贺啸剑检察长作阜平县人民检察院工作报告

牢固树立“党委中心工作就是检之所向”的理念，积极在大局大势中找准方向、谋划措施、深化落实。

扛起社会责任做好疫情防控工作。始终保持高度警醒，积极投身我县疫情防控大局。严格落实领导分包责任制，积极配合分包村和社区做好卡点执勤工作，严格落实疫情防控各项规章制度，及时排查上报中高风险地区返阜来阜人员情况，确保不出问题。按“应接尽接”要求完成干警疫苗接种任务，筑牢了疫情防控屏障。根据疫情防控需要，开展“无接触”办案模式，通过远程提审、远程庭审办理案件50余件，确保疫情防控和办案“两不误”。

坚持以人民为中心的发展理念，坚决扛起社会治理法治责任，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

严打刑事犯罪净化社会环境。共受理各类提请批捕案件116件166人，批准逮捕99件146人；受理审查起诉案件206件313人，提起公诉173件265人。常态化开展扫黑除恶专项斗争，批准逮捕2件2人，提起公诉2件2人。严厉打击食品安全领域犯罪，批准逮捕2件2人，提起公诉6件6人，保障人民群众舌尖上的安全。积极开展“断卡”行动，严打电信诈骗等网络新型犯罪，批准逮捕8件13人，提起公诉9件17人，全力维护人民群众切身利益。

用心用情做好未成年人保护工作。持续落实最高检“一号检察建议”，检察长、副检察长担任法治副校长，抽调业务骨干组建普法小分队，针对校园欺凌、未成年人性侵等易发多发的违法犯罪类型，定期到全县中小学开展专题法治讲座，切实提高未成年人法治意识。严厉打击侵害未成年人犯罪，为青少年成长提供良好社会环境，批准逮捕1件1人，提起公诉3件3人；对于情节轻微，并有悔罪表现的涉罪未成年人，依法不批准逮捕2件5人。持续深化“护航少年”工程，不断完善未成年人保护机制，结合办案实际制定出台了《阜平县未成年人涉旅馆业强制报告实施办法（试行）》、《阜平县督促监护令实施办法（试行）》。利用“护航少年”临界预防教育基地，积极开展未成年“三类人员”的临界预防工作，对100余名问题未成年人开展点对点的跟踪帮教工作，通过帮教，所涉未成年人全部返回学校上课或到企业就业，该项工作被作为典型经验在全市推广。

全力防范化解重大风险隐患。坚持和发展新时代“枫桥经验”，认真落实信访案件首办责任制、院领导包联制和检察长接待日制度，全面推行“群众来信件件有回复”，深化“接诉即办”，努力把矛盾纠纷化解在基层。办理容易引起群体性上访隐患的非法吸收公众存款、非法集资类犯罪案件7件16人，保障人民群众财产安全。办理拒不支付劳动报酬犯罪案件3件3人，帮助41名工人讨薪13余万元，维护了劳动者合法权益。严打非法上访、缠访、闹访行为，批准逮捕4件4人，起诉4件4人，有效维护正常社会秩序。同时认真做好安保维稳工作，制定《安保工作应急预案》，确保全国两会、建党100周年庆祝活动等特殊敏感时期的社会稳定。

牢固树立“双赢多赢共赢”的理念，深度参与社会治理现代化，不断为人民群众提供更优更多的检察产品。

做优刑事检察维护社会稳定。深入落实“少捕慎诉慎押”司法理念，最大限度减少社会对立面，厚植党的执政根基。积极落实认罪认罚从宽制度，依法不批准逮捕19人，不起诉25件30人。全面贯彻《中共中央关于加强新时代法律监督工作的意见》，强化刑事立案监督，监督立案8件9人，监督撤案7件10人；强化侦查活动监督，追捕漏犯5人，追诉漏罪8人，追诉漏犯29人，提前介入公安引导侦查7件；加强刑事执行监督，纠正监外执行和社区矫正43件，重大案件侦查终结前讯问合法性核查案件6件，发送财产刑纠正违法通知书22件，回复率及采纳率均为100%。

做强民事检察维护民生福祉。牢固树立权力监督与权利救济相结合的民事检察思维，认真开展民事诉讼活动监督、民事执行活动监督以及住房公积金领域虚假诉讼监督等专项活动。共受理生效裁判结果监督案件2件，结案2件；向上级检察院提请抗诉1件；受理民事审判程序违法行为监督案件10件，发送检察建议10件、采纳10件；受理执行活动违法行为监督案件4件，发送检察建议4件、采纳4件。

