【请您“检”阅】洛隆县人民检察院五年工作报告

始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，严格落实“第一议题”制度，组织党组理论学习中心组学习70次、党组会议121次，引导全体干警深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保检察工作始终沿着正确政治方向前进。

严格执行《中国共产党政法工作条例》和重大事项请示报告制度，向县委、上级检察院请示报告重要案件、重点事项45次，确保党中央、区市县党委决策部署在检察环节不折不扣落地见效。主动融入县委中心工作，制定服务保障洛隆长治久安和高质量发展、乡村振兴、生态保护等制度机制15项，把检察工作深度嵌入全县发展大局。

严格落实党组抓基层党建主体责任，专题研究党建工作12次，听取党建工作汇报10次；规范开展“三会一课”，召开党员大会22次、支委会65次、讲党课28次，开展主题党日和志愿服务活动150余次。认真落实党员领导干部参加双重组织生活等制度，召开领导班子民主生活会7次，组织生活会6次。设立党员先锋岗、组建党员办案专班，在重大案件、专项监督、维稳一线彰显党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，持续推动党建与“四大检察”深度融合、同频共振。

一是严惩各类刑事犯罪，维护社会安全稳定。坚持总体国家安全观，常态化开展扫黑除恶斗争，依法严惩故意伤害、电信网络诈骗、盗窃、危险驾驶、盗伐林木等犯罪，坚决维护国家政治安全和全县社会稳定。共批捕各类犯罪嫌疑人28人、起诉60人，有效遏制高发多发犯罪，提升群众安全感。

二是深化侦查、审判、执行监督，提升监督质效。健全侦查监督与协作配合机制，办理立案监督5件、侦查活动监督9件，纠正漏捕漏诉1人，制发纠正违法通知书、检察建议10份；开展羁押必要性审查13件14人，依法变更强制措施，保障在押人员合法权益；强化刑罚执行监督，牵头与县司法局会签社区矫正协作机制，监督社区矫正活动20余次，提出纠正意见20余条，切实维护刑罚执行严肃性。认真落实检察长列席审委会制度，既充分履行检察监督职责，又尊重审判机关独立审判权。五年来，检察长依法列席县法院审委会6次，就案件事实认定、法律适用等方面提出检察意见。

三是强化监检衔接，凝聚反腐合力。始终坚持重拳反腐、从严治贪，不断健全与监察机关线索移送、会商研判、协作配合、办案衔接全流程工作机制。聚焦权力运行关键领域和重点环节，依法精准履职，严格审查把关，严惩贪污贿赂。依法办理监察机关移送职务犯罪案件4件4人，涉案金额达968.32万元，以扎实有力的检察履职助力反腐败斗争走深走实。

四是精准落实宽严相济，化解社会矛盾。全面落实认罪认罚从宽制度，适用率保持在81%以上，量刑建议采纳率100%，最大限度减少社会对抗、修复社会关系，实现办案政治效果、法律效果、社会效果有机统一。

五是护航未成年人健康成长，落实“六大保护”。推动构建未成年人综合保护格局，办理涉未成年人案件10件14人，认真落实附条件不起诉、犯罪记录封存、强制报告、入职查询等制度。开展“法治进校园”“法治副校长讲法治课”54场次，覆盖师生1.3万余人次；牵头与公安、教育等部门签订教职员工准入查询、侵害未成年人权益案件强制报告制度的意见等机制，针对相关行政机关履职不规范问题，制发检察建议11份、纠正违法通知书1份；聘用“雪莲花护未安全员”5名，开展教职工入职查询148人，对履职不力、监护缺位的未成年人监护人发出《督促监护令》5份，全力守护未成年人健康成长。

一是聚焦民生领域，强化精准监督。紧盯民间借贷、劳动争议、婚姻家庭、抚养赡养、交通事故等群众急难愁盼领域，办理民事审判、执行活动监督案件60件，制发检察建议27份，监督纠正裁判错误、执行不力等问题，维护群众合法民事权益。

二是深化支持起诉，帮扶弱势群体。建立民事支持起诉协作机制，联合法院、司法、人社、工会等部门出台协作意见，办理支持起诉案件62件，帮助农民工等弱势群体追回欠薪120余万元，切实解决群众“急难愁盼”。

紧扣法治政府建设工作要求，针对行政执法机关履职不到位、执法不规范等问题，制发行政检察建议41份，整改率100%；严格落实行政执法与刑事司法反向衔接制度，受理行刑反向衔接案件30件40人，发出检察意见书12份，对依法不起诉人员移送主管机关给予行政处罚，防止“不诉了之”和“不刑不罚”，彰显“免刑不免责、免诉不免罚”的司法导向。积极开展行政争议实质性化解，化解行政争议1件，实现案结事了政和。

始终把公益诉讼作为守护国家利益、社会公共利益的核心抓手，聚焦生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、英烈权益保护、文物保护、个人信息保护、知识产权保护等重点领域，办理公益诉讼案件128件，其中行政公益诉讼案件119件，发出检察建议99份，整改率100%。办理猎捕野生动物、盗伐林木刑事附带民事公益诉讼案件9件，实现“办理一案、治理一片、惠及一方”的监督效果。

