从政府工作报告看陶瓷行业2026:挤过“窄门”,看见“好房子”
- 2026-04-18 12:00:43
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3月5日，全国两会，政府工作报告正式发布。
先看几个数字，感受一下2025年的寒意。
今年1月，国家统计局说，全国房地产开发投资下降17.2%，商品房销售面积下降8.7%。
一号板匠研究院发布的《中国陶瓷行业“好房子”路径选择和岩板发展报告（2025版）》里有一个触目惊心的数据：与陶瓷直接相关的“非金属矿物制品业”，2025年三季度产能利用率只有62.0%，在所有工业行业中垫底。行业产量可能从百亿平米的历史峰值，探底到40亿平米——收缩超过60%。
增量消失，存量萎缩。2026年，陶瓷人的机会到底在哪里？
要回答这个问题，我们不能只盯着瓷砖，得抬起头，看看那份长达3万多字的政府工作报告——藏在近200字的房地产定调中，藏在“好房子”这三个字里。
政策解码：2026年的四个核心考点
让我们拆解报告中关于房地产的那段话：
“控增量、去库存、优供给。”
九个字，三层逻辑。
第一，控增量。新建住宅规模将持续收缩。过去那种“只要地产开工，瓷砖就有销量”的时代，一去不复返。
第二，去库存。存量房改造、保障房建设成为新战场。陶瓷企业必须从“B2B的工程思维”转向“B2B+B2C的全渠道思维”。
第三，优供给。“好房子”建设被提升到战略高度。什么是好房子？安全、舒适、绿色、智慧。这四个维度，每一个都与陶瓷产品息息相关。
如果你还觉得政策模糊，再看四个关键词：新质生产力、绿色发展、全国统一大市场、高品质生活。这是2026年给所有行业划出的四大核心考点。
陶瓷行业，恰好站在这些考点的交汇处。
更具体一点，政策还给了一个目标：2026年绿色建材营业收入突破3000亿元。这不是空话，这是摆在企业面前一张具体的试卷。谁能拿到绿色建材认证，谁就能进入政府采购清单，谁就能在“好房子”项目里分一杯羹。
再看“双碳”。报告设定2026年单位GDP二氧化碳排放降低3.8%，“十五五”累计降低17%。碳排放从“软约束”变成了“硬杠杠”。
就在2月26日，广东省生态环境厅发布2025年度碳排放配额分配方案，116家陶瓷企业被正式纳入管控。纳入门槛从5000吨标准煤收紧到3800吨。更多的陶瓷厂，被纳入了碳交易的“笼子”。
规则很具体：控排企业免费配额只有95%，剩下的5%如果排超了，就得真金白银去市场买。而且方案里有一个年度下降系数0.98，明明白白告诉你：配额总量每年都在缩紧。
按2025年全国碳市场年均价62.36元/吨算，一个年产千万平米的工厂，如果能效落后5%，一年光是买碳配额就可能多支出几十万甚至上百万元。
2026年的政策信号再清晰不过：绿色不是可选项，是生存底线；品牌不是奢侈品，是入场券；创新不是口号，是唯一的路。
别再说市场没了，市场只是换了模样
房地产投资和销售的双降，并不意味着需求的消失，而是需求结构的重构。
政府工作报告强调“持续实施城市更新”“加快危旧房改造”，2025年全国新开工改造城镇老旧小区已达2.51万个。这些项目需要什么？薄型化、装配式、低粉尘的快装产品。
索瓷的集成岩板为什么能入选住建部《面向“好房子”建设的“好材料”选用指南》（简称《指南》）？因为它用3-6mm岩板复合（硅基芯板或箔基芯板），施工周期缩短2/3，建筑垃圾减少90%，实现无尘施工，解决了旧改中空鼓脱落的致命伤。这是存量市场的刚需。
与此同时，市场像被一把刀切成了两半。
一半是追求极致性价比的生存需求，另一半呢？中指研究院的数据给了答案：2025年，一线城市的豪宅市场表现强劲，仅上海一个城市，总价3000万元以上的新建豪宅就成交约1900套，金额突破1000亿元。
