关于全市财政工作情况的汇报

一、工作开展情况

   （一）加强财政收支管理，实现量质双提升。收入规模与质量：全市一般公共预算总收入完成XXXX亿元，同比增长X.X%，总量居全省第X位，增幅居全省第X位。其中地方一般公共预算收入完成XXXX亿元，同比增长X.X%，完成年度预算的XXX%。税收收入完成XXXX亿元，同比增长X.X%，占地方收入的XX.X%，收入质量保持较高水平。主体税种中，增值税、企业所得税、个人所得税分别完成XXXX亿元、XXX亿元、XXX亿元，分别增长X.X%、X.X%、X.X%，反映经济基本盘和市场主体活力得到稳固。非税收入完成XXX亿元，增长X.X%，在合理区间内补充了财力。支出强度与结构：全市一般公共预算总支出完成XXXX亿元，同比增长X.X%，其中地方一般公共预算支出XXXX亿元，同比增长X.X%，完成年度预算的XXX%。支出保持了必要强度，并持续优化结构。民生相关支出占一般公共预算支出比重稳定在XX%以上，教育、科技、社保、医疗、农林水、节能环保等重点领域支出得到有力保障，分别支出XXX亿元、XXX亿元、XXX亿元、XXX亿元、XXX亿元、XXX亿元，增速均高于支出总体增速，体现了公共财政的普惠性和导向性。政府性基金预算：全市政府性基金预算总收入完成XXXX亿元，总支出完成XXXX亿元。受房地产市场深度调整影响，国有土地使用权出让收入有所下降，相关支出同步调减。通过加强统筹，确保了重大项目建设资金需求，并按规定调入一般公共预算弥补财力。国有资本经营预算：全市国有资本经营预算收支均完成XX亿元。重点支持了国有企业深化改革、技术创新和解决历史遗留问题，并按规定比例调入一般公共预算，增强统筹保障能力。社会保险基金预算：全市社会保险基金预算收入XXXX亿元，支出XXXX亿元，当期收支结余XX亿元，累计结余XXXX亿元。各项社会保险待遇均按时足额发放，基金运行安全平稳，制度可持续性进一步增强。

二、主要财政工作及成效

   （一）聚力宏观调控，服务发展大局展现新作为。一是落实政策更加精准有力。不折不扣执行国家各项减税降费、退税缓费政策，全年新增政策红利超过XXX亿元，切实减轻了市场主体负担，激发了内生动力。二是支持产业升级更加聚焦。统筹安排产业发展、科技创新等专项资金XX亿元，支持重点产业链强链补链、传统产业改造升级和战略性新兴产业发展壮大。发挥政府投资引导基金撬动作用，引导社会资本投向关键领域。三是优化营商环境更加主动。深化政府采购改革，清理妨碍公平竞争的规定和做法。提升投资评审效率，保障重点项目加快落地。四是社会消费信心持续提升。争取消费品以旧换新超长期特别国债资金XX亿元、居全省第XX位，支持汽车报废置换更新、家电产品以旧换新，稳定和扩大传统消费、大宗消费。支持开展“XXXX”系列活动，发放消费券XXX万元、带动消费额超XX亿元。

   （二）聚力民生保障，增进百姓福祉取得新成效。坚决落实政府过紧日子要求，大力压减非急需非刚性支出，将节省的资金优先用于保障和改善民生。一是就业社保底线兜牢兜实。落实落细就业优先政策，加大稳岗扩岗支持。及时足额发放各类救助补贴，保障困难群众基本生活。各项社会保险待遇稳步提高。二是社会事业短板加快补齐。支持教育优质均衡发展，改善办学条件。提高基本公共卫生服务经费，提升医疗卫生服务能力。支持公共文化服务体系建设。三是民生实事项目扎实推进。全力保障年度XX项民生实事资金，推动一批群众关切的项目落地见效，民生温度持续提升。四是重点领域保障持续加强。统筹整合各类资金XX亿元，支持开展社会治安、国家安全、扫黑除恶、禁毒、法律监督、食品药品安全监管等重点工作。统筹资金XX亿元打好蓝天碧水净土保卫战，支持大气污染防治、水污染防治和农村黑臭水体整治等项目建设，为人民群众提供宜居宜业的美好环境。