一是守护绿水青山，筑牢生态安全屏障。深入践行习近平生态文明思想，持续开展“亚洲水塔保护”“蓝天碧水净土保卫战”等专项监督，落实“河湖林长+检察长”协作机制，五年巡河巡湖巡林巡田20余次；办理生态环境领域公益诉讼案件43件，督促整改非法占用草场、破坏植被、污染水源、垃圾乱堆等问题50余处，清理各类固体废物334.4吨。通过刑事附带民事公益诉讼，要求被告人赔偿生态损失64万元，完成补种树木320株并追缴罚款14.5585万元，有效修复了受损的公共利益，以法治之力守护洛隆高原生态底色。

二是守牢食药安全底线，保障群众健康权益。针对校园食堂、网络餐饮、农贸市场、冷链食品及医疗机构等重点领域，开展食品药品安全专项监督，办理食药品安全领域公益诉讼案件36件，督促136家外卖平台入驻商户规范公示经营资质，清理下架过期食品20余公斤、被列管及过期药品146盒，以检察履职保障群众饮食用药安全。

三是护航特色产业，保护地方品牌。聚焦 “洛宗”等特色商标、高原特色产业，办理洛隆县首例知识产权保护公益诉讼案件，督促整治侵权产品、开展全县商标保护专项排查，维护本地特色品牌合法权益。与县市监局签订《关于加强新时代知识产权保护领域公益诉讼案件办理工作协作机制》，建立“打击+预防+教育”综合保护体系，将个案监督升级为制度保障，推动知识产权保护从“事后监督”向“源头预防”转变。

建强12309检察服务中心，畅通来信、来访、来电、网络“四位一体”信访渠道，严格落实“群众信访件件有回复”制度，受理群众来信来访10件，全部做到7日内程序性回复、3个月内办理进展或结果答复，用心用情解决群众合理诉求。深入践行新时代“枫桥经验”，入户开展矛盾纠纷排查化解工作30余次，化解婚姻家庭、邻里关系等矛盾纠纷15件。

健全司法救助与社会救助、法律援助衔接机制，对遭受犯罪侵害导致生活困难的案件当事人及时开展司法救助。五年来，办理司法救助案件7件8人，发放救助金20万元，帮助困难群众渡过难关，彰显司法温情。

严格落实“谁执法谁普法”责任制，深入乡镇、村居、寺庙、学校、企业、工地开展宪法、民法典、刑法和未成年人保护、生态环境保护、命案防控等法治宣传300余场次，发放宣传资料9万余册；依托“两微一端”、门户网站发布检察信息800余条，持续弘扬法治主旋律，努力使尊法、学法、守法、用法在全社会蔚然成风。

严格落实全面从严治党、全面从严治检主体责任，持续巩固政法队伍教育整顿成果，整治顽瘴痼疾。五年来，组织党规党纪学习80余次、警示教育35次、廉政党课16次；严格落实防止干预司法“三个规定”，如实记录报告重大事项32件；强化廉政风险防控，排查司法廉洁风险点50余条，完善内部监督制约机制6项，以高压态势防范司法腐败，打造忠诚干净担当的检察铁军。

围绕“四大检察”核心业务，制定干警素能提升计划，五年来，派员参加专题培训、岗位练兵、案例研讨、业务竞赛100余场次，覆盖干警300余人次；同时，鼓励干警积极参加司法考试、专业资格认证，培养一批业务骨干和办案能手，队伍专业化、职业化水平显著提升。

加快数字检察建设，应用大数据法律监督模型12个，成案12件，以科技赋能提升法律监督精准性、实效性；依托“益心为公”检察云平台，吸纳志愿者8名，构建“检察+社会”协同监督格局，拓宽案件线索渠道。

始终坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重，在从严治检的基础上全面落实从优待检各项举措，做到政治上悉心关怀、生活上暖心保障。一是以“人才兴检”为切入点和突破口，加强人才招录引进工作。五年来，通过统一招录、组织调动等渠道，累计引进干警4人，聘用制书记员4人，进一步优化队伍年龄结构、学历层次和专业配比。二是高度重视青年干警成长成才，健全年轻干警培养选拔机制。五年来，提拔任用优秀年轻干警18人次，为队伍长远发展优化了梯队结构、激活了内生动力。三是抓实做细思想政治建设，常态化开展谈心谈话、思想疏导等工作，累计慰问家庭发生重大变故和驻村干警10余人次，切实把组织关怀与温暖送到每一名干警心坎上，用有温度的从优待检举措凝聚人心、鼓舞干劲。

依托对口援助检察工作机制，持续深化上级院一站式帮带培育体系，认真落实“六位一体”检察受援工作制度‰，积极争取上级院和对口援助单位的支持，五年来累计争取受援资金290万元。同时精准对接援藏帮扶渠道，分批选派5名年轻干警赴对口援助单位挂职锻炼、参与上级专案办理，在实战练兵中补齐能力短板、提升业务本领，为洛隆检察高质量长远发展积蓄强劲动力。

坚决执行县人大及其常委会决议决定，定期报告检察工作、接受审议。五年来，向县人大常委会报告专项工作6次，报送备案规范性文件5份；邀请人大代表视察检察工作、参加案件听证和检察开放日50余人次，主动听取意见、改进工作。

加强与县政协沟通联络，邀请政协委员、人民监督员和社会各界代表参与检察办案和系列主题活动40余场次；深化检务公开，接受社会监督，依托12309检察服务中心、官方网站、微信公众号等平台，公开案件信息、检察工作动态、法律文书600余条。