2026年以来，在县委、县政府的坚强领导下，XX镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大、二十届历次全会精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神，紧扣县委“工业强县、生态立县、旅游活县”发展战略，锚定“走在前、勇争先、善作为”目标要求，团结带领全镇干部群众，全力抓好稳增长、惠民生、防风险、保稳定各项工作，全镇经济社会发展呈现稳中有进、进中提质的良好态势。
一、上半年工作完成情况
（一）坚持政治引领，党的建设全面加强
一是思想政治建设走深走实。 严格落实“第一议题”制度，上半年组织党委理论学习中心组集中学习6次，举办专题读书班2期。深入学习领会习近平总书记考察江西重要讲话精神，围绕“解放思想、开拓进取、扬长补短、固本兴新”开展专题研讨，推动理论学习入脑入心。各基层党组织累计开展主题党日活动430余次，覆盖党员2800余人次。
二是干部队伍建设有力有效。 顺利完成镇村两级换届选举工作，新一届村（社区）“两委”班子结构全面优化，35岁以下年轻干部占比达28%，大专以上学历占比提升至65%，实现年龄、学历“一降一升”。同步召开镇党代会，选举产生新一届镇党委和纪委领导班子，擘画了未来五年发展蓝图。推行“导师帮带制”，安排12名经验丰富的镇领导班子成员与年轻干部结对，加速年轻干部成长成才。
三是基层组织建设提质增效。 深入推进基层党组织标准化规范化建设，整顿软弱涣散党组织2个。持续推进“我为群众办实事”实践活动，建立民生实事清单，累计解决群众急难愁盼问题187件。发展党员17名，培养入党积极分子43名，党员队伍结构持续优化。
四是正风肃纪反腐持续深化。 深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，聚焦农村集体“三资”管理、惠农资金发放、工程项目招投标等重点领域，开展专项监督检查12次，发现并督促整改问题23个。受理问题线索11条，立案查处7人次。深化乡镇纪检监察“三化”建设，配齐配强村级纪检委员和村务监督委员会力量，基层监督体系更加健全。
（二）聚力平台建设，园区西区开发全面提速
一是征地拆迁攻坚突破。 XX园区西区规划总面积1129.95亩，上半年围绕一期基础设施提升改造工程180.1亩用地需求，全力推进征地拆迁。面对地块内217座坟墓搬迁任务，镇村联动、专班推进，耐心细致做好群众工作，目前已全部完成搬迁。180.1亩建设用地已净地交付，为园区基础设施施工提供了用地保障。同步推进二期595.09亩用地征收，已签订协议169户、528.15亩，完成资金拨付114户、405亩，总体进展顺利。
二是基础设施加速配套。 一期180.1亩场地平整工程已进场施工。新建XX一路、XX区四路已完成规划设计，即将启动建设。LNG燃气站和污水处理厂完成选址论证，进入地勘和设计阶段。实施XXX村、XXX村道拓宽改造工程，改善了园区周边交通条件。XX村自来水厂提质扩容工程加快推进，园区用水保障能力持续增强。
三是低效用地盘活有力有序。 对XX矿业、XX建材、XX矿业、XX矿业4家关停企业，建立“一企一策”处置方案，联合县XX区开展多轮协商谈判，在企业评估价基础上合理确定收购价格。目前2家企业已达成初步意向，预计9月底前完成签约，可盘活低效工业用地约120亩。
（三）聚焦强链补链，镇域经济发展稳进提质
一是招商引资实现突破。 坚持把招商引资作为“一号工程”，围绕“1+3”主导产业精准出击。上半年成功签约冶金国际年产40万吨高岭土原矿精加工项目，总投资1.3亿元，拟入驻XX园区西区，已完成行业部门审批，待联审联批后正式签约。该项目达产后预计年产值超2亿元，年纳税超800万元，将成为我镇工业经济的重要增长极。此外，紧密跟踪洽谈新能源电池配件、竹木精深加工等意向项目3个，总投资额约2.8亿元。
二是企业培育成效明显。 坚持抓大育小、梯次培育，上半年完成XX、XX、XX等3家企业商贸入规。开创新材料公司于6月正式投产，预计年内可完成工业入规。固定资产投资项目入库3个，总投资2.1亿元，其中亿元以上项目1个。6月新申报项目1个，储备项目3个，发展后劲持续增强。
三是“两山”转化探索新路。 充分发挥镇属“两山公司”平台功能，推动生态资源集中收储、整体开发和市场化运营。上半年完成石门岭100亩高山大米基地、上坳及竹坑50亩蜜薯种植基地建设，注册“XX高山”农产品商标，生态产品附加值明显提升。策划包装民宿驿站、森林康养、生态研学等文旅项目3个，其中民宿驿站已完成选址和方案设计。建立生态资源清单和项目储备库，收储闲置农房、山林、水域等生态资源23处，生态产品价值实现路径逐步清晰。
