擘画新蓝图
奋进“十五五”
中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年（2026－2030年）规划纲要，根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》编制，主要阐明国家战略意图，明确政府工作重点，引导规范社会主体行为，是“十五五”时期我国全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图，是全国各族人民共同的行动纲领，立足承前启后的关键节点，为基本实现社会主义现代化奠定坚实基础。
壹
时代背景
承前启后，机遇与挑战并存
“十四五”时期，我国在党中央领导下，经受住多重考验，圆满完成规划主要目标，经济实力、科技实力等跃上新台阶，中国式现代化迈出坚实步伐。
“十五五”时期，我国发展处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。唯有坚定“两个确立”、做到“两个维护”，集中力量办好自己的事，统筹布局、精心安排，巩固拓展优势、破除瓶颈制约、补强短板弱项，在激烈国际竞争中赢得战略主动，才能以高质量发展应对各种不确定性。
贰
核心遵循
指导思想
全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，围绕全面建成社会主义现代化强国目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，统筹“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，以高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐。
六大原则
坚持党的全面领导、坚持人民至上、坚持高质量发展、坚持全面深化改革、坚持有效市场和有为政府相结合、坚持统筹发展和安全。
叁
发展目标
“十五五”时期核心目标
高质量发展成效显著，科技自立自强水平大幅提高，全面深化改革取得新突破，社会文明程度明显提升，人民生活品质持续提高，美丽中国建设迈新步，国家安全屏障更牢固。
2035年远景目标
经济实力、科技实力等大幅跃升，人均GDP达到中等发达国家水平，人民生活更加幸福美好，基本实现社会主义现代化。
肆
重点任务
“十大领域发力，夯实发展根基”
一、建设现代化产业体系，壮大实体经济
聚焦实体经济，推动传统产业优化升级，培育壮大新兴产业和未来产业，促进服务业优质高效发展，构建现代化基础设施体系，筑牢经济发展根基。
二、加快科技自立自强，培育新质生产力
统筹教育、科技、人才建设，强化关键核心技术攻关，提升体系化创新能力，突出企业创新主体地位，推动科技创新与产业创新深度融合。
三、推进数字中国建设，赋能千行百业
强化算力、算法、数据供给，实施“人工智能+”行动，推动实体经济与数字经济深度融合，优化数智发展生态，提升治理与民生数智化水平。
四、构建新发展格局，激活国内大市场
坚持扩大内需，提振消费、扩大有效投资，推进全国统一大市场建设，促进供需良性互动，增强国内大循环内生动力。
五、深化改革开放，增强发展动力
完善社会主义市场经济体制，激发各类经营主体活力，推进要素市场化改革，扩大高水平制度型开放，高质量共建“一带一路”，开创合作共赢新局面。
六. 推进乡村全面振兴，加快农业农村现代化
坚持农业农村优先发展，提升农业综合生产能力，建设宜居宜业和美乡村，完善强农惠农政策，缩小城乡发展差距。
七. 优化区域布局，促进协调发展
发挥各类区域战略叠加效应，推动东中西、南北方协调发展，优化国土空间布局，推进以人为本的新型城镇化，建设海洋强国。
八. 繁荣社会主义文化，建设文化强国
弘扬社会主义核心价值观，繁荣文化事业，发展文化产业，提升中华文明传播力影响力，展现可信、可爱、可敬的中国形象。
九. 保障改善民生，推进共同富裕
促进高质量充分就业，完善收入分配制度，健全社会保障体系，推动房地产高质量发展，推进基本公共服务均等化，保障各类群体发展权益。
十. 推进绿色转型与安全建设，筑牢发展底线
以碳达峰碳中和为牵引，推进经济社会绿色转型，改善生态环境；坚持和完善“一国两制”，健全国家安全体系，促进香港、澳门长期繁荣稳定，保障经济安全、公共安全，推进国防和军队现代化、两岸关系和平发展。
伍
实施保障
坚持党的领导，凝聚奋进力量
坚持党中央集中统一领导，强化党对规划实施的全过程领导，健全规划实施全周期推进机制，完善政策协同保障，加强监测评估，确保党中央决策部署落地见效，为推进中国式现代化凝聚磅礴力量。
“十五五”启新程，新使命催人奋进。唯有接续奋斗、久久为功，才能奋力开创中国式现代化建设新局面，谱写民族复兴新篇章！
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