2026年第一季度，XX市住房和城乡建设局党委办公室以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，深入落实党的二十大及二十届历次全会精神，严格对标中央、省委、XX市委及XX市委关于意识形态工作的各项决策部署，紧扣住建领域核心工作任务，牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权、话语权，扎实推进各项工作落地见效，为全市住建事业高质量发展筑牢思想根基、凝聚舆论共识、提供精神支撑。现将第一季度意识形态工作开展情况报告如下：
一、工作开展情况
（一）压实主体责任，强化统筹引领
局党委始终把意识形态工作作为党的一项极端重要的工作，纳入党建工作总体布局和年度目标考核体系，坚持与住建业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，切实将意识形态工作融入住建工作各环节、全过程。第一季度，局党委专题召开2次意识形态工作会议，深入学习领会习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，传达落实上级党委相关文件精神和工作要求，全面分析研判住建领域意识形态领域形势，精准梳理工作中的难点堵点问题，研究制定针对性解决措施，确保意识形态工作方向不偏、力度不减。
进一步健全完善意识形态工作责任体系，印发《XX市住建局2026年意识形态工作实施方案》及《意识形态工作责任清单》，明确局党委主体责任、党委书记第一责任人职责、分管领导直接责任以及班子成员“一岗双责”，构建起“党委统一领导、党政协同推进、各科室分工负责、全员共同参与”的工作格局。年初，局党委与各股室、下属单位逐一签订意识形态工作目标责任书，将责任层层分解、压实到岗、落实到人，构建起无缝衔接的责任链条，确保工作压力传导到位、责任落实到位。
（二）深化理论武装，凝聚思想共识
坚持把强化理论武装作为意识形态工作的核心任务，以党委理论学习中心组学习为引领，以党支部“三会一课”为重要载体，以党员干部自主学习为补充，构建多层次、全方位的学习体系，推动党的创新理论入脑入心。第一季度，局党委理论学习中心组开展集中学习3次，重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、习近平总书记关于住房和城乡建设工作的重要指示批示精神，以及意识形态领域相关重要论述，切实把学习成果转化为推动住建工作的实际行动。围绕“深学笃行党的二十大精神，抓实新时代住建领域意识形态工作”主题，组织开展专题研讨1次，班子成员结合分管工作实际谈认识、谈体会、谈举措，进一步深化思想认识、凝聚工作合力。
各党支部严格落实“三会一课”制度，第一季度累计召开党员大会3次、支委会9次、党小组会18次，开展主题党日活动3次，将意识形态工作纳入党员干部学习教育核心内容，组织开展意识形态专题学习4次，引导全体党员干部深刻认识意识形态工作的极端重要性，切实增强做好意识形态工作的政治责任感和使命担当。持续深化“学习强国”等学习平台的推广运用，建立学习情况定期通报机制，督促党员干部主动学习、自觉学习，营造比学赶超、争当先进的良好学习氛围。
（三）严管阵地载体，强化舆论引导
坚持守土有责、守土负责、守土尽责，全面加强意识形态阵地建设与管理，切实筑牢意识形态安全防线。重点加强对局机关微信公众号、政务公开网站、微信工作群等网络阵地的管理，严格执行信息发布“三审三校”制度，明确审核流程、压实审核责任，确保发布的每一条信息政治方向正确、舆论导向鲜明、内容真实准确。第一季度，局微信公众号累计发布各类信息62条，政务公开网站更新信息45条，未出现任何政治性错误和不良信息传播现象，有效发挥了网络阵地的宣传引导作用。
聚焦住建领域中心工作，强化正面宣传引导，围绕城市更新、老旧小区改造、农村危房改造、房地产市场规范监管、建筑安全生产等重点工作，深入挖掘工作成效和典型经验，积极向各级媒体推送稿件。第一季度，累计在市级以上媒体刊发稿件12篇，其中省级媒体2篇、XX市级媒体5篇，全面展示了我市住建部门履职尽责、真抓实干的良好形象，为住建事业高质量发展营造了积极向上、团结奋进的舆论环境。同时，加强干部职工网络行为教育引导，组织开展网络安全和保密专题教育1次，组织全体干部职工全覆盖签订《文明上网承诺书》，引导干部职工自觉遵守网络行为规范，坚决抵制错误思潮和不良言论，不信谣、不传谣、不造谣，共同守护清朗网络空间。
（四）排查风险隐患，强化防控能力