（四）厚植民生福祉，群众获得感持续增强
一是巩固脱贫成果守牢底线。 严格落实“四个不摘”要求，健全防止返贫动态监测和帮扶机制。全镇现有监测对象232户963人，已消除风险146户620人，风险消除率64.38%。上半年新识别监测对象5户22人，新消除风险3户11人。产业帮扶方面，2024年实施的8个资产收益项目产生半年收益13.03万元；2025年新布局的12个联村建设项目预计每村年收益3—4万元，联农带农机制更加紧密。完成674个扶贫项目资产全面自查，发现问题12个，已整改5个，其余正限期推进。
二是民生诉求办理提质提速。 将办好民生诉求作为检验工作成效的重要标尺。对2025年以来12345热线工单、群众来信来访、上级转办信访件进行全面“回头看”，聚焦征地补偿、低保评定、邻里纠纷、涉农资金等重点民生领域，建立专项整治台账，梳理重点信访事项15件。实行“一个问题、一名领导、一个专班、一套方案、一抓到底”的“五个一”化解机制，逐案分析研判、精准施策。上半年成功化解8件，化解率53.3%，其余7件正有序推进，群众满意度稳步提升。
三是社会事业全面进步。 社会保障方面，城乡低保动态管理精准有序，新增81人、取消84人，实现“应保尽保、应退尽退”；现有农村低保1782人、特困供养235人，保障水平持续提高。为21名孤儿及事实无人抚养儿童建立心理健康档案，依托石花、寨南两个服务点常态化开展“一老一小”关爱活动。卫生健康方面，审批国家育儿补贴892人次，新增计生奖扶对象138人，代缴养老保险208人。教育方面，压实防溺水三方责任，联合中小学、村居常态化开展宣传教育、隐患巡查和重点时段值守，筑牢学生安全防线。文旅方面，常态化开展景区安全巡查，编制XX两日精品旅游攻略，申报民宿奖补7万余元。生态林业方面，完成赣江源造林255亩，超额完成年度任务；桃坪乡村森林公园通过省林业局命名，成为我县首个获评国家级森林公园的乡村公园；XX村小微湿地项目稳步推进。
（五）创新社会治理，和谐稳定局面更加巩固
一是“多网合一”治理模式全域覆盖。 科学划分基础网格239个，选配网格长97名、专职网格员239名，实现“全域有网、网中有格、格中定人、人负其责”。网格员每季度参加业务培训，“平安江西”APP使用率达100%，网格事项发现、上报、处置闭环管理机制有效运行。
二是“入户听诉”走深走实。 创新“线上+线下”双轨并行模式，线上建立网格微信群239个，线下实行“定期走访+不定期座谈”制度。上半年累计走访5968户，收集群众诉求275件，已化解261件，化解率94.9%。对剩余14件正在逐项制定解决方案。
三是矛盾纠纷多元化解成效显著。 整合综治、司法、信访等力量，建立“一站式”矛盾纠纷调解平台。上半年累计排查矛盾纠纷276起，成功化解275起，化解率99.6%。对1起重点矛盾纠纷成立工作专班，综合运用法律、政策、行政等手段成功化解，实现“矛盾不上交、平安不出事”。
四是平安建设基础不断夯实。 “雪亮工程”安装视频监控415个，在线率保持95%以上，“平安XX”大数据中心建成运行，治安防控智能化水平显著提升。对肇事肇祸精神障碍患者、社区矫正对象、刑满释放人员等151名重点人员全部落实“五位一体”管控责任，每月定期随访，总体形势稳定可控。
五是安全生产形势持续平稳。 严格落实“党政同责、一岗双责”和“三管三必须”要求，每月对全镇457个经营性场所和“九小场所”开展全覆盖隐患排查，建立问题台账，限期整改销号。深入推进安全生产治本攻坚三年行动，加强食品药品安全监管，上半年未发生较大及以上安全生产事故，群众安全感持续增强。
二、存在的困难和不足
在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，全镇经济社会发展还存在一些不容忽视的困难和问题：
一是产业转型升级任重道远。 工业经济总量偏小，产业链条短、附加值低，缺乏龙头带动型企业。新引进重大项目偏少，在谈项目转化率有待提高。园区西区建设处于起步阶段，土地征收仍有扫尾任务，基础设施配套尚不完善，项目承载能力还需加快提升。
二是乡村振兴支撑不够有力。 部分产业帮扶项目效益未达预期，个别资产收益项目收益率未达到6%要求，存在产业基地闲置、改变用途、分红不及时等问题，扶贫资产长效管护机制不够健全。村级集体经济收入来源单一，“造血”功能仍需增强。
三是基层治理精细化管理有差距。 XX镇地域广、人口多、人员流动性强，情感纠纷等隐蔽性矛盾难以全面掌握。部分群众对入户走访配合度不高。多数网格员专业能力有待提升，“多网合一”治理效能还需进一步释放。