这股强劲的购买力，直接把陶瓷市场劈成两半：普通家装市场比拼性价比与交付效率，高端市场只认设计价值、品牌溢价与定制服务。
你要哪一半？这是个问题。
窄门：四条可以挤进去的路
在“控增量、去库存、优供给”和“好房子”两大政策指引下，四条充满挑战但有机遇的“窄门”正在显现。
窄门一：从“给新房贴砖”到“帮旧房换装”
“去库存”和“盘活存量”，催生了一个巨大的“存量更新”市场。这不是简单的翻新，存量更新对施工的环保性、时效性要求极高。传统“湿作业”几乎行不通。
需求变了，材料必须跟着变。能对接这个市场的产品，必须是“快、净、稳”的装配式部品。那些能提供“瓷砖/岩板+设计+交付”一体化解决方案的企业，不再是卖材料的供应商，而是解决存量房“更新难”痛点的服务商。
窄门二：从“价格战红海”到“品质蓝海”
“优供给”三个字，直指产品未来。过去“有房就行”，现在要“好房子”。住建部强制性新规，将住宅层高、隔声、绿色节能等标准底线大幅抬升。
具备防滑、抗菌、静音、保温等功能性，能通过5A新国标，获得绿色建材认证的产品，才能进入“好房子”供应链。
2025年，东鹏、新明珠、简一、索瓷等企业产品入选住建部《指南》，是一个明确的政策信号：竞争的维度，从价格比拼，升维到了价值竞争。
窄门三：从“渠道依赖”到“能力重构”
房地产下行，过去依赖工程渠道或大型经销商“压货”的模式难以为继。2025年全国不少瓷砖经销商退出市场，就是明证。
同时，京东、阿里、贝壳等平台巨头以“整装+供应链”模式强势切入，用极简的供应商清单、苛刻的成本与服务要求，重塑渠道格局。
出路在哪里？两条分化路径：
一条路，成为“超级工厂”，专注于极致的制造效率与成本控制，成为平台巨头的可靠供应链伙伴。
另一条路，成为“服务商”。东鹏设立华东分部贴近市场，马可波罗推动交付标准化——都是在构建自己的用户直达能力与服务壁垒。
窄门四：从“内卷求生”到“全球布局”
国内市场承压，“出海”成为必然。但2025年出口数据（量稳价跌，总额下降）和全球贸易壁垒高企表明，简单的“产品出口”模式已行至尽头。
“产能出海”是破局关键。福建、山东企业在东南亚、中亚建厂，将国内成熟的制造能力、绿色技术“复制”过去，实现本地化生产与销售，既规避关税，又贴近市场。这需要真金白银的投入和海外运营管理能力，但也是摆脱国内红海竞争的有效路径。
你的砖，能回答“好房子”的四个问题吗？
1.安全：从“防滑”到“全生命周期守护”
以前的安全，是砖够硬。现在的安全，是防滑，尤其是针对老人和孩子。东鹏为什么入选《指南》？因为它的防滑砖解决了“脚下”的安全。
但安全不止于此。对陶瓷企业来说，安全的交付，就是你的瓷砖、岩板上墙，不掉、不裂。这要求我们从卖一片砖，到提供一整套可靠的安装系统。
2.舒适：从“视觉效果”到“五感体验”
过去谈舒适，谈花色、纹理。现在，舒适是系统工程。
金意陶为什么签约数码水性釉设备？因为它要追求触觉上的“质感”——那种摸上去像婴儿皮肤的微妙触感。
欧文莱为什么升级生产线数智化？因为它要的是产品品质的极致稳定性，让每一片砖的色差、平整度无可挑剔，铺在地上，光脚走上去是一种享受。
舒适，已经从“看着好看”进化到“用着舒服”。
3.绿色：从“成本”到“资产”
对于陶瓷这个“两高”行业，绿色不再是情怀，是真金白银的成本，也是进入市场的资格证。
蒙娜丽莎投产全球首条氨氢零碳燃烧量产线，单线一年减碳5200吨。这不仅仅是省了碳配额的钱，更重要的是，当“好房子”要求使用低碳建材时，蒙娜丽莎的砖就有了优先入场权。这是把绿色技术从“成本中心”变成了“竞争壁垒”和“品牌资产”。
干法制粉普及率超60%，3mm超薄岩板让原料消耗减少75%、碳排放降低20-30%。这些技术不仅应对环保压力，更通过成本优化构建竞争优势。