牢固树立底线思维和风险意识，建立健全意识形态风险研判、排查、处置工作机制，定期对住建领域意识形态形势进行分析研判，精准排查各类风险隐患，做到早发现、早预警、早处置。第一季度，组织召开意识形态风险分析研判会1次，重点围绕房地产市场调控、房屋征收拆迁、农民工工资支付、建筑安全生产、物业服务管理等民生关切领域，深入分析可能引发的舆情风险点，全面梳理风险隐患，形成风险清单、明确防控重点。
针对排查出的风险隐患，分类制定防控措施、细化处置流程，切实提升风险防范化解能力。在房地产市场监管方面，加强对房地产开发企业、中介机构的常态化监管，规范市场经营行为，及时回应群众诉求，妥善化解市场领域矛盾纠纷；在房屋征收拆迁方面，严格执行征收拆迁程序，依法依规推进工作，加强政策宣传解读，切实维护群众合法权益；在建筑安全生产方面，深入开展建筑施工安全生产专项整治行动，加大监督检查力度，全面排查整治安全隐患，防范因安全事故引发负面舆情；在农民工工资支付方面，健全欠薪预警和排查处置机制，加强日常巡查督导，及时化解欠薪纠纷，切实维护农民工合法权益。
（五）建强工作队伍，提升业务能力
高度重视意识形态工作队伍建设，明确局党委办公室作为意识形态工作牵头部门，负责日常工作统筹推进，配备专兼职工作人员2名，确保工作有人抓、有人管、有成效。建立意识形态工作联络员制度，在各股室、下属单位明确1名专职联络员，构建起上下联动、左右协同、齐抓共管的工作网络。第一季度，组织开展意识形态工作业务培训1次，重点围绕意识形态工作责任制落实、网络舆情应对处置、宣传信息撰写等内容开展培训，有效提升了工作人员的业务素养和工作能力。
加强党员干部思想政治教育和作风建设，组织观看意识形态领域警示教育片2部，开展廉政谈话26人次，引导全体党员干部坚定理想信念，增强政治敏锐性和政治鉴别力，自觉抵制各种错误思想和不良言论，主动担当作为，切实筑牢意识形态工作思想防线。
二、存在的问题与不足
在总结成绩的同时，我们也清醒认识到，当前我局意识形态工作仍存在一些问题和不足，与上级党委的要求、住建事业发展的需要还有一定差距，主要体现在以下四个方面：
（一）理论学习质效有待提升
部分党员干部对意识形态理论学习的重要性认识不足，存在“重业务、轻理论”的倾向，学习的主动性、自觉性不强，尚未真正实现从“要我学”向“我要学”的转变。理论学习方式方法较为单一，多以集中念文件、读报纸为主，交流研讨不够深入，理论联系实际不够紧密，运用党的创新理论指导住建工作实践、解决实际问题的能力有待进一步提升。个别干部对意识形态领域的新情况、新问题敏感度不足，对网络空间各类思潮的辨别能力不强，存在“与己无关”的麻痹思想。
（二）风险防控能力有待加强
住建领域涉及民生领域广、群众关注度高，房地产市场监管、房屋征收拆迁、物业服务等重点领域易引发舆情热点，但目前我局意识形态风险监测预警机制还不够健全，常态化舆情监测分析能力不足，对风险隐患的排查不够全面深入，对苗头性、倾向性问题的发现和处置不够及时。网络舆情应对处置能力有待提升，针对突发事件、敏感舆情的快速反应和妥善处置能力不足，缺乏系统的演练和实战经验，部分股室存在“重事后处置、轻事前预防”的思想，风险防控主动性不够。
（三）阵地管理水平有待优化
意识形态阵地管理的精细化程度不够，虽然已建立信息发布“三审三校”制度，但在实际执行过程中，部分环节审核把关不够严格、不够细致，存在流于形式的情况。微信公众号、政务公开网站等新媒体平台的内容更新不够及时，内容形式较为单一，传播力、影响力有待进一步提升。宣传思想工作方式方法较为传统，运用新媒体、新技术开展宣传教育的能力不足，宣传内容的吸引力、感染力不够，难以满足新时代意识形态工作的需求。对干部职工“八小时之外”的思想动态和网络行为关注、引导不够，存在一定的管理盲区。
（四）队伍建设力度有待加大
意识形态工作专兼职人员的专业素养和业务能力有待进一步提升，对意识形态领域新政策、新情况、新问题的研究不够深入，理论功底和实操能力不足。部分意识形态工作联络员对工作职责认识不够全面，业务不够熟练，主动履职、积极作为的意识不强，作用发挥不够充分。意识形态工作队伍培训不够系统，缺乏针对性、实战性的业务培训和实践锻炼，难以适应新形势下意识形态工作的要求。同时，意识形态工作经费投入相对不足，一定程度上制约了宣传教育活动开展和阵地建设推进。
三、下一步工作打算
针对当前存在的问题和不足，下一步，我局将坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，聚焦重点任务、强化整改落实，不断提升意识形态工作水平，为全市住建事业高质量发展提供坚强保障。
（一）深化理论武装，筑牢思想根基
坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，持续推动理论学习往深里走、往实里走、往心里走，不断提升党员干部的政治素养和理论水平。健全完善党委理论学习中心组学习制度，制定详细年度学习计划，明确学习重点、细化学习安排，保证学习质量。创新学习方式方法，采取集中学习与个人自学相结合、专家辅导与交流研讨相结合、理论学习与调查研究相结合的方式，增强学习的针对性和实效性，推动党的创新理论与住建工作深度融合。
持续深化党的二十大精神学习宣传贯彻，引导全体党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。加强意识形态专题学习，组织党员干部深入学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述、相关文件精神和业务知识，切实增强做好意识形态工作的思想自觉、政治自觉和行动自觉。
（二）健全防控机制，提升应对能力
进一步完善意识形态风险研判机制，坚持每季度召开意识形态风险分析研判会，全面分析住建领域意识形态形势，精准排查风险隐患点，建立风险清单、明确防控措施，做到防患于未然。健全舆情监测预警机制，加强对住建领域网络舆情的实时监测、分析研判，提升舆情发现和预警能力，实现“早发现、早报告、早处置”。
完善舆情应对处置预案，针对房地产市场监管、房屋征收拆迁、安全生产、农民工工资支付等重点领域，制定专项舆情应对预案，明确处置流程、责任分工和应对措施。加强舆情应对演练，提升工作人员快速反应、妥善处置的能力，切实维护意识形态安全。建立与宣传、网信等部门的协调联动机制，加强沟通协作，形成舆情应对处置合力；加强与新闻媒体的沟通对接，主动发声、及时回应群众关切，有效引导社会舆论。
（三）强化阵地管理，守好舆论阵地
进一步规范意识形态阵地管理，严格落实信息发布“三审三校”制度，细化审核流程、压实审核责任，加强对微信公众号、政务公开网站等新媒体平台的内容审核把关，确保发布内容政治正确、导向鲜明。提升新媒体平台运营水平，丰富内容形式、创新传播方式，增强平台传播力和影响力，充分发挥新媒体阵地的宣传引导作用。
创新宣传思想工作方式方法，充分运用新媒体、新技术，打造形式新颖、内容鲜活的宣传产品，提升宣传内容的吸引力和感染力。围绕住建领域中心工作和重点任务，加大正面宣传力度，深入挖掘工作亮点和典型经验，讲好住建故事、传播住建声音、展示住建形象。加强干部职工思想政治教育和网络行为引导，常态化开展谈心谈话，及时掌握干部职工思想动态，做好教育引导工作，消除管理盲区。
（四）建强工作队伍，提升业务水平
进一步充实意识形态工作力量，选优配强专兼职工作人员，明确工作职责、细化工作任务，确保各项工作有序推进。健全意识形态工作联络员制度，加强对联络员的业务指导和培训，提升联络员的业务能力和履职水平，充分发挥联络员的桥梁纽带作用。制定系统的业务培训计划，定期组织开展意识形态工作业务培训、网络舆情应对处置培训、宣传信息撰写培训等，结合实践锻炼，选派工作人员参加上级组织的培训和跟班学习，不断提升工作人员的专业素养和实操能力。
建立健全考核激励机制，将意识形态工作纳入各股室、下属单位年度考核和干部评优评先重要内容，严格兑现奖惩，充分调动工作人员的工作积极性和主动性。加大意识形态工作经费投入，为宣传教育活动开展、阵地建设、队伍培训等提供有力保障，推动意识形态工作高质量发展。
（五）压实工作责任，推动落实见效
严格落实意识形态工作责任制，进一步明确局党委主体责任、党委书记第一责任人责任、分管领导直接责任和班子成员“一岗双责”，层层传导压力、级级落实责任，确保各项工作落到实处。加强对意识形态工作的督促检查，将意识形态工作纳入党建工作考核和领导干部述职评议内容，定期开展督导检查，及时发现问题、督促整改，对工作落实不力、敷衍塞责的严肃追责问责。
建立意识形态工作情况通报制度，定期通报各股室、下属单位意识形态工作开展情况，表扬先进、督促后进，形成比学赶超的良好工作氛围。坚持问题导向，针对存在的薄弱环节，制定具体整改措施、明确整改时限、压实整改责任，确保问题整改到位。加强与上级部门和兄弟单位的沟通交流，学习借鉴先进经验和做法，不断提升我局意识形态工作整体水平。
意识形态工作是为国家立心、为民族立魂的重要工作，事关党的前途命运、事关国家长治久安、事关民族凝聚力和向心力。下一步，XX市住房和城乡建设局党委将以高度的政治责任感和历史使命感，强化责任担当、创新工作举措、狠抓落实见效，扎实做好意识形态各项工作，持续筑牢思想根基、凝聚奋进力量，为推动全市住建事业高质量发展提供坚强的思想保证和强大的精神动力，以优异成绩推动党的各项决策部署落地生根、开花结果。
