“四个着力”“四个坚持”
把握六合争先进位的关键五年
总体目标：紧扣市委市政府对六合提出的“产业增长极、宜居新空间、生态后花园”定位，围绕建设以人民为中心大美六合的发展愿景，聚力擦亮“创新强效”的产业名片、“江北门户”的窗口名片、“古棠新韵”的宜居名片、“襟江带滁”的生态名片、“四乡集萃”的文化名片、“基层善治”的幸福名片，初步形成以科技创新为动力、实体经济为主体的增长方式，加快成为南京高质量发展新的增长极、服务双循环格局重要传导区，奋力在南京社会主义现代化进程中干在实处、展现作为。
着力打造高质量发展的北部创新支点
到“十四五”末，高新技术企业数超1000家，研发经费支出占GDP比重达2.5%。
着力打造高能级集聚的现代产业基地
到“十四五”末，形成1-2个千亿级主导产业集群和2-3个五百亿级特色产业集群。
着力打造高品质生活的幸福都市田园
到“十四五”末，常住人口城镇化率达67%，空气质量优良天数比例达80%。
着力打造高效能治理的基层示范样板
到“十四五”末，美丽社区覆盖面90%以上，法治建设满意度90%以上，公众安全感95%以上。
全面落实“链长制”，推动主导产业强链补链固链，大力发展新能源、智能制造、新一代信息技术、大健康等产业，培育形成具有较强影响力的地标产业。聚焦国家全域旅游示范区创建，文旅产业成为重要支柱产业。依托国家农村产业融合发展示范园、省市现代农业园，努力实现由农业大区向农业强区转变。
支持高新区发展，加快培育一批创新企业、集聚一批创新人才、落地一批创新成果，力争“十四五”末进入全市综合排名前列。深化校地、校企合作，推动新技术研发、新业态创造、新模式创新。完善人才发展体制机制，打造科技人才高地。
主动融入长江经济带、长三角一体化、南京都市圈建设和江北新区自贸区联动创新发展，培育壮大开放型经济。大力发展仓储物流、服务贸易、跨境电商等新业态，做大做强枢纽型经济。充分发挥六合开发区主阵地作用，加快构建对外开放新机制，力争“十四五”末跻身省级开发区第一方阵。
完善雄州中心区基础配套，促进城市外在形态、产业业态、特色文态、优美生态有机融合。高标准高品质高效率推进龙袍新城建设，初步展现现代化公园城市形象。加快美丽乡村建设，推动全域美丽乡村提档升级。
完善公共就业服务体系，加强市场供需衔接和精准帮扶，鼓励农村劳动力外出就业、就地就近就业，促进贫困劳动力稳定就业、转移就业。完善创业带动就业、多渠道灵活就业的保障制度。健全基本社会保障体系，加强医疗救助托底保障，扩大异地就医门诊直接结算覆盖范围。
加快教育现代化步伐，创成全国学前教育普及普惠区、义务教育优质均衡区，程桥高中创成省“四星级”高中，中专校提质升级为高职院校。深入推进综合医改，健全公共卫生应急管理体系，创成省健康促进区，区人民医院争创三甲医院。大力发展居家社区养老服务，支持社会力量提供多元化服务供给。
把修复长江生态环境摆在压倒性位置，推进长江岸线、入江支流、周边湖库协同治理。深入实施污染治理工程，切实改善长江沿线环境和水域功能。高标准推进龙袍长江湿地公园等建设，最大限度发挥湿地生态系统的功能和效益。
加强水环境长效管理，推进水生态修复工程，到“十四五”末，河湖水质全面达标、空间面貌明显改观、自然生态有效修复，建成区基本实现污水管网全覆盖。加强大气污染防治，大气环境明显改善。加强土壤污染治理，大力实施生态修复，不断改善土壤质量。
积极发展绿色产业，加快培育一批绿色技术创新企业、绿色企业技术中心。倡导绿色生活方式，营造简约适度、绿色低碳的良好社会氛围。促进资源循环利用，到“十四五”末，垃圾分类集中处理率、农作物秸秆综合利用率分别达85%、95%以上。
坚定正确舆论导向，不断增强先进思想文化的引导力、感染力、凝聚力和推动力。大力弘扬社会主义核心价值观，全面提升公民道德素养，营造良好社会文明风尚。高质量服务对接群众文化需求，擦亮“四乡”文化品牌，推动文化事业全面繁荣兴旺。
深入开展“八五”普法，在全社会牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念。提高行政决策法治化水平，维护重大公共利益、维护人民合法权益。提升法治保障能力，健全“111”法治服务体系。
深化“放管服”改革，深入实施“宁满意”工程，打造优质营商环境六合品牌。放大“1+1+3”基层社会治理体系模式效应，优化“大数据+网格化+铁脚板”治理机制，着力构建基层社会治理新格局。不断健全完善应急管理体系。
