工作汇报模板||乡镇推进信访工作法治化情况汇报

乡镇推进信访工作法治化情况汇报

为深入贯彻落实《信访工作条例》，扎实推进信访工作法治化建设，不断提升基层信访治理能力和水平，我镇紧紧围绕“预防、受理、办理、监督追责、维护秩序”五个法治化重点，健全工作机制，建强平台载体，压实工作责任，全力推动群众合理合法诉求依法就地化解，现将工作开展情况汇报如下：

一、主要开展情况

（一）强化组织统筹，夯实信访法治化工作保障

1.高位部署推进，压实工作责任

成立信访工作法治化专项领导小组，结合本镇实际制定印发《XX镇全面推进信访工作法治化实施方案》，细化工作任务清单，厘清各职能部门、村（社区）工作职责，构建分工明确、协同联动的工作体系。党委定期召开专题会议研究信访法治化工作，专题听取信访工作汇报X次，研判信访形势，协调解决重点难点信访问题，对信访法治化建设作出部署安排。

2.落实一岗双责，凝聚工作合力

严格落实班子成员“一岗双责”，坚持管行业必须管信访，班子成员牵头抓好分管领域信访风险排查、矛盾化解工作。健全信访联席会议制度，统筹协调信访、综治、司法、派出所、法庭、自然资源、住建、综合执法等单位协同联动，各部门各司其职、密切配合，形成齐抓共管、整体推进的信访工作格局。

3.健全制度体系，树立考核导向

完善领导下访接访、四访四促、矛盾纠纷定期研判等工作机制，修订信访工作考核评价办法，将信访工作法治化落实情况纳入各村（社区）、镇直各单位年度绩效考核，与评优评先直接挂钩，强化考核结果运用，倒逼信访各项制度落地见效。

（二）建强平台阵地，打造“访调诉”一站式服务中心

1.整合多方资源，搭建一站式调处平台

依托镇综治中心，整合信访、司法调解力量，高标准建设“访调诉”一站式服务中心。按照“信访召集、部门联动、调解为主、法治保障”工作思路，实行“职能部门常驻、一般部门轮驻、涉事部门随驻”运行模式，统筹信访、综治、司法所、派出所、法庭、自然资源、住建、综合执法等多部门力量进驻集中办公，集诉求受理、矛盾调解、法律援助、政策解答、帮扶救助、结果反馈于一体，实现群众矛盾纠纷“只跑一地”，努力把一站式中心打造成为矛盾化解的“终点站”。

2.规范闭环流程，完善矛盾处置机制

建立“大口进入、引导登记、来访接待、分类处理、协调联动、跟踪回访”全链条工作流程。对群众来访来信统一登记甄别，按照依法分类处理诉求路径，分流移交责任主体办理，做到接收、交办、调处、回访闭环管理，推动大部分矛盾纠纷在镇级平台得到实质性化解。

3.向下延伸触角，做实源头预防治理

推动村（社区）综治工作站实体化规范化运行，充分发挥网格员基层前沿哨点作用，把矛盾排查化解工作下沉到村组一线。定期组织网格员业务培训，每月召开工作例会，常态化开展矛盾纠纷动态排查，做到矛盾早发现、早介入、早化解，最大限度把风险隐患化解在萌芽、解决在基层。

（三）聚焦五个维度，全面落实信访法治化要求

1.抓实预防法治化，从源头减少信访增量

坚持关口前移，推动镇村干部、各职能部门依法履职尽责，规范行政行为，从源头上减少因履职不规范引发的信访问题。常态化开展矛盾纠纷大排查大化解专项行动，聚焦土地纠纷、民生保障、邻里矛盾、劳资纠纷等重点领域开展滚动式排查。结合普法宣传，广泛开展《信访工作条例》等法律法规宣讲，提升基层干部依法办事能力，夯实源头治理基础。

2.抓实受理法治化，规范诉求接收甄别

严格落实来访必登、来信必录、来件必转工作要求，对群众各类信访诉求全部登记建档，做到应登尽登。坚持“大口进入、分类处理”，对信访事项逐项甄别研判，区分信访、调解、仲裁、诉讼等不同途径，按照依法分类处理清单精准分流交办，厘清法定途径，引导群众通过对应渠道理性反映诉求。

3.抓实办理法治化，依法处置群众诉求

对照信访办理工作“路线图”，严格遵照法定权限、法定程序办理每一件信访事项，规范登记、受理、转送、办理、答复、复查各个环节，做到程序合法、事实清楚、答复规范，确保群众每一项合理诉求都有人接、有人管、有回音、有结果，不断提升信访办理质效。

