【聚焦两会】那坡县人民法院五年工作报告,请您审阅!
- 2026-10-11 14:10:29


2026年9月14日上午,在那坡县第十九届人民代表大会第一次会议上,那坡县人民法院党组书记、院长李恩光向大会作那坡县人民法院工作报告。
过去五年
那坡法院交出了怎样的答卷
今后工作中
又将如何书写法治新篇章

过去五年工作回顾
✦共受理各类案件13686件,审结13213件,结案率96.54%,受理案件同比增长2.01%。
✦累计获得全国巾帼文明岗、全区法院“办案能手”、全区法院刑事审判工作成绩突出个人等市级以上集体和个人荣誉52项。


一、以政治建设为统领,
坚持学思践悟,砥砺初心担使命
始终把党的政治建设摆在首位,牢牢坚持党对司法工作的绝对领导,确保法院工作沿着正确政治方向前进。


抓实理论武装凝心铸魂,严守政治纪律规矩底线。严格落实“第一议题”学习制度,召开党组会156次、党组理论学习中心组专题学习22次,“一把手”上专题党课27次,全院政治理论学习83场;扎实开展党史党纪学习教育等主题教育活动,高标准完成上级、县委巡察反馈问题整改,建立长效整改机制,实现问题整改见底清零;严格执行重大事项请示报告制度,向党委和上级法院党组请示报告重大事项64次。


推动党建业务深度融合,擦亮边境司法党建品牌。以“法耀边关”品牌为抓手,创建完善“一五一”党建工作机制,创新推行“党建+巡回审判+现场普法”工作模式;常态化开展“三会一课”和主题党日活动,开展各类主题党日活动498次;充分发挥党员先锋模范作用,设立党员先锋岗,在各类疑难案件中由党员法官带头攻坚,我院巡回审判党支部荣获“百色市先进基层党组织”荣誉称号。


下沉边境一线历练实干,夯实边疆司法履职根基。紧扣强边固防、民族团结、跨境治理等县域中心工作,主动服务边境治理大局,常态化开展风险隐患排查、命案防控等工作,积极组织干警参与边境联防、抵边值守、疫情防控、抗旱防洪等重点工作。疫情防控关键时期,累计选派百余名干警奔赴边境一线开展守边巡逻、卡点执勤、核酸检测等工作。
强化思想宣传管控防范,守稳舆情意识形态阵地。压紧压实意识形态工作责任制,通过“两官一微”平台发布稿件750余篇,在省级以上媒体刊发宣传报道60余篇;开展保密法规学习等培训46次;稳妥有效化解4起舆情事件。
二、以服务大局为主线,
坚持底线思维,守边护稳促发展
全面深入贯彻总体国家安全观,把维护边境安全、护航沿边发展作为核心使命,以高质量司法保障边疆长治久安。


依法惩治各类刑事犯罪,筑牢边境安全屏障。审结刑事案件1121件,判处罪犯1583人。审结妨害国(边)境管理犯罪案件285件。审结涉跨境电信网络诈骗案件8件。受理恶势力组织犯罪案件2件。审理职务犯罪案件14件。严惩侵害未成年人犯罪,审结案件25件,发出家庭教育指导令12份。1名干警荣获全区法院刑事审判工作成绩突出个人、百色市扫黑除恶领域先进个人等荣誉。


防范化解重大矛盾风险,守住基层稳定底线。锚定平安那坡建设目标,严格落实领导包案机制,化解涉诉信访积案33件。积极参与县历史矛盾纠纷化解工作,多方联动推进历史矛盾纠纷有效化解。主动融入县域治理格局,组织包村干警开展入户走访摸排矛盾隐患500余次,排查1万余人,摸排出矛盾隐患200余起。


精准施策深耕法治宣传,提升边民法治意识。立足地处中越边境实际,扎实推进“按需普法”落地见效,开展各类普法活动340余次,发放各类宣传资料35万余份,接待群众法律咨询1500余人次,覆盖群众超10万人。同步做好线上宣传工作,拍摄《幸福花开满边关》等法治微电影,线上推送边境高频法律风险宣教。全方位强化未成年人司法保护,派驻11个法官团队到那坡县励志学校常态化开展授课等活动,18名法治副校长、法治班主任开展送法进校园260余场。


