储能政策周报 | 发展新型储能写入政府工作报告!工业和信息化部、吉林、山东发布新政

2026年3月5日，十四届全国人大四次会议在人民大会堂开幕。国务院总理李强向大会作政府工作报告。《政府工作报告》全文分为四个部分，坚持以推动高质量发展为主题，特别突出开好局、强创新、惠民生、可操作。

针对新型储能和氢能，文件强调2025年新型储能装机规模已超1.3亿千瓦，实现规模化突破；加快推动全面绿色转型，大力发展绿色低碳经济，完善促进绿色低碳发展政策，实施重点行业提质降本降碳行动，深入推进零碳园区和工厂建设。设立国家低碳转型基金，培育氢能、绿色燃料等新增长点。制定能源强国建设规划纲要。着力构建新型电力系统，加快智能电网建设，发展新型储能，扩大绿电应用。

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为促进新能源就近就地消纳，2026年3月4日，吉林省能源局、吉林省发展和改革委员会联合印发《吉林省绿电直连项目开发建设实施方案（试行）》，明确文件适用范围、项目管理要求和申报实施流程。

文件鼓励绿电直连项目通过配置储能、挖掘负荷灵活调节潜力等方式，提升自平衡、自调节能力，尽可能减少系统调节压力，研究合理的并网容量，并与电网企业协商确定并网容量以外的供电责任和费用。指出新增负荷项目可开展绿电直连，重点支持氢基绿能（绿氢、绿氢制绿氨、绿氢制绿色甲醇、绿氢制可持续航空燃料等）、钢铁冶金、算力（数据）中心、汽车制造等行业。

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为积极稳妥推进电力市场建设，2026年3月4日，山东省发展和改革委员会等三部门联合印发《关于做好2026年第二季度全省电力市场建设有关工作的通知》，围绕中长期合同、调节资源机制、市场主体结算、零售市场管理四大板块出台调整措施，并明确相关执行要求。

针对新型储能，文件指出完善新型储能、抽水蓄能等新型经营主体参与调频辅助服务市场机制，系统按小时调整调频容量、调频速率需求并开展分时出清，进一步增加参与系统运行灵活性。自2026年6月1日起，未参与电力市场的分布式储能，其上网电量暂按主体所在市级行政区域（全省16地市）发电侧节点实时市场算术平均电价结算，按电力市场规则承担相关市场费用。鼓励分布式储能以独立或聚合方式报量报价参与电力市场，其向电网送电当月等量充电量不承担输配电费。

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