政府工作报告
──2026年3月11日在自治县第十六届人民代表大会第七次会议上
县长蓝干宁
各位代表：
现在，我代表自治县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、2025年工作回顾
2025年是“十四五”规划收官之年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，落实习近平总书记关于广西工作论述的重要要求，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，坚持实干为要、创新为魂，用业绩说话、让人民评价，紧盯目标、担当作为，全县经济社会发展取得了实实在在的成效。
（一）经济运行稳中有进。坚持稳中求进，统筹抓好产业升级和经济增长，积极应对下行压力，发展基础越来越牢。全县生产总值完成106.65亿元，增长5.1%；农林牧渔业总产值增长4.0%；规上工业增加值增长10.2%；社会消费品零售总额增长3.3%；一般公共预算收入增长4.5%。城镇居民人均可支配收入33637元，增长4.0%；农村居民人均可支配收入14453元，增长6.1%，增速连续两年高于全国、全区平均水平。
（二）乡村振兴扎实推进。圆满完成巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接5年过渡期任务，守牢不发生规模性返贫致贫底线。健全防止返贫致贫监测帮扶机制，超80%监测对象稳定消除返贫风险。“3+1”保障持续提升，义务教育失学辍学保持动态清零，脱贫人口和监测对象医保参保率稳定在99%以上，完成农村危房改造166户，新建改造集中供水工程64处，农村自来水覆盖率达92.09%。完成新一轮驻村帮扶派驻，驻村队伍选优配强、全部到位。争取到财政衔接和粤桂协作资金8.06亿元，实施产业、基础设施等项目547个。发放产业奖补1.02亿元、跨省就业交通补助和县内稳定就业劳务补助1.19亿元，开发公益性岗位1.28万个，盘活帮扶车间40家带动3300人就业。举办粤桂协作农文旅优质资源粤港澳大湾区推介活动，全年帮扶销售农特产品1.13亿元。易地搬迁后续扶持扎实推进，“都安瑶乡华丽蜕变”易地搬迁后续扶持模式获《中国乡村振兴》刊发并在全国推介。
（三）产业发展提质增效。一产方面，粮食安全责任扛得稳，完成耕地撂荒治理230.14亩、“非粮化”治理1002.16亩，粮食播种63.44万亩、产量12.37万吨。甘蔗种植总面积达7.44万亩，糖料蔗产量38.1万吨。肉牛、肉羊、生猪分别出栏3.46万头、26.33万只、38.78万头，都安山羊稳定供港，食用菌出口实现“零的突破”，全县油茶面积达6.88万亩，首家大型油茶加工厂—都安板岭油茶农旅融合油茶加工厂正式投产运营。二产方面，规上工业总产值25.4亿元，增长12.5%；完成工业投资10.66亿元、增长52.1%；新增规上企业6家。鱼峰水泥、乐宜电子等企业稳产增效，水泥制造业产值增长3.1%，塑胶玩具制造业产值增长53.7%。低空经济初显成效，壮志雄心公司推出广西首个空地协同L4级自动驾驶警用无人巡逻车，入选自治区“人工智能+”行动开放场景清单。新增高新技术企业3家，产值突破6亿元。三产方面，消费市场回暖，限上批零住餐销售（营业）额分别增长6.3%、5.1%、5%、9.8%，新增限上企业6家，外贸进出口增长26.43%。文旅融合深化，成功举办广西第六届男子篮球联赛暨第四届女子篮球联赛、“广西三月三·都安嘉年华”、县庆系列文艺汇演等大型活动，上岭恋人露营地、凤塘和八甫登桥云海等网红打卡点人气攀升，“天窗花河游”登上央视，滨江状元街获评广西旅游休闲街区。全年接待游客人数、旅游总花费分别增长12.3%、13.49%。