司法护航助力乡村振兴,建设边境和美乡村。派出65名干警结对帮扶百省乡7个行政村365户脱贫户和监测户,选派20名干警担任驻村第一书记和工作队员。主动纾解乡村建设难题,为坡荣、上华、上荣等村防洪抗旱、道路修缮等民生工程建设捐赠10.66万元。充分发挥联农带农机制作用,带领群众发展壮大黄金百香果、八角、辣椒等特色产业,促进村集体经济增收超40万元。
三、以群众满意为目标,
坚持司法为民,用心用情解民忧
始终坚持以人民为中心的发展思想,聚焦边疆各族群众急难愁盼,贯彻落实司法保障民生目标,让公平正义更加可感可触。


用心用情办好民生实事,守护群众切身利益。审结各类民商事案件8384件。做实做细劳动争议审判,依法审理劳务合同纠纷案件864件,涉及农民工百余人工资900万余元。延伸司法服务触角,三个派出人民法庭共审结案件2877件,结案率96.54%。扎实推进司法救助工作,为44起案件的生活困难当事人发放司法救助金100.5万元。严惩侵害特殊群体合法权益行为,发出人身保护令18份。2021年,民事审判庭获得自治区妇女儿童维权岗荣誉。2名干警获得全区法院“办案能手”荣誉。


不折不扣破解执行难题,兑现群众胜诉权益。执结执行案件6091件,执结率93.86%,执行到位金额1.19亿元。常态化开展“涉民生”小标的等案件专项执行行动23次,执结涉农民工工资案件424件,执行得款708余万元。加大对严重失信行为打击力度,限制高消费1067人次,纳入失信名单438人次,拘留28人次。助力企业纾困解难,执行涉企案件930件,执行到位金额5902.83万元。五年来,我院执行完毕率、执行到位率等多项质效指标持续保持高位运行,排名全市法院前列。1名干警获全区法院巩固“基本解决执行难”工作成果先进个人荣誉称号。


持续优化法治化营商环境,服务沿边口岸经济。审结各类涉企案件5636件,结案率98.14%。聚焦企业司法需求,扎实推行“领导包企、送法进企、用法帮企”三项举措,院领导常态化下沉一线开展走访、矛盾摸排200余次,协调化解各类纠纷100余起。针对企业法律风险防范需求,开展“法治服务进企业”主题专项活动40余次。落实善意文明司法,对经营困难的企业审慎采取冻结、查封等强制措施,灵活采取分期履行、活封活扣等方式帮助企业渡过难关。2名干警获得百色市优化营商环境先进个人荣誉。


助力法治政府建设,司法赋能依法行政。审结行政案件174件,结案率97.12%,行政机关负责人出庭应诉率连续五年100%。深化行政争议源头治理,府院联动化解行政争议20余起。主动融入党委领导综合治理格局,针对边境执法、口岸管理等多领域,发出司法建议8份,召开政府联席会议40余场,加强协同共治。
四、以改革创新为动力,
坚持守正创新,源头止争化纠纷
坚持和发展新时代“枫桥经验”,打造具有边境辨识度的多元解纷体系和特色解纷品牌,推动矛盾在源头前端化解。


创建升级边境女子法庭特色解纷品牌。2022年5月正式挂牌“边境女子巡回法庭”,构建“一庭二室四站+N服务中心”解纷工作法,后续创新升级“三联动、三结合、三融入”多元解纷模式,化解矛盾纠纷1011起,曾先后获得全国巾帼文明岗、广西三八红旗集体、“广西示范法庭”等荣誉称号。边境女子巡回法庭庭长农群惠曾获评全区改革创新先进个人、“广西示范人民法庭”创建工作专项奖励个人三等功等荣誉。