做实行政检察促进依法行政。充分发挥行政检察“一手托两家”的双重监督作用，认真开展了市场监管、税务领域行政执法行为检察监督、土地执法查处领域行政非诉执行监督等专项活动。与县法院、县自然资源和规划局建立联席会议制度，联合县全面推进依法行政工作领导小组办公室对各乡镇、行政执法部门进行了执法监督检查活动。办理行政非诉执行活动监督案件1件，发送社会治理类检察建议8件，纠正行政机关违法案件10件，采纳率均为100%。

做好公益诉讼检察保护公共利益。充分发挥“检察官是公共利益代表”的职能，坚决当好国家利益和社会公共利益的守护者。共受理各类案件45件，其中民事公益诉讼立案3件，行政公益诉讼立案42件；发出行政公益诉讼诉前检察建议42件，全部收到回复并已整改到位；发出民事公益诉讼公告3件，起诉7件。深入开展了餐饮整治、垃圾清理以及古树名木、古长城保护等公益诉讼专项监督行动；依托阜平丰富红色资源，开展了红色资源保护领域公益诉讼专项监督活动，针对刘耀梅烈士墓、平阳千人墓、县烈士陵园墓地管理缺失等现象，督促相关部门及时整改修缮。联合市院、石家庄军事检察院、市退役军人事务局、市文广旅局，在骆驼湾召开“弘扬红色历史文化、助力红色资源保护”检察公益诉讼研讨会，就军地密切配合、深化公益诉讼检察协作进行深入交流，为进一步开展好红色资源保护工作奠定了基础。

牢固树立“严管就是厚爱”的理念，以党史学习教育和政法队伍教育整顿为契机，努力建设一支对党忠诚、司法为民、敢于担当、清正廉洁的检察队伍。

全面加强干警思想政治建设。始终把政治建设摆在首位，不断提升检察干警政治判断力、政治领悟力和政治执行力。 深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。坚持从严治检，严明政治纪律和政治规矩。全面贯彻落实《中国共产党政法工作条例》，严格执行重大事项请示报告制度，确保刀把子始终掌握在党和人民手中。

全力推进队伍专业化职业化建设。积极落实干部交流任职制度，完成本院干部异地交流任职2名。健全检察官管理制度，按规定完成1名检察官入额遴选工作。狠抓教育培训工作，积极利用河北干部网络学院、学习强国、中检网、检答网等学习交流平台开展学习；积极参加上级院举办的各类业务培训和知识竞赛，全院整体素能得到显著提升。我院干警先后荣获市检察院年度先进个人、“冀青之星”、阜平县优秀共青团干部等荣誉称号，我院第三检察部因工作实绩突出被市检察院授予集体三等功。

扎实开展政法队伍教育整顿工作。坚持将学习教育贯穿教育整顿全过程，采取集中学习、个人自学、体会交流等方式，高标准完成了政治教育、党史教育、警示教育、英模教育“四大教育”学习。坚持问题导向，综合运用自查自纠、组织查处、专项整治等手段，聚焦“六大顽瘴痼疾”和“六查六看六改”目标，以钉钉子的精神，不折不扣地把各项工作落到实处。同时精准把握“自查从宽、被查从严”政策，对排查出来的涉案问题线索人员做到应查尽查，及时处理。通过教育整顿，全院干警实现了一次坚决彻底的政治体检和思想淬炼，忠诚担当的信念得到筑牢，检察司法为民理念进一步提高。

主动自觉接受人民监督。积极与人大代表、政协委员沟通联络，定期向县委、人大报告工作，听取他们对检察工作的意见和建议。对于不捕不诉、司法救助类案件，认真组织开展公开听证会活动，共邀请人大代表、政协委员和人民监督员参加公开听证26次。强化检务公开，通过我院 “两微一端”、今日头条等新媒体平台公开检察工作动态1.9万余条，公布案件程序性信息291条，终结性法律文书112份，保障了人民群众的知情权、参与权和监督权，有效提升了我院司法公信力。

各位代表、同志们，我们深知，成绩的取得，离不开县委和市院的坚强领导，离不开人大、政协的有力监督，更离不开社会各界对检察工作的关注和支持。在此，我代表检察院向给予我们帮助和支持的各位领导、各位代表、委员和社会各界人士表示衷心的感谢！

在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中的差距和不足：一是面对我县经济发展重要窗口期和机遇期，服务高质量高速发展的思路还不够开阔，举措不够紧密，服务质效亟待提升；二是面对人民群众日益增长的法治需求，部分干警执法理念相对落后，法律监督理念还需要不断更新；三是面对检察队伍“四化”建设新目标，从严治检任务依然繁重，个别检察干警纪律作风建设需要进一步加强。针对这些问题，我们将紧盯不放，下大气力解决。