2025年黄石市信访局法治建设工作情况报告

一、主要工作情况

    （一）切实加强组织领导，压实法治建设责任。局党组始终将法治建设摆在突出位置，与信访业务同部署、同落实、同考核。及时调整充实法治建设领导小组，由局主要负责同志任组长，定期研究法治建设重点工作。认真落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，局主要领导带头讲法治课、开展年度述法。将法治建设纳入年度工作要点和科室考核内容，层层传导压力，确保各项任务落地见效。全年多次召开党组会、局长办公会专题研究法治建设相关议题，有效推动法治信访向纵深发展。

    （二）切实加强法律学习，提升干部法治素养。坚持“第一议题”制度，将习近平法治思想、习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想作为党组理论学习中心组、支部主题党日必学内容。全年开展理论中心组学习十余次，举办法治专题讲座、全市信访系统知识竞赛等活动，以赛促学、以学促干。依托学法平台，确保参学率、及格率均达100%。扎实开展党风廉政宣教月活动，组织观看警示教育片，强化干部依法行政、廉洁用权意识。

    （三）强力推进信访工作法治化，规范业务办理质效。紧扣“权责明、底数清、依法办、秩序好、群众满意”目标，将法治思维贯穿信访工作全过程。严格规范登记、受理、办理、答复流程，实现信访事项及时受理率、按期答复率均保持100%。深化依法分类处理，依法分类导入率显著提升。大力推行调解和解，调解和解率持续高于全省平均水平。创新建立常态化评查机制，成立市级评查小组，采取集中与日常评查相结合方式，累计开展规范化评查，督办整改“四应四不”问题，国家信访局督办件同比明显下降。下陆区“五情工作法”获省领导批示并在全省推广。承担国家信访局课题《防范化解信访重点领域风险》，以理论创新赋能法治实践。

    （四）深入推进依法行政，完善制度运行机制。健全信访工作制度体系，实行市信访工作联席会议例会制、报告制、会商制、督导制，定期调度重点工作。落实《黄石市信访督查工作实施细则》，增设信访督查专员，开展专项督查，督办重点信访事项，推动化解一批疑难问题。充分履行“三项建议”职责，提出改进工作建议、追究责任建议，督促相关部门优化政策、补齐短板。严格落实重大行政决策程序和规范性文件合法性审查，确保决策科学、合法。

二、存在的问题及下一步工作打算

    （一）存在问题。一是源头治理基础有待夯实。初信初访矛盾上行特征较为明显，呈现“基层降、省级升”倒挂态势；“诉访分离”落实不够，部分群众“信访不信法”。二是法治化建设质效有待提升。少数单位存在“四应四不”问题，非访问题有所抬头。三是重点积案化解难度较大，部分历史遗留问题化解困难，个别信访人反复缠访。

    （二）下一步打算。一是持续强化理论武装，提升运用法治思维解决问题的能力。二是深化信访工作法治化，优化依法分类处理流程，常态化开展业务评查，持续提升办理质效。三是聚力源头治理攻坚，推动矛盾纠纷更多化解在基层；持续开展重点领域集中整治，攻坚信访积案，推动案结事了。四是强化依法行政监督，健全与纪检监察、政法、公安等部门贯通协同机制，加大督查督办和追责问责力度。五是加强法治宣传引导，发布典型案例，依法处置缠访闹访行为，营造良好法治信访环境。