探索涉外民商事诉仲调联动新路径。2023年,中国—东盟自由贸易区南宁国际商事法庭在平孟法庭成立广西法院系统首个涉外民商事纠纷诉仲调联动工作站,成立来化解涉外纠纷217件。该项工作实践成效被纳入区高院工作报告予以肯定。聚焦边疆涉外司法服务需求,2025年为11名涉外法治人才颁发聘书。加强涉外法治理论研究,论文《中越边民互市贸易纠纷调解机制研究》获广西东盟法律研究会2025年学术年会征文二等奖,法庭庭长农群惠参与区高院2024年度公开招标课题《“一带一路”背景下广西边境贸易纠纷的规则治理模式探索》获优秀课题。


做深做实前端“登记立案+先行调解”。针对邻里纠纷、小额债务等适宜调解的案件大力推行“登记立案+先行调解”模式,自2025年开展先行调解工作以来,先行调解成功结案603件,此前四年开展诉前调解3020件。2025年,我院先行调解成功率在全市法院率先达到合理区间值,并在全市法院先行调解工作会议上作经验交流发言。
推进全国法院“一张网”落地见效。全力推动全国法院“一张网”建设在那坡落地见效,开设诉讼材料收转、集约电子送达窗口,从2025年11月落实集约送达以来,开展送达899次。全面升级“一站式”诉讼服务中心,迭代优化诉讼服务功能,审查网上立案2586件,线上服务覆盖率稳步提升。
五、以自我革命为保障,
坚持严管厚爱,从严治警强队伍
坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重,锻造忠诚干净担当的边疆法院铁军。


全面从严治警,持续改进司法作风。常态化开展廉政教育,组织干警参加观看警示教育片、参观廉政教育基地等教育活动54次,开展领导干部廉政谈话提醒401人次、“一把手”廉政季课堂20次、廉政家访60次;强化审务监督,开展审务督察及各类会议会风督察220次;严格执行防止干预司法“三个规定”,填报有报告事项记录1851条;严格落实院庭长审判监督管理职责,规范庭审、文书、执行全过程监督。


深化培优育强,激活队伍内生动力。树立正确选人用人导向,健全干警选拔、培养、晋升机制,提拔中层干部15人,干警轮岗交流89人次;分层分类开展业务技能培训140期,并积极选派干警赴区市法院跟班学习、涉外法治交流,大力培育复合型骨干;加强与检察院、公安局等部门的协同合作,提升协同办案能力。


做实暖警爱警,凝聚履职奋进动能。坚持以严管与厚爱相结合的方式推进队伍建设,实行“五个必谈”工作模式;不断完善干警关怀机制,慰问困难干警24人、发放慰问金1.45万元,为42名聘用干警妥善解决住房公积金缴纳问题;丰富文体活动,积极组建篮球队、羽毛球队等参与各类友谊赛,开展气排球比赛、读书分享会160余次。
六、以多元监督为支撑,
坚持阳光司法,透明公正聚民心
自觉接受各方监督,以全过程人民民主保障司法公正,提升司法公信力。


主动接受人大依法监督。积极贯彻落实县人大及其常委会的决议决定,定期向县人大常委会专题报告审判执行、边境治理、多元解纷等重点工作,主动邀请人大代表旁听庭审、视察法院、见证执行、座谈评议42次,高度重视人大代表提出的各类建议。


依法接受检察机关监督。健全法检联席会议、抗诉案件会商机制,自觉接受、积极支持检察机关依法履行法律监督职责,邀请检察长列席审判委员会46次,办理检察监督案件88件,法检协同发力维护边境司法统一。


自觉接受社会各界监督。主动接受政协民主监督,认真听取社会各界意见,及时回应群众诉求,邀请政协委员参加会议、旁听庭审、案件评查等活动36次,听取各界社会人士意见建议150余次。深化司法公开透明度,网上公开裁判文书、执行信息,开展法院开放日活动160余次,共邀请群众、师生、单位职工等4000余人次走进法院、旁听庭审、参观诉讼服务中心,实现监督“零距离”。
- 下一步工作安排 -
一是以更高站位强化政治建设,筑牢守边司法忠诚根基。
二是以更强担当服务发展大局,护航边境安全开放发展。
三是以更实举措彰显为民初心,打造边关暖心司法品牌。
四是以更高标准抓实司法改革,完善跨境多元解纷体系。
五是以更严要求锻造法院铁军,夯实边疆司法履职保障。