（四）项目建设支撑有力。争取中央转移支付46.28亿元，获得“四块钱”项目12个、资金4.79亿元，其中获中央预算内投资项目8个，资金支持8099万元；超长期特别国债项目1个，资金支持2676万元；地方政府专项债项目3个，资金支持3.72亿元。127个自治区、市、县级层面统筹推进重点项目完成投资25.93亿元，19个项目开工、20个项目加快推进、15个项目竣工投用。新增标准厂房8.76万平方米，园区配套更完善。探索“管委会+平台公司”模式，落实领导干部挂钩联系企业、“一项目一专班”工作机制，解决用工、融资、审批等难题210余项，投放金融惠企贴息贷款4.48亿元，保障了项目落地和企业发展。
（五）城乡面貌焕然一新。启动县城区控制性详细规划全覆盖编制工作，投资5.23亿元建成红河农贸市场、文体广场、翠屏广场3个商业综合体，新增商业面积8.5万平方米。修缮安定桥，美化“一江两岸”，城市颜值提升。改造城市危旧房52套，156套保障性租赁住房完成建设并分批交付使用；完成城区主干道维修3052.34平方米。高铁大道完成工程量83％，第四高中南大门至创业大道、第四高中至绕城路道路建设全面完工。六园社区至澄江河排水一期项目竣工，红水河兴科水厂饮用水水源保护规范化建设项目（都安片区）一期工程已基本完工。龙湾大桥、响水关桥、德令桥等3座桥梁建成通车，完成加脉至永乐、百旺至妙田、龙湾至加范等三条公路维修。县城绿地达355.13公顷，公园增至7个，共享绿地8.4公顷。新建八仙、城北建筑垃圾消纳场，自治区第一片区城市生活垃圾、建筑垃圾治理问题现场会在我县召开。推进3个村12公里排水管网建设，完成九渡乡污水处理设施建设。行政村生活垃圾治理率、无害化处理率、危险废物处置率均达100%。高岭镇定福村获评“全国文明村镇”。
（六）改革活力不断释放。持续推进“高效办成一件事”，提供“帮办代办+上门办+周末节假日办”服务5470次，8个涉企高频事项“一件事一次办”。在全市率先推行“多服务、少检查、严执法”模式，行政执法案件数量下降57.62%。“企呼我办”问题解决率100%，企业开办时间压缩至1个工作日，新登记经营主体2865户。培育入库“四上”企业13家。推行产业链“链长制”招商，在成都、深圳设招商联络处，外出招商26次，新签约项目18个、总投资41亿元，亿元以上项目15个。制造业项目投资增长184.51%。深化国企改革，盘活低效国有资产收入4751.28万元，增长289%。下放乡镇审批执法权限85项。推进龙湾乡第二轮土地延包试点工作，合同签约率93.4%。林权抵押贷款增长20%。修订妨碍统一市场和公平竞争的政策文件，破除地方保护。
（七）生态底色更加厚重。铁腕整治涉重金属环境问题，完成涉重金属环境安全隐患及其他环境问题整改48个，中央环保督察反馈问题全部整改。“五个拉网式过一遍”专项行动排查点位2685个，畜禽养殖污染排查整治132家，粪污处理设施配套率100%，资源化利用率超90%。修复矿山生态483.69亩，6个“半边山一面墙”问题销号。植树造林1.82万亩，森林抚育48.25万亩。严控“两高一低”项目，推动节能改造2家，绿色低碳产业增加值占比提升5个百分点。建成并网光伏电站1429个。空气质量优良率97%，PM2.5均值23微克/立方米，澄江、刁江水质稳定Ⅱ类以上，县级集中式饮用水水源水质达标率100％，全县未发生重大环境污染事件。“林长+油茶”模式让生态优势转化为发展优势。
（八）民生福祉持续增进。超过80%财力用于民生。推进63个县庆为民办实事项目建设，高质量举办自治县成立70周年庆祝活动，得到中央、自治区、河池市三级代表团和社会各界的充分肯定，让铸牢中华民族共同体意识根基更加稳固。举办招聘活动77场，提供岗位3.54万个，开展技能培训3053人次，发放创业担保贷款3498万元。帮助3312名劳动者追讨欠薪5965.34万元。落实社会救助136.37万人次，发放补助3.53亿元，应保尽保、应助尽助。发放高龄补贴1757.26万元、育儿补贴5836.98万元。投入1.76亿元推进49个教育项目建设，新增学位2000个，教育资助18.58万人次、发放资金1.27亿元，农村学校热食供餐、中小学食堂“互联网+明厨亮灶”全覆盖。