   （三）聚力城乡协调，促进融合发展开创新局面。一是增强基层保障能力。加大财政转移支付和专项资金倾斜力度，建立完善县级财力保障机制，全年下达各类转移支付资金XXXX亿元，有力支撑了基层“三保”（保基本民生、保工资、保运转）和经济社会发展。二是支持乡村振兴战略。落实各项惠农补贴，支持高标准农田建设、现代农业发展、农村人居环境整治和乡村建设行动。争取耕地地力保护、农机购置等惠农补贴资金XX亿元，争取增发国债高标准农田项目资金XX亿元、改造提升项目资金XX亿元，支持新建高标准农田XX万亩，改造提升XX万亩，粮食安全基础更加稳固,脱贫攻坚成果持续巩固拓展。三是保障城市功能提升。统筹资金XX亿元，支持XX个新型城镇化建设项目稳步推进.......。统筹资金XX亿元，优化完善公共交通服务体系建设......。统筹资金XX亿元，支持改造提升XX个老旧小区，棚户区改造基本建成XX套，新增城市停车泊位......。统筹资金XX亿元，不断完善城市功能......,提升城市综合承载力和宜居水平。

   （四）聚力改革攻坚，财政管理效能实现新提升。一是预算管理改革深化。全面实施预算绩效管理，将绩效结果与预算安排、政策调整实质性挂钩。推进预算管理一体化系统全覆盖，提升管理规范化、标准化水平。完善绩效管理制度体系，覆盖政府采购、债券资金、农业保险等重点领域。二是省以下财政体制改革稳步推进。进一步明晰市与区财政事权和支出责任.......。三是国资管理持续加强。完善行政事业性国有资产全生命周期管理，提高资产使用效益.......四是财政透明度不断提高。加强财政财务和会计信息质量检查，组织开展违规出台财税优惠政策招商引资、高标准农田建设资金使用管理等财会监督专项行动，严肃财经纪律，提升财政科学化管理水平。

   （五）聚力风险防控，筑牢安全底线得到新加强。一是政府债务风险有效管控。严格执行政府债务限额管理和预算管理制度，坚决遏制隐性债务增量，多渠道稳妥化解存量债务。确保法定债务本息按期偿还，风险总体可控。主动接受市人大对政府债务的审查监督，加强与审计等部门的信息共享和协同监管，共同防范化解地方债务风险。二是财政运行风险严密监控。建立完善财政运行监测预警机制，加强对基层“三保”预算执行、库款保障等情况的动态监控和应急处置，确保财政稳健可持续运行。三是财经纪律刚性约束强化。加大财会监督力度，严肃查处违法违规行为，维护良好财经秩序。

在总结成绩的同时，我们也清醒认识到当前财政运行面临的挑战：经济回升向好的基础尚需巩固，财政收入持续稳定增长面临压力；教育、科技、社保、偿债等刚性支出增长较快，财政收支矛盾依然突出；预算绩效管理的深度和精准度有待进一步提升；一些领域资金使用效益有待提高，财政资源配置效率尚有优化空间；防范化解地方政府债务风险任务依然艰巨。对此，我们必须高度重视，并在今后工作中着力解决。

三、下一步重点工作

   （一）在“稳收入、提质量”上持续用力。密切跟踪宏观经济和财税政策走势，加强收入运行监测分析。依法依规组织财政收入，坚决防止收“过头税费”。着力培育涵养优质税源，支持实体经济特别是民营经济发展壮大，夯实财政增收基础。加强非税收入管理，确保应收尽收、规范有序。

   （二）在“优结构、保重点”上精准发力。严格落实党政机关过紧日子要求，大力压减一般性、非急需非刚性支出，严控“三公”经费。集中财力保障国省重大战略部署、市委市政府中心工作和重点任务。持续加大民生投入，着力补齐民生短板。强化对教育、科技、人才、乡村振兴、区域协调发展、生态文明建设等领域的支持。

   （三）在“促改革、增效能”上深处着力。深化预算管理制度改革，健全标准科学、规范透明、约束有力的预算制度。全面推进成本预算绩效管理，硬化绩效结果应用约束。深化财政领域“放管服”改革。扎实推进省以下财政体制改革。提升财政信息化、数字化管理水平。

   （四）在“防风险、守底线”上协同聚力。健全地方政府依法适度举债机制，加强全流程管理。一以贯之抓好隐性债务存量化解和增量遏制工作。加强财政运行监测，特别是基层“三保”运行监控，确保基层财政平稳健康运行。严格财经纪律，加强财会监督，严肃查处违法违规行为，管好用好财政资金。

  （五）在“强管理、提绩效”上执行有力。将绩效理念和方法深度融入预算编制、执行、监督全过程。加强重大政策和项目事前绩效评估。实施绩效运行“双监控”。强化绩效评价结果应用，形成“花钱必问效、无效必问责”的硬约束。推进财政管理科学化、标准化、精细化。