2026年政府工作报告中的水利相关工作

2026年3月5日—12日，第十四届全国人民代表大会第四次会议在北京召开。大会批准了政府工作报告、“十五五”规划纲要、关于2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划草案的报告等。以上报告中多处涉及水利相关工作，以下做了摘录整理。

一

 “十五五”时期主要目标和重大任务

 主要目标指标

“十五五”规划纲要细化提出20项主要指标。其中，综合考虑国内外形势和各方面因素，兼顾需要与可能，提出国内生产总值增长保持在合理区间、各年度视情提出，为到2035年人均国内生产总值比2020年翻一番、达到中等发达国家水平打好基础。

重大战略任务

“十五五”规划纲要分领域阐述了“十五五”发展的重大战略任务，突出体现四个方面：突出推动高质量发展、突出做强国内大循环、突出推进全体人民共同富裕、突出统筹发展和安全。

重大工程项目

围绕推动“十五五”目标任务落实落地，统筹考虑战略性、牵引性和连续性，提出6方面109项重大工程。

二

          2026年经济社会发展总体要求和政策取向

主要预期目标

继续实施更加积极的财政政策

继续实施适度宽松的货币政策

三

2026年政府工作任务

充分挖掘释放有效投资潜力

今年拟安排中央预算内投资7550亿元，安排8000亿元超长期特别国债资金用于“两重”建设，分类提高中央投资补助标准（关于2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划草案的报告：“两重”全年项目清单于6月底前完成下达。安排中央预算内投资比2025年增加200亿元，6月底前除少量应急救灾等投资外全部下达）。单列并提高用于项目建设的地方政府专项债券额度，继续向投资项目准备充分、资金用得好的地方倾斜。发行新型政策性金融工具8000亿元，带动更多社会资本参与投资。统筹用好各类政府投资资金，支持工作基础较好的地方探索编制全口径政府投资计划，加强项目资金监管，坚决防止低效无效投资。

打造智能经济新形态

深化拓展“人工智能+”，促进新一代智能终端和智能体加快推广，推动重点行业领域人工智能商业化规模化应用，培育智能原生新业态新模式。深化数据资源开发利用，健全数据要素基础制度，建设高质量数据集。完善人工智能治理。

纵深推进全国统一大市场建设

制定全国统一大市场建设条例。出台地方政府招商引资鼓励和禁止事项清单，规范税收优惠、财政补贴政策。深化招标投标体制机制改革。

充分激发各类经营主体活力

坚持和落实“两个毫不动摇”。制定和实施进一步深化国资国企改革方案，推进国有经济布局优化和结构调整。下更大力气解决拖欠企业账款问题，健全长效机制。

（关于2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划草案的报告：推动修订招标投标法，拓展招标投标领域人工智能技术应用范围，深化招标投标领域突出问题整治。）

毫不放松抓好粮食生产

严守耕地红线，严格占补平衡管理，高质量推进高标准农田建设。提高农业综合防灾减灾能力。

深入推进以人为本的新型城镇化

高质量推进城市更新，稳步实施城镇老旧小区、城中村等改造。盘活利用存量土地和闲置房屋设施。

不断增强区域发展协调性

扎实推动西部大开发形成新格局、东北全面振兴取得新突破、中部地区加快崛起、东部地区加快推进现代化。持续推进长江经济带发展、黄河流域生态保护和高质量发展。

加强生态环境综合治理

深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。完善多元化生态补偿机制，拓展生态产品价值实现渠道。坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，实施自然保护地整合优化，推进国家公园建设，扎实推进“三北”工程攻坚战，让人民群众身边的山更绿、水更清。

大力发展绿色低碳经济

完善资源总量管理和全面节约制度，强化再生资源循环利用。

积极有序化解地方政府债务风险

支持各地用足用好政策，加快化解隐性债务风险，严防虚假化债，坚决把遏制违规新增隐性债务作为铁的纪律。

维护国家安全和社会稳定

强化公共安全治理，提升重要基础设施本质安全水平，持续夯实安全生产、防灾减灾基层基础，全面完成安全生产治本攻坚三年行动。加强气象、水文、地质灾害、森林草原火灾、地震监测预报预警。加快补齐北方地区防洪排涝抗灾基础设施、应急处置等短板。加快建设现代化水网。