5月22日这一天，可以说所有人都在思考一个问题，政府工作报告为何没有提出全年经济增速具体目标？
当天上午，十三届全国人大三次会议开幕，李克强总理作政府工作报告。报告首次对全年经济增速不设具体目标。也就是说，这是有史以来第一次。要知道，每年全国两会，政府工作报告都要明确年度经济社会发展的主要目标，GDP目标的设定，可谓重中之重。况且，经济增速目标向来是牵引国人尤其是分析家的焦点数据。
这样的破例，却是求真务实的必然。李总理在大会上是这样解释的：我们没有提出全年经济增速具体目标，主要因为全球疫情和经贸形势不确定性很大，我国发展面临一些难以预料的影响因素。
毫无疑问，不强调具体的经济增速目标，是基于目前的国际国内大环境所做出的科学、务实、稳妥决策。
疫情冲击之处，困难突显。第一季度我国经济出现负增长，这一情况实属意料之中，必须理性看待。没能“开个好头”，年内后三季度的压力陡增，而在疫情并没有结束，疫情对经济的影响还处于动态中的情况下，年底到底会以什么样的数据收官，是需要客观分析的。针对第一季度给出的“成绩单”，总理也说了，对我们这样一个拥有14亿人口的发展中国家来说，能在较短时间内有效控制疫情，保障了人民基本生活，十分不易、成之惟艰。我们也付出巨大代价，第一季度经济出现负增长，生产生活秩序受到冲击，但生命至上，这是必须承受也是值得付出的代价。
这个“代价”背后的核心关键词是“稳定”。无论是战疫，还是保民生……在一次次艰苦卓绝的努力后，世人看到的是负责任大国的担当和底气。
不妨把视线拉向今年四月：中共中央政治局4月17日召开会议，分析国内外新冠肺炎疫情防控形势，研究部署抓紧抓实抓细常态化疫情防控工作；分析研究当前经济形势，部署当前经济工作。会议强调，“当前经济发展面临的挑战前所未有”“要坚持稳中求进工作总基调”。
显然，政府工作报告首次不提全年经济增速具体目标，正是基于“稳中求进”这一大局。换句话说，不提目标，不等于没有目标。越是经济增速受阻，越是要咬牙完成内在目标，特别是稳住经济基本盘，兜住民生底线。在稳中求进的前提下，我们仍应该众志成城，戮力同心，把经济工作抓好，争取实现一个相对理想的“增速”。
可以预见，在当下特殊时局之下，政府、企业、民众都将面临前所未有的压力。不提增速具体目标的好处在于，消除不切实际的数字考量，让政府出台的政策和举措更加务实理性，纾解压力，凝聚人心。在这样的指导思想下，地方政府可以从温和的考核机制中获益，而“留得青山，赢得未来”的种种暖意，例如减税降费、金融支持等“红包”，不仅对企业，对就业者也至关重要。因为企业挺过去了，就业者的良好生存状态也就能得到保证。
总之，不提具体的经济增长目标，不是完全放弃对于这一目标的要求。无论是“六保”还是“六稳”，要实现相关目标，都离不开经济的支撑，经济适度增长的作用仍然至关重要。也就是说，虽然没有明确的年度经济增长指标，但实际上还是有相应预测和期待的。只不过，我们对于相关目标的预期更为理性、更为务实，也更接地气。
无论如何，2020年都已经成为一个特别的年份，特别的不容易，也寄望着特别的勇气。而要闯过波涛汹涌的这一年，打好基础，赢得未来，就必须时刻把理性、务实、信心放在每一位“船长”和“同行者”的心头。
（作者为本刊特约撰稿人）