4.智慧：从“冰冷建材”到“智能接口”
新明珠在探索“岩板+智能模块”，和华为鸿蒙合作做智能岩板茶台。未来的家，所有表面都可能成为交互界面。谁能把一块砖变成智能家居的“皮肤”和“接口”，谁就真正进入了“智慧”的赛道。
最后，别忘了我们还有一张牌，叫文化。陶瓷是中华文明的符号，是土与火的艺术。过去我们卖砖，未来更要卖生活方式。当你的产品能讲出中国故事，融入国潮元素，你就从“卖砖”变成了“卖设计、卖品味、卖生活方式”。这，才是最高级的“舒适”和最高的品牌溢价。
竞争逻辑之变：从“价格战”到“价值战
今年报告首次明确提出“深入整治内卷式竞争”。这句话的分量，每个被价格战拖垮利润的陶瓷人都懂。
这意味着什么？
第一，产能调控常态化。严控新增落后产能，加速淘汰低效产能。
第二，质量监管趋严。靠偷工减料换取成本优势的路，被堵死了。
第三，竞争回归理性。政策逼着大家从“以价换量”转向“以质取胜”——拼技术、拼设计、拼服务、拼品牌。
这才是健康的竞争。
政策导向：建筑节能进入高质量发展新阶段
从“材料商”到“服务商”的跃迁，需要实实在在的技术铺就。
第一板斧：绿色制造。干法制粉、薄型化生产、清洁能源应用——这些不再是“加分项”，而是“生存项”。干法制粉能耗降60%，3mm岩板减碳30%，这是你的入场券。
第二板斧：智能制造。新明珠的5G数智化系统搭载AI质检，效率较人工提升10倍，误判率低于0.5%；科达的“黑灯工厂”实现全流程无人化，生产效率提升30%。数字化让柔性生产成为可能，能够快速响应不同场景的定制需求，这是你的成本竞争力和响应力。
第三板斧：集成装配。索瓷的集成岩板让施工周期缩短2/3，建筑垃圾减少90%；蒙娜丽莎的集成墙板实现快捷交付。这让你从“材料商”变成能接旧改、医院、学校工程的“服务商”。三板斧抡圆了，才有资格在牌桌上坐下。
2026，向上！投入！
所以，回到最初的问题：2026年做陶瓷，机会在哪？
看看开工以来，那些真正在行动的企业，它们在做什么？
欧文莱在和科达签约，升级设备，为了做更高端的产品。
金意陶在和赛普飞特签约，攻克数码釉技术，为了做更有质感的产品。
罗曼缔克明确2026年不考核销售指标，只考核利润，全面转向高质高价。
依诺要打造“灯塔工厂”，重构智造，构建交付能力。
马可波罗的光伏电站累计发电超4亿度，用绿电构筑成本护城河。
它们没有在价格战里内耗，而是在“向上”攀登，在“投入”未来。
2026年，如果你还在想着怎么把窑炉开满，怎么压榨供应商拿到更低的成本，怎么在经销商那里压更多的货，你会非常痛苦。
但如果你换一个思路：
你的研发部门，能不能研发出真正防滑、抗菌、自清洁的功能砖？
你的生产部门，能不能通过数智化改造，实现柔性生产，接住那些碎片化、个性化的旧改订单？
你的服务部门，能不能赋能经销商，提供从测量、设计、加工到安装的“管家式”交付？
你的战略部门，能不能研究“城市更新”、“老旧小区改造”的招标文件，看看你的产品能不能入选“好材料”名单？
政府工作报告里还有一句话，让我印象深刻：“我国经济长期向好的支撑条件和基本趋势没有改变，制度优势和大国优势不断彰显。”
套用到我们陶瓷行业，那就是：“好房子”带来的品质升级需求长期向好的趋势没有改变，14亿中国人对美好生活的向往，是我们最大的市场优势。
市场变小了，但价值变高了。竞争变难了，但路径变清了。
从今天起，别再把自己当成一个“卖瓷砖的”。请把自己当成一个“为好房子提供安全、舒适、绿色、智慧解决方案的服务商”。
作者：一号板匠研究院首席研究员孔德钦
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