都高学子获中国化学奥林匹克（决赛）铜牌，第二高级中学成功创建自治区示范性普通高中，职教中心入选全市首批综合高中试点，都安开放大学挂牌。紧密型县域医共体建设实现全覆盖，推进县级公立医院12个重点学科专科建设，中医院康复楼开工建设，县域内就诊率达85.12%，高岭镇中心卫生院通过国家“优质服务基层行”推荐标准，230家村卫生室实现医保“村医通”。密洛陀文化中心图书馆、文化馆投入使用，八仙体育公园建设即将竣工，乡镇公共图书馆、文化馆分馆全覆盖。新增国家级非遗传承人1名，都安作家列入广西“1+2”名家工程2名。瑶戏《花密样》确定为全区“强基工程”。都安代表团在市运会斩获8金5银7铜。以安全生产治本攻坚三年行动为主线，整改重大事故隐患19项，无较大及以上安全生产事故。刑事案件、行政案件、电诈案件分别下降28.2%、34%、56.8%，下降幅度均高于全市平均水平，社会大局和谐稳定。成功化解澄江镇红渡片区2012年以来征地留地历史遗留问题。顺利解决“保交房、保交楼”3014户“办证难”问题。有效化解矛盾纠纷1126件，成功率99.1%，信访总量下降0.39%。
各位代表！过去一年，我们凝心聚力、共襄盛典，圆满举办70周年县庆活动，展现了都安新气象。多个单位和个人荣获全国、全区先进称号。一般性支出下降3.2%，“三公”经费下降7.1%，办结人大代表议案建议60件、政协提案62件。国防动员、双拥优抚等工作取得新进展，工青妇等群团组织作用更加凸显，民族宗教、地方志、保密、档案、税务、气象等各项事业都取得新成绩。
这些成绩的取得，离不开中央定点帮扶单位、粤桂协作对口帮扶单位、自治区及河池市后援单位的大力支持，离不开县委的坚强领导，离不开县人大、县政协的监督支持，更离不开全县干部群众的辛勤付出。在此，我代表自治县人民政府，向所有关心、支持、参与都安发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
同时，我们也清醒看到，发展中还有不少困难和问题：财政收支矛盾突出，发展需求与财力保障差距较大；农业农村基础还比较薄弱，乡村振兴短板不少；产业结构不优、核心竞争力不强；民生保障还有短板，群众期盼与现实还有差距。这些问题，我们绝不回避，一定下大力气解决。
二、2026年工作安排
2026年是“十五五”开局之年，起步就是冲刺，开局就是决战。我们必须抢抓机遇、乘势而上，把区位优势、资源优势转化为发展胜势！按照县委十五届七次全会部署，今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，落实习近平总书记关于广西工作论述的重要要求，以铸牢中华民族共同体意识为主线，坚持稳中求进，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动融入新发展格局，聚焦“六个都安”建设目标，统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，推动高质量发展，确保“十五五”开好局、起好步。
今年主要预期目标是：地区生产总值增长5.5%以上；一二三产增加值分别增长4.7%、9.6%、4.7%；规上工业增加值增长12%以上；固定资产投资增长6%以上；一般公共预算收入增长5%以上；社会消费品零售总额增长3%以上；居民收入与经济增长同步。重点抓好七方面工作：
（一）聚焦乡村振兴，让农业更强、农村更美、农民更富
饭碗一起端，责任一起扛。严守耕地红线，全面压实粮食安全党政同责，实施新一轮粮食产能提升行动，推动粮食品种培优和品质提升。加强高标准农田建设，做好耕地“非粮化”整改和撂荒地复耕复种，确保粮食播种稳定在63.44万亩以上、产量12.37万吨以上，坚守耕地保有量56.83万亩和永久基本农田49.91万亩的底线。落实种粮补贴、农业保险等强农惠农政策，充分调动农民种粮积极性。做好第三次土壤普查成果转化应用，高质量完成第四次全国农业普查各项任务。
