咸阳茯茶制作技艺非遗保护传承工作报告

一、咸阳茯茶制作技艺背景与总体概况

咸阳茯茶，始于汉、兴于宋、盛于明清，历史上曾是“茶马互市”的重要战略物资，民国时称为“陕西官茶”，近现代以来，一直被被誉为“丝路黑金”。在20世纪50年代末，由于国家政策变化，出现了几十年的蛰伏，直至2006年，咸阳市成立咸阳茯茶制作技艺恢复小组，对传统工艺进行抢救性恢复和挖掘研究，通过搜集制茶模具、寻找老茶工，最终成功恢复了这一传统制茶技艺。

近年来，咸阳市连续出台各类优惠政策，加之文旅供销财政市场监管等部门通力协作，泾渭茯茶依托现代化设备升级、加大数智化仓储投入，根社茶业裕兴重深耕传统不断提升生产效率保持品质稳定性，咸阳茯茶制作技艺的保护传承工作取得了历史性突破。2021年5月，咸阳茯茶制作技艺成功入选第五批国家级非物质文化遗产名录，“泾阳茯砖茶”被列入中欧地理标志协定保护名录；2022年11月，“中国传统制茶技艺及其相关习俗”被联合国教科文组织正式批准纳入《人类非物质文化遗产代表作名录》，其中“咸阳茯茶制茶技艺”作为联合申报子项目之一成功上榜。从省级非遗到国家级非遗，再到人类非遗，咸阳茯茶实现了非遗保护层级的“三级跳”。咸阳茯茶产业依托非遗IP赋能，实现稳步发展，产业规模持续扩大。截至2026年3月，咸阳市共有茯茶生产企业50家，产业从业人员达2万余人，年综合产值突破30亿元，较2024年增长30.4%；区域公用品牌价值达66.62亿元，较2024年的35.86亿元实现大幅跃升，成功实现产业“蝶变”。目前，咸阳市已建成机械化生产线19条、全自动化智能生产线8条，将传统茯茶14道工艺细化为128道工序，并制定了77项标准，构建起完善的咸阳茯茶标准体系，建成省级茯茶质量检验检测中心，实现了从茶园到茶杯的全程质量控制与追溯。各大茶企已在陕西、云南、贵州、湖南等茶叶主产区布局自有原料基地近20个，产品远销全国各地及40多个国家和地区，在全国建成直营或专营茯茶门店1000余个，地理标志用标企业发展至27家。同时，生产体系持续推进数字化、智能化升级，从早期机械化替代、标准化建设，逐步迈向数智制造，累计落地65项科研成果，获得130余项国家专利，其中《泾渭茯茶数字化加工技术研发与产业化》入选2025年全省首批专利产业化典型案例。文旅融合方面成效显著，以茯茶镇、泾渭茯茶博览园等为代表的文旅项目，结合“天赐之茯”等文化品牌推广，推动非遗文化价值向经济价值有效转化。其中，茯茶镇已成为国家4A级旅游景区，年均接待游客量高达400多万人次，成为陕西文旅新名片。

二、法规政策体系与制度建设

为系统推进咸阳茯茶制作技艺的保护传承工作，咸阳市建立了较为完善的法规政策体系：

（一）地方性法规引领

2023年8月，咸阳市颁布《咸阳市非物质文化遗产条例》，将“咸阳茯茶制作技艺”明确列为非物质文化遗产保护对象。该条例建立了保护工作机制和联席会议制度，市财政设立专项资金并建立经费递增机制，并将保护工作纳入年度目标责任考核体系，为咸阳茯茶制作技艺等非遗项目保护提供了坚实的法治保障。

（二）产业发展政策支撑

2023年9月，咸阳市出台《咸阳市推进茯茶产业高质量发展实施意见》，将茯茶产业列为全市16条重点产业链之一，统筹推进品质提升、品牌打造、文旅融合、市场营销和标准化生产。同时，配套制定了《咸阳茯茶区域公用品牌管理办法》，构建了“咸阳茯茶”全域品牌与“泾阳茯砖茶”核心产区品牌的双品牌格局。

（三）标准体系构建

咸阳市汇聚专家团队、高校院所与茯茶企业力量构建创新联合体，将传统茯茶14种制作工艺细化为128道工序，推动65项科研成果落地转化。目前，咸阳已发布77项茯茶标准体系，建成19条机械化、8条全自动化智能生产线，并建成陕西省茯茶质检中心，实现从茶园到茶杯的全程质量控制与追溯。