4.抓实监督追责法治化，强化刚性约束

严格执行《信访工作条例》相关规定，健全信访工作监督机制。镇纪委监委将信访工作条例贯彻执行情况纳入年度监督重点，对信访办理推诿扯皮、拖延处置、履职不到位等情况开展监督检查，压实办理单位主体责任，以监督倒逼信访事项落地处置，切实维护群众合法权益。

5.抓实维护秩序法治化，引导依法理性信访

常态化开展信访法治宣传，利用集镇赶集、进村入户等契机，开展集中宣传活动X次，覆盖群众X余人次。通过印制信访法治化宣传单、制作《信访工作条例》漫画解读、依法信访导向图等宣传资料，线上线下多渠道开展普法，引导群众树立“办事依法、遇事找法、解决问题用法”理念，教育群众依法逐级走访、理性文明表达诉求。充分发挥一站式中心政法进驻部门作用，依法处置缠访闹访、违法信访行为，维护正常信访秩序。

二、取得的工作成效

（一）信访办理质效持续提升，越级上访明显下降

截至目前，我镇共接待群众来访X件；到县信访X件。对比上年同期，我镇接待来访X件，到县及以上信访共计X件，其中国家信访局X件、省信访X件、市信访X件、县信访X件。大量矛盾纠纷在镇级得到就地化解，群众问题能够得到及时回应处置，越级上访数量明显下降，信访群众满意度稳步提升。

（二）法治意识普遍增强，信访环境持续向好

通过持续开展信访法治化宣传教育，镇村干部法治履职意识进一步强化，因行政行为不规范引发的信访问题有所减少。广大群众对《信访工作条例》认知度提高，维权观念发生转变，更多群众愿意选择调解、仲裁、诉讼等法定途径解决矛盾，非理性上访行为有所减少，形成干部依法办事、群众依法维权的良好氛围。

（三）信访工作规范化程度显著提高

随着各项制度机制落地落实，我镇信访工作流程进一步标准化，诉求登记、分流交办、调处化解、回访反馈各环节运转更加规范。访调诉一站式平台实体化运行，多元化解矛盾机制不断完善，基层信访治理制度化、法治化水平得到有效提升，为全镇社会大局稳定提供有力支撑。

三、存在的问题与不足

虽然我镇信访工作法治化建设取得一定成效，但对照上级工作要求和群众期盼，仍然存在一些短板弱项。一是源头预防仍有短板。部分村（社区）风险预判能力不足，部分隐蔽性矛盾隐患发现不够及时，源头化解的能力有待加强。二是多元化解力量发挥不充分。访调诉一站式平台部门联动机制还需进一步磨合，部分进驻部门参与调处主动性不足。三是宣传深度广度不足。信访法治宣传形式较为传统，宣传多集中在集镇，深入村组农户宣传覆盖面不均衡。四是重点复杂信访问题化解难度大。部分历史遗留信访问题时间跨度长，涉及多方利益，化解路径有限，攻坚化解的办法不多。

四、下一步工作打算

下一步，我镇将持续以推进信访工作法治化为主线，补短板强弱项，全力推动信访工作高质量发展。

一是持续压实信访工作责任。进一步落实信访工作领导小组、信访联席会议制度，压紧压实班子成员、村（社区）、职能部门责任，常态化开展信访形势分析研判，把信访法治化各项要求贯穿信访工作全过程。

二是做优做强“访调诉”一站式服务中心。进一步完善平台运行管理制度，健全部门联动调处机制，充分调动人民调解员、法律顾问等社会力量参与矛盾化解，优化工作流程，不断提升矛盾纠纷就地化解能力。

三是筑牢源头治理防线。持续深化矛盾纠纷常态化排查，强化网格员业务培训，做到矛盾隐患早发现、早处置。规范镇村干部履职行为，从源头上减少信访问题发生。

四是加大信访法治宣传力度。丰富宣传载体，推动信访法治宣传进乡村、进农户，持续普及《信访工作条例》，引导群众理性表达诉求，营造依法信访的浓厚氛围。

五是攻坚化解重点信访难题。对历史遗留、复杂疑难信访问题建立台账，一案一策，综合运用调解、法理疏导、帮扶救助等方式推动化解。强化监督问责，规范信访办理全流程，切实维护群众合法权益，为全镇经济社会发展营造和谐稳定环境。