四是干部能力作风有待加强。 少数镇村干部安于现状、创新不足，担当精神不够强、攻坚本领不够高，面对新形势新任务的能力水平还需进一步提升，干事创业的精气神还需进一步激发。
三、下半年工作打算
（一）深化党建引领，凝聚奋进力量
一是推动理论武装走深走实。持续深入学习党的二十大、二十届历次全会精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神，健全常态化政治理论学习机制，推动学习成果转化为推动发展的实际行动。
二是做好换届“后半篇文章”。实施镇村班子履职能力提升工程，开展分层分类培训，帮助新班子尽快进入角色、打开局面。深化“书记领航”项目，按季度调度进展，推动党建与中心工作深度融合。将学习教育、问题查摆和整改纳入干部年度考核和评先评优重要内容，量化考核指标，激励干部担当作为。
三是纵深推进全面从严治党。聚焦农村集体“三资”管理、惠农资金发放、高标准农田建设、工程项目、“一老一小”服务等重点领域，常态化开展专项监督整治。深化以案促改、以案促治，督促站所完善制度、堵塞漏洞，形成“查处、整改、治理”闭环体系。持续整治形式主义、官僚主义，切实为基层减负。
（二）提速园区建设，筑牢工业发展主阵地
一是加快征地拆迁扫尾清零。对XX村与XX村交界处5.67亩土地使用权争议、XX村78.61亩林地青苗补偿争议等遗留问题，实行挂图作战、倒排工期，确保9月底前全面清零。主动对接自然资源、林业、XX区等部门，争取城镇开发边界调整、永久基本农田优化等政策支持，完善用地报批手续。
二是加速基础设施配套建设。推动一期180.1亩范围内电线杆、网线迁移9月底前完成。确保XX一路、XX区四路年内建成通车。加快LNG燃气站、污水处理厂设计及招投标，力争年内开工建设。配合推进XX村自来水厂提质扩容工程竣工投用。
三是加快低效用地盘活利用。对4家低效用地企业实行“一周一调度”，力争9月底前完成2家签约，12月底前全面完成处置任务，实现“腾笼换鸟”。
（三）强化招商引资，积蓄发展新动能
一是推动签约项目尽快落地。全力服务冶金国际项目完成联审联批，力争7月底前正式签约，同步启动能评、环评、安评等前期手续办理，确保年内开工建设。围绕“1+3”主导产业，开展产业链招商、以商招商、资源招商，力争下半年再引进1个租赁厂房项目并培育入规。
二是狠抓企业培育入规入统。9月前完成固投入统申报，11月前完成开创新材料工业入规申报。建立拟入规企业培育库，实行“一对一”帮扶，力争全年新增规上企业5家以上。做实企业帮扶工作，帮助企业解决融资、用工、用能等实际困难，促进企业做大做强。
（四）做优特色产业，激活乡村振兴新引擎
一是深化“两山”转化实践。依托镇“两山公司”，盘活闲置校舍等资源打造民宿驿站，力争10月底前投入运营。搭建市场化农特产资源运营服务体系，拓宽高山大米、蜜薯、茶叶等优质农产品销售渠道。加大生态资源收储力度，策划包装森林康养、生态研学等文旅项目，推动生态产品价值加速变现。
二是壮大特色种养产业。以竹坑片为中心大力发展油茶、毛竹、箬叶、蜜薯等种植产业；以XX、XX、XX为主发展茶叶、蜜薯产业；以XX、XX、XX为主发展美蛙特色养殖，形成“一村一品、一镇多业”的产业发展格局。
三是推进文旅融合发展。完成民宿申报任务，打造精品民宿集群。完善XX两日精品旅游线路，加大宣传推介力度，提升XX文旅品牌知名度和影响力。
（五）办好民生实事，提升群众幸福感
一是巩固拓展脱贫攻坚成果。健全防止返贫动态监测和帮扶机制，做到早发现、早干预、早帮扶，坚决守住不发生规模性返贫底线。对产业帮扶项目开展全面排查评估，对效益不达标的项目逐一制定整改提升方案，完善扶贫资产长效管护机制，确保扶贫资产保值增值、持续发挥效益。
二是深入实施就业优先战略。用好“就业之家”服务平台，加强职业技能培训，畅通群众就业增收渠道。加大公益性岗位开发力度，优先安排困难群众就业。
三是加强和创新社会治理。健全全域矛盾多元预防化解机制，深化“入户听诉”，提升网格员专业素养和履职能力。加强重点领域隐患常态化排查整治，坚决遏制较大及以上安全生产事故发生。深化“平安XX”建设，为党的二十大和二十届历次全会精神贯彻落实营造安全稳定的社会环境。
XX镇将在县委、县政府的坚强领导下，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风、更加有力的举措，奋力冲刺全年目标任务，为加快建设富裕美丽幸福新XX贡献力量，以优异成绩迎接党的二十大和二十届历次全会精神贯彻落实！