常态化精准帮扶要抓实。持续抓好防止返贫致贫动态监测工作，运用好广西“线上网络化、线下网格化”工作模式，提升风险预警精准度和响应速度，确保不发生规模性返贫。实施危房改造67套，巩固医疗保险参保率和医疗保障水平，义务教育巩固率100%。实施隆福乡渔洞村背甲队供水保障、菁盛乡三并村加多供水保障、九渡乡九天村白面屯供水保障等40处供水工程，让群众喝上放心水。开发乡村公益性岗位1.2万个以上，帮扶车间吸纳就业，落实岗位补贴和跨省务工交通补贴2.1亿元以上，确保脱贫劳动力就业规模稳定在9万人以上。深化粤桂协作、定点帮扶和社会帮扶，推进“万企兴万村”和社会组织助力乡村全面振兴行动。发挥“组团式”人才优势，推动资源下沉基层一线。健全帮扶资产管护和收益分配机制，让帮扶资源真正惠及群众。
富民产业要做强。落实帮扶小额信贷政策，支持农村有帮扶需求的人口发展生产、增加收入。安排衔接资金1.18亿元，实施产业奖补等政策，提升脱贫村产业覆盖率。做强牛羊产业，肉牛出栏4万头以上、肉羊30万只以上。生猪稳产保供，新增规模养殖场4个，出栏稳定在42万头以上。加快甘蔗产业提质增效，推广良种化、机械化生产，稳定糖料蔗种植面积8万亩以上，糖料蔗产量40万吨以上，建设水肥一体化示范基地2万亩。推行“油茶+林下经济”复合经营模式，油茶新造3100亩以上，产量达1500吨以上，打响都安油茶品牌。统筹发展桑蚕、毛葡萄、食用菌，力争蚕茧产量1.2万吨以上、毛葡萄0.62万吨以上、食用菌5500吨以上、菌棒2000万棒以上、木薯产量1.5万吨以上。培育“圳品”及“三品一标”，新增“两品”认证产品1个以上。培育青年新农人300名以上，让更多年轻人爱上农业、留在农村。
和美乡村入画来。根据澄江镇、地苏镇、下坳镇、拉烈镇4个乡镇新型城镇化规划报批成果，推进新型城镇化建设。实施通屯道路硬化80公里、提升工程56公里，安防工程120公里。开展百旺镇和美乡村试点规划工作。建设保安乡元力村、下坳镇耀南村、加贵乡加作村等10个村和美乡村项目。推进16个乡镇垃圾转运站及配套设施项目建设。完成拉烈镇、百旺镇等4个入河排污口整治验收。发展“弄场经济”，盘活闲置土地，搞活乡村民宿、研学体验。发挥党建引领，推广积分制、清单制，让群众自己的事自己办、自己的家自己管。
各位代表！乡村兴则县域兴，农民富则县域富。我们要深入贯彻中央一号文件精神，把惠农政策一项项落实好，把富民产业一茬茬培育壮大，绘就都安乡村振兴壮美画卷！
（二）聚焦工业转型，让园区强起来、产业聚起来、动能活起来
园区平台再升级。依托河池经开区都安分园，加快推进红水河钙基新材料产业园、粤桂协作产业园、智能电子玩具制造产业园、华盖农产品智慧物流产业园、特色食品产业园、临港仓储物流产业园等建设，完善园区水、电、路、气、网等基础设施，加快构建“一区多园”发展格局。紧扣园区产业定位，开展精准招商工作，吸引钙基新材料、智能电子、特色食品加工等上下游配套企业，持续强化土地、资金、能耗等要素保障，推动项目“签约即供地、拿地即开工、竣工即投产”。完成特色食品产业园厂房及基础设施项目（一期）A区、河池经开区都安分园标准厂房配套仓储物流园等项目建设，力争实现年内完成工业投资11.2亿元以上，新增标准厂房20万平方米以上。
主导产业强筋骨。发展智能电子玩具产业，智能电子玩具制造产业链转移项目一期竣工投产，推进年产1500套玩具模具制造、纬达数智化印刷等项目建设投产，引入至少3家电子玩具产业上下游企业入驻，打造面向东盟的“广西玩具之都”，力争产值增速达25%以上。发展特色食品加工产业，推进食用菌智能制造与产业化等项目建设，推动优质牛羊肉、山茶油、旱藕粉、都安酸嘢、都安榨粉、都安腊肉等特色农产品实现标准化、规模化生产，力争产值增速达10%以上。加快钙基新材料产业高端化发展，推动晶石泰年产100万吨钙基新型重钙精加工技改迁建项目签约入园，推进佳盛德年产16万吨高性能碳基环保石塑箱产业及100万平方米饰面用板材项目、崎源矿业年产120万吨精品碳酸钙深加工迁建项目等项目建设，力争产值增速达25%以上。力争全年完成规上工业总产值26亿元以上，增长15%以上。
