根据上级党委、政府关于做好村“两委”换届选举工作的统一部署和要求,我乡镇党委、政府高度重视,精心组织,周密部署,严格按照相关法律法规和政策规定,圆满完成了全乡(镇)X个村的“两委”换届选举任务。现将工作开展情况总结如下:
一、主要做法
(一)加强领导,精心组织,夯实换届工作基础。
一是成立领导机构。乡(镇)党委第一时间成立由党委书记任组长的村“两委”换届选举工作领导小组,下设综合协调、政策指导、纪律监督、信访维稳、宣传报道等专项工作组,明确职责分工,形成党委领导、人大监督、政府落实、部门协作的工作格局。二是制定实施方案。结合本乡(镇)实际,研究制定了切实可行的换届选举工作实施方案和日程安排表,明确各阶段任务、时间节点、责任主体和工作要求,确保换届选举工作有章可循、有序推进。三是强化业务培训。组织乡(镇)机关干部、驻村指导员、村党组织书记、村选举委员会成员等召开换届选举业务培训会,系统学习相关法律法规、政策文件和操作规程,确保参与换届的工作人员熟悉政策、精通业务、依法操作。
(二)广泛宣传,正确引导,营造风清气正氛围。
一是拓宽宣传渠道。充分利用村务公开栏、宣传横幅、标语、微信群、广播等多种载体,广泛宣传换届选举的重要意义、法律法规、选人标准、程序步骤和纪律要求。二是突出宣传重点。重点宣传“一肩挑”政策、候选人资格条件、“十严禁”“十不准”等换届纪律要求,引导党员群众珍惜民主权利,依法依规、积极有序参与选举。三是加强思想引导。通过召开党员大会、村民代表会议、入户走访等形式,深入了解党员群众思想动态,做好政策解释和思想疏导工作,凝聚共识,为换届选举营造了良好的舆论氛围和社会环境。
(三)严格程序,规范操作,保障选举依法有序。
一是严把选人标准。坚持把政治标准放在首位,严格按照上级规定的资格条件和负面清单,对候选人进行严格审查,坚决把不符合条件的人员挡在门外。乡(镇)党委会同相关部门对人选进行资格联审,确保选优配强村“两委”班子。二是规范操作流程。在选民登记、候选人提名、资格审查、投票选举等关键环节,均严格按照法律法规和程序要求执行。对选举过程中的重要节点、关键环节实行全程纪实、全程留痕,做到依法依规、公开透明。三是保障民主权利。认真做好选民登记工作,做到不错登、不重登、不漏登,切实保障选民依法行使选举权和被选举权。规范设置投票站,依法办理委托投票,确保选举的公平公正。针对重点村、难点村,加强工作指导和力量配备,确保选举平稳顺利。
(四)严明纪律,强化监督,确保换届风清气正。
一是加强纪律教育。坚持教育在先、警示在先、预防在先,组织参与换届选举的所有人员签订纪律承诺书,观看警示教育片,通报典型案例,筑牢思想防线。二是畅通监督渠道。设立并公布举报电话、举报信箱,安排专人负责受理群众来信来访,对反映的问题及时核查处理。三是严肃执纪问责。 乡(镇)纪委全程介入,对换届选举工作进行监督检查,对拉票贿选、干扰破坏选举等违法违纪行为,坚持“零容忍”,发现一起、查处一起,形成了强大的震慑效应,有效维护了换届选举的严肃性。
(五)化解矛盾,维护稳定,营造和谐换届环境。
一是深入排查风险。结合“民情大走访”等活动,对可能影响换届选举的矛盾纠纷和不稳定因素进行全面排查,建立台账,做到底数清、情况明。二是及时化解矛盾。对排查出的矛盾纠纷,落实包案领导和责任人,综合运用法律、政策、经济、行政等手段,及时有效化解,努力把问题解决在基层、化解在萌芽状态。三是强化应急处置。制定换届选举突发事件应急处置预案,组建应急队伍,确保一旦发生突发情况,能够快速反应、有效处置,保障换届选举期间的社会稳定。
二、主要成效
经过全乡(镇)上下的共同努力,本次村“两委”换届选举工作取得了预期成效:
1. 班子结构得到优化。新当选的村“两委”班子成员在年龄、学历、能力结构上均得到显著改善,一批政治素质好、带富能力强、群众认可度高的优秀人才进入了村“两委”班子,特别是全面实现了村党组织书记通过法定程序担任村民委员会主任(“一肩挑”),进一步强化了党组织在基层治理中的领导核心作用。
2. 民主意识不断增强。广大党员群众的民主法治意识、参与意识进一步增强,参选率普遍较高,正确行使民主权利的能力得到提升,基层民主政治建设得到有效推进。
3. 选举过程平稳有序。整个换届选举过程依法依规、纪律严明、秩序井然,未发生重大群体性事件和影响社会稳定的突出问题,实现了“选出好班子、换出好风气、展现新作为”的目标。
4. 发展基础更加坚实。通过换届,进一步凝聚了党心民心,理清了发展思路,激发了干事创业的热情,为全面推进乡村振兴、提升基层治理能力和水平奠定了坚实的组织基础。
三、存在不足
在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到工作中存在的一些不足:
1. 个别村在宣传发动方面还不够深入细致,部分外出务工人员对换届政策了解不够全面。
2. 极少数村在选举程序细节把握上还可以更加规范严谨。
3. 对新当选班子成员的系统性培训和后续管理工作需要及时跟进。
四、下一步工作打算
下一步,我乡(镇)将重点抓好以下几方面工作:
1. 抓好工作交接。指导各村新老班子及时做好公章、文档、资产、资金等移交工作,确保村务工作正常运转、平稳过渡。
2. 加强教育培训。对新当选的村“两委”成员,特别是村党组织书记和村委会主任,分层次、分批次开展任职培训和能力提升培训,提高其履职能力和综合素质。
3. 健全配套组织。 指导各村依法推选产生村务监督委员会、村民代表、村民小组长等配套组织,健全完善村级组织运行机制。
4. 完善规章制度。指导各村修订完善村民自治章程、村规民约、“四议两公开”等规章制度,推进村级组织规范化建设。
5. 强化履职管理。 建立健全村“两委”干部任期目标责任制和考核评价机制,引导新任班子聚焦乡村振兴、基层治理、服务群众等重点任务,迅速进入角色,展现新担当、新作为,为推动我乡(镇)经济社会高质量发展贡献力量。