三、保护传承的具体举措与成效

（一）非遗传承体系建设

咸阳市不断加大茯茶制作技艺保护传承力度，建立起以国家级传承人贾根社领衔的省、市、县三级代表性传承人梯队。多年持续投入20万到50万元经费用于定期组织专家学者和老艺人研讨交流，举办茯茶制作技艺培训，开展茶艺茶展茶会等活动，对茯茶传统技艺和茯茶文化进行系统传承。咸阳市持续贯彻落实《咸阳市非物质文化遗产条例》，支持建立茶企业成立非遗研习所及非遗工坊，组织专家开展技艺传承人才培训，构建了贾根社、罗荣利、纪晓明等国家级、省级、市级非遗传承人梯队。

（二）茶文旅融合发展

咸阳市通过打造咸阳茯茶企业集群，建设了泾渭茶博园、泾阳茯茶创业园、中国茯茶文化展示与茶交易中心。其中，泾渭茶博园打造了全国首个集茶文化观光、非遗展演、智能生产、研学体验于一体的茶旅融合综合体，于2023年6月，建成占地200亩的园区，让传统技艺从静态保护转变为活态传承。随着中国茯茶传习馆、裕兴重茯茶展览馆、泾阳砖茶传承馆、茯源祥手筑传承馆等相继落成，茯茶已成为咸阳非遗传承的生动见证。

（三）数字化与智能化转型

为推动茯茶产业提质升级，咸阳积极推动传统茯茶制作技艺与现代科技深度融合。科研团队发力革新，将14道传统制茶工序细化拆解为128个可量化标准步骤，智能压茶设备、无菌发酵车间、智能立体仓储陆续投用，让茯茶产业彻底告别“靠天吃饭”的旧模式。2025年底，咸阳茯茶品牌评估价值达66.62亿元，已经走出一条标准化、绿色化、集约化的高质量发展之路。

（四）品牌保护与市场拓展

咸阳市成立“推进茯茶产业高质量发展工作专班”，市场监管部门严厉打击地理标志侵权假冒行为，加强产品抽检监测，文化执法、市场监管等专业队伍巡查有度、监管有力。同时，强化信用监管，围绕茯茶电商建立健全信用评价、风险预警、失信惩戒等监管机制。“咸阳茯茶”公共品牌荣获“国家地理标志证明商标”，并取得“一带一路”沿线10多个国家和地区的国际注册商标的使用权。2025年，“咸阳茯茶”区域公用品牌被纳入农业农村部农业品牌精品培育计划，成为丝绸之路经济带上的亮丽名片。

四、特色品牌活动与宣传推广

咸阳市以“天赐之茯”为核心品牌IP，构建起立体化、多层次的文化传承与品牌推广体系，形成了一系列具有广泛影响力的品牌活动矩阵：

（一）“天赐之茯”清明茶祖祭祀典礼

自2023年起，咸阳市联合相关单位，每年举办“天赐之茯”清明茶祖祭祀典礼。活动以传统祭祀礼仪共祭茶始祖，追根溯源、感恩先辈、传承文明，汇聚茯茶传承名家与各界茶文化同道，旨在宣传咸阳茯茶历史文化，推动茯茶制作技艺和茯茶文化的挖掘与保护、传承与创新。2026年4月，活动进一步升级为面向青少年的“清明茶礼·茶经文化”传承活动，通过诵《茶经》、习茶礼、展茶艺、品茯茶、祈茶愿、访古迹等环节，在青少年心中播下传统文化的种子。

（二）青少年茶文化传承工程

2026年3月，“天赐之茯”青少年“丙午清明茶经诵读”传承活动面向全市公开招募6至12周岁青少年，活动涵盖线上选拔、线下培训、清明仪式三大阶段。线上选拔期通过公众投票与专家评审相结合，综合评分前30名入选“小茶人”训练营，免费参加线下培训并身着统一茶服参与清明茶经诵读仪式；前100名获“茶经诵读小达人”电子荣誉证书。活动全程公益，不收取任何费用，旨在以经典诵读浸润童心，以传统仪式涵养文脉。

（三）四季公益培训与全民普及

咸阳市全年举办“天赐之茯”春、暑、秋三季茶艺公益培训班，累计参与群众超3000人次。这一常态化、系统化的培训体系，有效扩大了茯茶文化的社会覆盖面，实现了从“小众传承”向“大众普及”的转变。

（四）跨区域文化交流与推广

咸阳市以“天赐之茯”为品牌载体，积极走出咸阳，开展跨区域文化交流：

走进汉中：2023年8月，联合汉中市文化馆开展“天赐之茯·走进汉中”秦汉茶文化调研交流活动，两市文化馆干部、茶文化爱好者、非遗传承人代表等共聚一堂，聚焦茯茶工艺技术及产业发展，推动茶文旅深度融合。

走进安康：2023年11月，由安康市非遗保护中心与咸阳市非遗保护中心联合开展“天赐之茯”咸阳茯茶文化交流活动，在安康市石泉县以冲泡、焖茶、煮茶等多种方式交流品鉴。