新兴产业抢先机。抓好自治区有色金属产业高质量发展“十个一”工作机制落实，实施新一轮找矿行动，推动与广西第四地质队合作，扎实推进矿权整合与“小散乱”企业综合治理，实现资源变资产。低空经济要有新突破，挖掘现代农业、生态监管、应急救援、旅游观光等应用场景；升级改造三岛湾航空科普基地，建成标准化起降场、机库等配套设施，推动基地升级为自治区级示范与试飞基地。深化“人工智能+”融合发展，拓展人工智能在特色种养、城市管理、教育和医疗等领域的应用，用场景落地赋能传统产业焕新。加快妙田风电场项目前期工作；全力推动储能发电项目建设，力争年内完成主体建设50%以上，推动能源结构优化和绿色低碳转型，为县域经济注入绿色新动能。
各位代表！工业强则县域强，园区活则经济活。我们要把园区搞活、把产业做大、把动能做强，让更多企业在都安落地生根、开花结果，让工业成为县域发展的顶梁柱、硬支撑！
（三）聚焦三产提质，让人气旺起来、消费火起来、旅游热起来
消费潜力挖出来。全面落实自治区促消费政策，严厉打击假冒伪劣、价格欺诈等违法行为，让群众能消费、敢消费、愿消费。依托滨水资源优势，联动“澄江花河”“红水河百里画廊”“刁江休闲观光带”“地下河天窗科普带”等，做强都安“亲水”旅游品牌，带动餐饮、住宿、零售等消费增长。依托粤桂协作、832平台、农博会等展销平台，提升农产品品牌影响力；举办供销大集、农市大集等活动，助力农特产品销售1亿元以上。加大直达消费者的普惠政策力度，落实汽车、家电“以旧换新”，鼓励直播带货、团购促销。培育限上贸易企业6家以上。
文旅融合出精品。提升原创文化能力，持续培育壮大“都安作家群”。立足都安全域发展大旅游，推进“一核两带三区”建设，全力打造现代瑶都探秘旅游目的地，推动文旅产业成为县域经济新的增长极。年内新增旅游专线2条以上，培育星级品牌1个以上。开展旅游服务质量提升三年行动，让游客吃得放心、住得舒心、行得顺心、游得开心、购得称心、娱得尽兴。探索“文旅+体育”“文旅+演艺”“文旅+康养”“文旅+数字”，发展赛事经济与演艺经济，办好祝著节、“都BA”篮球联赛、音乐节、民俗展演等活动，做到季季有主题、月月有重点、周周有活动。力争接待游客突破510万人次，旅游总花费52亿元以上。
现代服务业强体系。依托自治区服务业政策，重点发展现代物流、仓储、电商服务。升级县级物流配送中心，建好创业园农贸市场，投用临港仓储物流产业园，完善县乡村三级物流网，打通农产品进城“最后一公里”。布局冷链设施，推动农产品从种养向精深加工、冷链物流、品牌销售全链条升级。探索引进律师事务所、会计师事务所、外贸进出口服务公司、人力资源服务公司等高端服务业。培育农村电商示范站点和带头人，让瑶山牛、都安山羊、食用菌等特色农产品“上网”畅销。
各位代表！人气旺则商机兴，消费活则发展强。我们要想办法聚人气、旺消费、热旅游，让群众在家门口增收致富，让“魅力瑶山”真正成为八方来客的打卡地、都安自己的聚宝盆！
（四）聚焦城乡融合，让城市更宜居、乡村更美丽、家园更美好
空间布局再优化。主动融入河池市“一市三区”发展定位，推动安阳、高岭、澄江、地苏同城化发展。依托贵南高铁都安站，加快高铁大道等路网衔接，完善高铁站周边公共服务设施建设，谋划打造高铁新区产城融合项目。推进悦恒书院第四代住宅建设试点，加快保障性租赁住房投入使用。改造城市危旧房61套，争取至少1个片区城镇老旧小区改造项目落地开工。
基础设施补短板。建好“四好农村路”，推动安阳至地苏、加贵至拉仁、东庙乡绕城路等道路建设。提升供水能力，启动南部片区供水保障工程（第二水源），推进县城区及澄江、地苏、龙湾等周边村镇管网延伸建设；完成永安至三只羊片区供水保障项目（二期）。完善排水排污体系，开工建设仙琅社区拇指街、瑶中百才片区排水排污工程以及高岭镇开发区、地苏镇新苏村、大兴镇九顿村等排水管网改造；启动板岭乡污水处理厂项目建设；积极争取上级资金，加快推动澄江河两岸排水管网改造提升工程、县城区老旧污水管网改造工程以及八仙、巴谭、创业园、高铁新区排水管网系统工程等项目落地实施。强化电网支撑，建成投产7个35千伏变电站，开工建设110千伏澄江变电站、195项配网台区线路改造，提升配电网运维智能化、精益化水平，加强风险管控，集中力量治理老旧设备隐患。
