一文读懂最高人民法院 2025 工作报告

▶捍卫国家安全与公共安全：严惩分裂国家犯罪，筑牢国家战略资源安全屏障；审结故意杀人等严重暴力犯罪案件 4.6 万件，常态化扫黑除恶，重拳整治新型毒品犯罪、非法寄递危险物品等行为。醉驾治理成效显著，判刑人数从 2023 年 32 万降至 23.1 万，涉酒驾交通事故数下降；严惩缅北 “四大家族” 等电信网络诈骗犯罪，审结相关案件 4.1 万件。

▶重拳惩治腐败犯罪：审结贪污贿赂等职务犯罪案件 3.6 万件，惩处 57 名原中管干部，对情节特别严重的犯罪分子判处死刑；严厉打击新型隐性腐败，落实受贿行贿一起查，跨境追赃挽损 181.4 亿元。

▶治理新型网络犯罪：过去五年危害网络安全犯罪案件较上一个五年增长 158.5%，2025 年帮信罪案件同比下降 62%，严惩网络暴力、虚拟货币洗钱等犯罪，明确科技应用的法律底线。

▶防范化解重点领域风险：审结非法集资、金融案件 271.8 万件，协同推进房地产保交房，推动司法与行政 “数链协同” 监管。

▶强化人权司法保障：依法宣告 294 人无罪，向 3.8 万名涉诉困难群众发放司法救助金 8.5 亿元；完善律师执业权利保障，回溯错案成因强化前端预防。

▶多元化解矛盾纠纷：基层法院入驻县级综治中心全覆盖，人民法院调解平台自行调解纠纷 65.4 万件，同比增长 4.3 倍；巡回审判人次同比增长 3.6 倍，相关上访下降 23.9%。

▶护航科技创新与新质生产力：审结知识产权案件 49.6 万件，对恶意侵权适用惩罚性赔偿，最高判赔 3.8 亿元；妥善审理涉人工智能案件，划定科技创新 “容错” 空间，同时规制 AI 侵权行为；治理知识产权非正常批量诉讼，保障人才有序流动与商业秘密保护。

▶助力全国统一大市场建设：审结涉经营主体行政案件 2.5 万件，破除地方保护与市场分割；强化反垄断司法，审结垄断案件 27 件；审结破产案件 3.2 万件，盘活存量资产 1.1 万亿元，推动 “僵尸企业” 出清，深圳、厦门稳步推进个人破产制度实践；严惩资本市场财务造假等行为，某上市公司虚增营收 11 亿元被判赔偿投资者 7.7 亿元。

▶平等保护各类经营主体：出台 25 条举措贯彻民营经济促进法，规制企业 “以大欺小”，帮助中小企业收回账款 19 亿元；纠治违规异地执法，再审改判 6 家企业、12 名经营者无罪；审结公司纠纷案件 15.1 万件，促进企业规范治理与资产有效利用。

▶保障数字经济健康发展：审结涉数据权属、个人信息保护纠纷案件 1823 件，同比均大幅增长，对窃取数据行为适用惩罚性赔偿；规制平台算法滥用，破解退款规则不公等问题。

▶服务全面绿色转型：审结生态环境资源案件 18.8 万件，对污染环境行为判赔修复费用最高 4.8 亿元；专项整治农村乱占耕地建房，加强黑土地司法保护；审结涉碳案件 115 件，推动绿色低碳发展，助力企业环保转型。

▶提升依法行政水平：深化行政争议实质化解机制，行政机关败诉率、案件上诉率均同比下降，推动执法司法标准统一。

▶回应民生司法诉求：民法典施行五年来，人格权、侵权责任纠纷案件年均分别增长 5.1%、7.1%；整治高额彩礼、坑老诈骗，严惩家庭暴力，完善生育、养老、消费领域司法保障；出台预付式消费司法解释，整治 “卷款跑路”；审结医保骗保案件 1433 件，追赃挽损 5 亿余元，妥善化解医患纠纷。

▶保障高质量充分就业：审结劳动争议案件 67.4 万件，帮助追回农民工工资等 241.2 亿元；规制不合理考核辞退、劳动 “碰瓷” 等行为，平衡劳动者与用人单位权益。

▶呵护未成年人健康成长：对侵害未成年人犯罪零容忍，审结相关案件 4 万件，判令 1199 人禁止从事密切接触未成年人工作；宽严相济惩治未成年人犯罪，顶格判处严重暴力犯罪未成年人无期徒刑；撤销 997 名不适格父母监护人资格，发出人格权侵害禁令 435 份，推动 “六大保护” 相融互促。

▶持续攻坚 “执行难”：保全执行 583.7 万件，执行到位 2.2 万亿元，交叉执行案件取得实质进展；区分情形实施失信惩戒，失信名单人数再降 5.2%，对有偿债潜力的企业采取 “活封活扣” 等措施助力经营自救。

▶保护港澳台侨合法权益：审结涉港澳台案件 3.1 万件，推动粤港澳大湾区司法规则衔接；选聘港澳台侨同胞担任人民陪审员、调解员，会同侨联妥善化解侨益纠纷。

▶坚决维护国家和人民利益：“十四五” 时期审结涉外案件 15.9 万件，较 “十三五” 增长 66%；贯彻反外国制裁法，反制 “长臂管辖”，全面行使司法管辖权；加强海外利益保护，依法阻止外国主体向我国企业转嫁商业风险。

▶平等保护中外当事人权益：遵守世贸组织原则，平等保护中外权利人知识产权；世界银行营商环境评估中，北京、上海法院公正性全球最优。

▶打造国际纠纷解决优选地：完善涉外审判机制，创新跨境诉讼服务，上海海事法院约定管辖案件翻倍；诉讼与调解、仲裁有机衔接，公正高效化解涉外平行诉讼；海南顺利审结自贸港首例涉外临时仲裁案，探索 “班轮扣押预告” 机制。

▶积极参与全球治理：我国司法实践促推《可转让货物单证公约》《北京船舶司法出售公约》生效；联合国相关机构收录我国法院典型案例 210 件，培训多国司法官员，促进法治文明交流互鉴。

▶加强政治建设与审判管理：编写法官培训统编教材，开展英模学习活动；院庭长阅核案件 1416.3 万件，清理长期未结案件 10176 件；制发司法解释 15 件、指导性案例 20 件，裁判文书上网公布 1097.9 万份，“案 - 件比” 持续下降，减少衍生案 220 余万件。

▶科技赋能与从严管党治院：推进全国法院 “一张网” 办案办公，稳慎研发人工智能辅助审判系统；以零容忍态度严惩司法腐败，最高法 9 名干警、地方法院 995 名干警被查处。

▶夯实基层司法基础：统筹调配政法专项编制 1353 个充实基层，3700 多名退休法官参与调解；100 个 “枫桥式人民法庭” 示范引领，选派 248 名干部援藏援疆援青。