走进内蒙古：2024年8月，天赐之“茯”咸阳市文旅志愿者边疆行活动走进二连浩特开展文化交流活动，与当地万里茶道进行茶文化技艺交流活动。

走进新疆：2025年10月，“咸阳茯茶2025新疆行”系列宣传推介活动在新疆伊犁州正式启动，11天时间内先后在伊犁、石河子、哈密等地举办推介展销活动，与当地经销商达成多项意向合作，推动陕疆两地茶文化交流互鉴。

走进陕北：2025年11月，“天赐之茯”再次联手榆林延安非遗中心，在陕北两地市开展茶文化交流推广活动。

（五）高端展会与国际化亮相

咸阳坚持“高端平台展示+精准品牌推介+立体宣传矩阵”品牌建设思路，持续提升品牌影响力：

2025年，累计组织40余家茯茶企业参加各类茶博会，现场总计销售额31.9万元，意向订单金额880万元，2款茯茶产品被中国茶叶流通协会评为“五星产品”，7款茯茶产品获评“四星产品”。

在广西梧州黑茶大会上，六大黑茶核心产区共同签署《中国黑茶高质量发展梧州公约》，泾渭茯茶荣获“2025年度中国黑茶企业代表品牌”。

泾渭茯茶5次走进中国驻美大使馆，多次作为国礼亮相外事场合，产品远销美国、俄罗斯、马来西亚、乌兹别克斯坦等多国。秦商茯茶先后亮相大阪世博会中国馆和第八届进博会陕西馆，向国内外消费者展示中国茯茶独特魅力。

（六）国际茶日等非遗集市沉浸式体验

2025年元宵节期间，咸阳市举办“天赐之茯”非遗集市展示展销活动，聚集了茯茶、织染、编织、剪纸、面塑及各种传统饮食等20多项非遗项目。2023年以来坚持举办国际茶日推广活动，以新品发布、专家交流访谈等专业活动为核心，加上沉浸式的民俗文化体验和尝鲜扫货，契合了新时代消费者既要传统韵味又要创新发展的消费观，实现了展示与购物融合式的场景体验。2026年5月，联合西安宝鸡渭南铜川五地市在咸阳国际机场T5航站楼举办国际差日非遗体验活动，取得良好效果。

（七）数字化传播与新业态探索

咸阳市创新推出“非遗直播周”、“非遗过大年”、“馆长说非遗”等特色专题直播，全年累计开展非遗专项直播42场，单场最高互动人数达6200人，累计浏览量360多万，让非遗知识触达更多受众。同时，在线下宣传场景全面覆盖，在高铁和地铁站点、重点高速路段、公交车公交站台等区域，咸阳茯茶的宣传广告随处可见。

五、产业发展与社会效益

目前，茯茶产业已成为咸阳促进群众增收、彰显咸阳文化魅力、参与“一带一路”经济建设的重要抓手。咸阳市已发展茯茶企业60余家，年综合产值32亿元，从业人员超2万人，为咸阳茶企及相关从业者年增收3.2亿元。

2026年3月，咸阳市助力咸阳茯茶线上旗舰店全面入驻京东等主流电商平台，推荐参加“与辉同行”、“非遗里的中国”等知名媒体，并同步开通淘宝、抖音、微信小店等多渠道线上矩阵。上线首月销量即破万单，综合评分超越同期99%同类店铺，免费送出2000余份品鉴茶，产品覆盖口粮茶、高端礼盒、定制珍藏等全品类。这一热销态势是特色产业借力电商平台、实现销售端破局的生动缩影，标志着咸阳茯茶区域公用品牌正式以数字化姿态挺进全国大市场。

在产品创新方面，咸阳茯茶相继推出茯茶眼贴、茯茶食品、茯茶啤酒等跨界产品，丰富了茯茶产品矩阵，扩大了消费群体。泾河新城新式茶饮推出“金茯揽月”“丝路咸霜”“茯等特调饮品，让千年茯茶以时尚面孔走入年轻消费者的日常。

六、未来工作展望

面向未来，咸阳将持续推动茯茶产业链、供应链、价值链深度融合，让千年茯茶在数智时代持续“点茶成金”。主要方向包括：

一是继续加大非物质文化遗产保护力度，深入贯彻《咸阳市非物质文化遗产条例》，加强茯茶非遗传承人梯队建设，提升传承人队伍技能传承与创新能力。

二是深化茶文旅融合发展，依托泾渭茶博园、泾阳茯茶创业园等产业园区创建茯茶文化旅游景区，打造更多体验式、沉浸式非遗传承空间。

三是持续推进茯茶产业标准化、智能化、绿色化发展，以标准体系建设和数字化赋能为重点，不断提升咸阳茯茶的品牌价值和市场竞争力，让这一千年非遗技艺在现代社会持续绽放光彩，让承载咸阳厚重历史文脉的“丝路黑金”香飘全国、赋能咸阳经济提质增效。