生态环境更宜居。持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，整治涉重金属、畜禽养殖、水污染等问题。加强建筑施工、秸秆露天焚烧和烟花爆竹禁燃限放管控，确保空气环境质量优良天数比率达到上级考核要求。推进重点流域综合治理，确保断面水质和县级集中式饮用水水源水质达标。持续开展“海菜花”保护行动，加快“澄江—刁江—地苏河”三轴驱动全域振兴WOD项目申报落地。加快推动再生资源AI智能化循环利用分拣中心项目落地。推进地苏、下坳、永安、拉烈、百旺、拉仁6个镇政府驻地及镇域周边环境综合治理。治理水土流失22平方公里以上，植树造林1.82万亩以上，森林覆盖率稳定在50.53%以上。开展国家生态文明建设示范区创建，主动服务西南岩溶国家公园建设，推动生态优势赋能高质量发展。
各位代表！城乡是家园，治理是保障。我们要优化布局、完善设施、深化环境治理，打造宜居宜业、共建共享的城乡新格局！
（五）聚焦改革创新，让环境更优、活力更足、开放更大
“十五五”规划绘蓝图。衔接好“十四五”规划收官成果，精心编制“十五五”规划，科学设定发展目标，细化年度指标，建立量化考核机制。推动县域经济“创先争优”试点，打造广西绿色发展先行试验区都安样板，为未来五年发展锚定方向、凝聚合力。
重点改革再深化。推进国投集团公司、农林旅投公司等国有平台公司市场化转型。深化农村集体产权制度改革，加强“三资”管理信息化建设。以林业碳汇为突破口，年内启动碳汇项目试点交易。开展国有“三资”清查，重点围绕土地、水资源、矿产、特许经营权等资产资源进行盘活。扎实开展全国农村乱占耕地建房住宅类房屋专项整治第二步试点工作。规范农村供水管理，推进农村供水县域统管。探索建立公共资源交易联审制度，规范招投标程序。深化供销社综合改革，启动永安镇供销社综合服务站建设，建成拉仁镇供销社综合服务站。
民营经济壮起来。深入实施优化营商环境改进提升三年行动，深化“企呼我办”兜底办机制，推进特色产业、旅游经济等领域营商环境建设。扩面提质“高效办成一件事”，推动“一网通办”向“一网好办”升级。落实民营经济促进法，清理妨碍公平竞争的政策，推行“非禁即入”和“综合查一次”。新登记市场主体2000户以上。
开放合作迈大步。完善产业链招商图谱和目标企业库，用好驻点招商、以商招商，力争新签约项目20个以上、总投资45亿元以上，当年新签约制造业项目开工率30%以上。加强外贸主体培育，支持企业开拓海外市场，力争外贸进出口额增长10%以上，实际利用外资300万美元以上。深化区域合作，主动融入西部陆海新通道建设，实现优势互补、共赢发展。
各位代表！改革没有旁观者，创新没有局外人。我们要把该放的放到底、把该管的管到位、把该服务的服务好，让企业和群众办事少跑腿、好办事，让都安成为干事创业的热土、投资兴业的宝地！
（六）聚焦民生福祉，让就业更稳、教育更优、医疗更好、保障更实
就业饭碗要端牢。促进高质量充分就业，抓好农民工、困难人员、高校毕业生等重点群体就业，维护劳动者合法权益。开展就业服务专项活动50场次以上，城镇新增就业1650人以上，农村劳动力转移就业7080人以上。依托河池市都安电子人力资源服务产业园，开展职业技能培训2000人次以上。落实“招才引智”计划，加快人才公寓投用，建设青年发展友好型县城。深化产业工人队伍建设改革。
教育质量再提升。统筹基础教育资源，落实免费学前教育政策，实施筑基村小、赋能镇中、振兴县中计划，提升学前教育公办率，推动义务教育优质均衡。推进第二高级中学体育馆、第四高级中学（二期）、澄江合建小学教学楼改造、第二初级中学和下坳红星小学宿舍楼等项目建设。深化职业教育职普融通、产教融合，促进高中教育扩容提质。持续深化集团化办学改革和“双减”工作，完善学生资助体系。巩固师德师风，推进“县管校聘”，建立师资动态调配机制。
