低空基础设施发展的通信保障能力。
这些密集出台的政策，并非孤立的单点发力，而是形成了协同推进的工作格局，也为今年两会政府工作报告的相关描绘提供了重要支撑。预计今年的报告将在延续战略定位的基础上，进一步明确低空经济的发展路径：一方面，强调多部门协同治理，推动监管体系、标准体系、基础设施建设的深度融合，破解空域管理、安全保障等核心难题，为产业发展扫清障碍；另一方面，聚焦产业链协同发展，为各地政府因地制宜布局低空产业、产业链各参与主体有序参与建设提供更明确的指引，推动低空经济与人工智能、5G-A等新技术深度融合，加速场景应用规模化落地，助力产业从“野蛮生长”向“规范提质”转型。
综上，今年两会政府工作报告对低空经济的描绘，对过去两年战略部署的延续与深化，既是对《十五五规划建议》核心要求的落地呼应，也是对近期政策密集落地成效的总结与推进，最终将围绕“规范、落地、提速”三大关键词，勾勒出低空经济作为新兴支柱产业的发展蓝图，为其万亿级市场规模的培育注入更强动力，推动这一战略性新兴产业实现高质量发展。
在低空经济从顶层设计迈向规模化落地的浪潮中，一家扎根航空航天核心技术领域的企业，正成为中国eVTOL赛道的核心破局者。
华羽先翔聚焦全倾转旋翼eVTOL研发与产业化，以全栈自研的核心技术、行业领先的适航进度、清晰的商业化路径，精准卡位低空经济万亿市场的核心赛道，其发展节奏与产业规模化落地的时代机遇高度契合。
（一）技术突破：全球领先的全倾转旋翼技术体系
华羽先翔的技术核心聚焦全倾转旋翼这一民航市场最优技术路线，成为中国首个、全球第二个完成全倾转技术实验并实现全倾转旋翼构型TC受理的企业。团队攻克全倾转动力切换、低噪高效推进等行业核心难题，独创滑流舵设计，可抵消螺旋桨失效带来的非对称偏航力矩，实现极端情况下的飞行安全；自研三余度飞控系统采用3+1余度异构设计，从底层规避共模失效风险，在最极端情况下，依然能保证eVTOL飞行安全。
（二）性能指标：全球第一梯队的eVTOL产品实力
华羽先翔核心产品鸿鹄eVTOL定位城市空中交通、城际通勤等核心商用场景，产品性能全面对标全球头部企业，成为国内全倾转旋翼构型的标杆产品。
对比核心性能与传统装备，优势显著：
鸿鹄eVTOL的性能优势直接转化为商业化价值：低噪特性适配城市核心区域飞行，高巡航效率与低运营成本大幅降低商业化门槛，动力冗余与多重安全设计满足民航级适航要求，成为低空经济规模化运营的最优解之一。
（三）可靠性与供应链自主：全产业链垂直整合能力
华羽先翔坚持整机+核心子系统协同研发战略，是国内唯一实现电动力系统、飞控系统、螺旋桨系统等关键子系统自主研发与制造的eVTOL企业，从根源上实现供应链100%自主可控，彻底摆脱核心部件对外依赖。
在产品可靠性层面，团队深度参与民航适航标准制定，核心研发人员为中国eVTOL适航法规制定组核心成员，依托多年适航经验，构建起覆盖研发、生产、试飞全流程的质量管理体系；鸿鹄eVTOL历经缩比机、工程机多轮试飞验证，全尺寸工程机于2024年12月成功首飞，各系统稳定性与可靠性得到充分验证。
在供应链层面，自研核心部件不仅实现技术自主，更大幅降低生产成本：相较外购核心子系统的同行，公司研发与制造成本降低30%以上，同时可根据产品迭代需求快速优化升级，形成“研发-制造-验证”的闭环，保障产品快速迭代与规模化交付。
这些技术突破的背后，是团队二十余年航空航天领域的技术积淀，核心成员均来自C919、歼10等重大机型研发班底，深耕分布式电推进技术十余年，主持7项国家级课题、斩获30余项国家专利，成为国内最早开展eVTOL系统性研发的团队。
（四）商业潜力：低空经济规模化落地的核心载体
当前，中国低空经济已进入规模化落地关键期，2026年市场规模有望突破万亿，2035年达3.5万亿元，eVTOL作为低空交通核心装备，市场需求迎来爆发式增长，仅载人eVTOL领域2030年中国市场规模即达260亿美元。
华羽先翔的商业化布局与产业爆发节奏完美契合，已形成订单落地-适航推进-产能规划的全链路商业化路径：截至2025年，公司已与部分通航机构签署超500架鸿鹄eVTOL订单，提前锁定市场需求；鸿鹄Mark1于2025年9月完成TC申请受理，适航取证进入加速阶段；公司制定“研发适航-商业扩张”双五年计划，规划建设小试/中试及大规模生产基地，同步布局MRO运维体系，匹配未来千亿级市场的交付需求。
同时，公司精准把握低空经济“先载货后载人、先远郊后城区”的发展原则，以载人场景为核心、物流/应急救援为补充，实现多场景商业化覆盖，成为低空经济从试点探索到规模化运营的核心装备供应商。
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