2026年政府工作报告系统回顾2025年工作成果，部署"十五五"规划及2026年重点任务，核心内容如下：
一、2025年发展成就
经济韧性：GDP增长5%达140.19万亿元，城镇新增就业1267万人，出口多元化成效显著。
民生保障：实施育儿补贴（惠及3000万婴幼儿）、学前一年免费教育（覆盖1400万儿童），居民收入与经济增长同步。
科技创新：AI、量子科技等领域全球领先，芯片自主研发突破，新能源汽车产量超1600万辆。
风险化解：地方政府债务结构优化，房地产"保交房"任务完成，生产安全事故下降8.7%。
二、"十五五"战略方向
核心指标：
研发投入年均增长7%以上
单位GDP二氧化碳排放累计降17%
粮食产能达1.45万亿斤
四大任务：
高质量发展：发展新质生产力，数字经济占比提至12.5%
内循环强化：扩大消费投资，建设全国统一大市场
共同富裕：劳动年龄人口受教育年限提至11.7年，人均预期寿命达80岁
安全底线：化解房地产、金融、地方政府债务风险
三、2026年重点工作
经济政策：
财政赤字率4%（规模5.89万亿元），发行超长期特别国债1.3万亿元
设备更新投资2000亿元，消费品以旧换新2500亿元
产业升级：
培育集成电路、低空经济等新兴产业，发展量子科技、6G等未来产业
实施"人工智能+"行动，智算集群超1.3亿千瓦
民生关键：
城乡居民基础养老金月增20元，长期护理保险覆盖3亿人
严控一般性支出，政府带头过紧日子
风险防控：
有序化解房企债务，建立"好房子"建设标准
严控新增隐性债务，优化地方政府融资平台
政策亮点：突出科技引领、民生优先与风险统筹，通过"政策组合拳"实现4.5%-5%经济增长目标，夯实中国式现代化基础。