健康服务送到家。力争2026年4月完成县人民医院新院区建设并启动整体搬迁工作。深化医疗、医保、医药“三医联动”改革，推进紧密型县域医共体建设，构建“小病在基层，大病到医院，康复回社区（村）”就医格局。实施县域临床技能培训中心建设项目，推进拉烈卫生院改扩建、90个村卫生室修缮等项目建设。推广壮瑶医药特色诊疗服务，发展民族医药健康产业。强化重点传染病防控，深入推进健康广西行动和爱国卫生运动，提高人均预期寿命和人民健康水平。
社保网络织得密。深入实施全民参保计划，推动养老、医疗、工伤、失业保险“应保尽保”。规范医保基金管理，严厉打击欺诈骗保。全面落实城乡低保、特困供养、孤儿和事实无人抚养儿童基本保障、残疾人帮扶、临时救助等政策，确保基本民生底线兜得准、兜得牢。完善养老和托育服务体系，落实经济困难老年人养老服务补贴、失能老年人集中照护补贴和护理补贴，规划建设托育综合服务中心，推进养老服务提质、适老化改造和托育服务扩容。
各位代表！民生无小事，枝叶总关情。我们要把群众关心的事一件件办好，把群众期盼的事一桩桩落实，让群众的幸福感看得见、摸得着、感受到！
（七）聚焦社会治理，让风险防得住、安全守得牢、社会更和谐
风险隐患严防范。释放刚需和改善型住房需求，全力化解房地产历史遗留问题，促进房地产市场平稳健康发展。综合治理非法金融活动，积极偿还拖欠企业账款。加强政府债务管理，优先保障“三保”支出，严控新增暂付款，稳妥化解存量债务，守住不发生系统性风险底线。
安全生产不放松。全面完成安全生产治本攻坚三年行动，常态化开展交通、危爆、建筑施工、矿山、特种设备等重点领域安全隐患排查整治，坚决杜绝较大及以上安全生产事故。保障校园安全。加强食品药品监管，保障群众饮食用药安全。建设东庙乡小型消防站。统筹推进防灾减灾，强化森林火灾、地质灾害、极端天气防范，提高应急处置能力。
治理效能再提升。落实自治区“新春第一会”部署，深化“148+三联”矛盾排查化解机制，常态化排查化解矛盾纠纷和信访风险，全面化解历史矛盾，切实维护群众利益，全力促进安全稳定。推进县、乡、村三级综治中心规范化建设，严格执行重大事项社会稳定风险评估制度。提高村干部报酬，落实村干部养老保险政策，夯实基层治理根基。严厉打击电信诈骗、毒品、盗抢骗等违法犯罪，维护社会大局稳定。
各位代表！平安是福，稳定是基。我们要守牢安全底线、化解矛盾纠纷、巩固民族团结，让人民群众出行放心、居家安心、生活舒心！
三、加强政府自身建设
站在“十五五”新起点，我们必须以自我革命的勇气，全面加强自身建设，以过硬作风、务实举措、高效履职，建设人民满意的法治政府、廉洁政府和服务型政府。
（一）铸牢政治忠诚，树立和践行正确政绩观。深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，把为民造福作为最重要的政绩，把群众满意度作为衡量政绩的根本标准，杜绝“形象工程”“面子工程”，用实绩诠释对党忠诚。
（二）坚持人民至上，提升服务效能。聚焦群众急难愁盼，把80%以上财力用于民生，办好民生大事，做好关键小事。弘扬“四下基层”优良传统，推动干部下沉一线，常态化收集诉求、破解难题。深化“放管服”改革，以AI赋能政务服务，推进一网通办、一窗通办，让政务服务更有温度、更具质感。
（三）锤炼过硬作风，筑牢廉洁防线。严格落实中央八项规定精神，持之以恒纠治“四风”，破除形式主义、官僚主义，营造风清气正、干事创业的良好氛围。紧盯“关键少数”和重点领域，健全廉政风险防控机制，引导全体公职人员知敬畏、存戒惧、守底线，打造忠诚干净担当的清廉服务型政府。
各位代表！征途漫漫，唯有奋斗；重任在肩，唯有实干。2026年是“十五五”开局之年，开好头、起好步，关键就看我们怎么干。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，带着感情服务群众，带着责任推动发展，把心思用在干事上，把力气下在落实上，用春风化雨的行动、实实在在的业绩，让都安的发展更有温度、让群众的生活更有甜头，共同书写都安高质量发展的精彩答卷！
