基层两会丨平果市人民检察院五年工作报告

一

一是及时跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神656次。二是扎实开展党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育、深入贯彻中央八项规定精神学习教育等集中学习教育，牢固树立和践行正确政绩观。三是自主举办并积极参加上级院的政治轮训班，推动干警加强党的创新理论武装。

一是严格执行请示报告制度，向上级检察机关、市委及市委政法委书面请示报告重大事项和汇报重要工作59件次。二是全力支持配合市委巡察监督，对巡察反馈问题照单全收、狠抓整改。

通过建设检察文化展厅，筑牢党员教育阵地；组织重走“文秀路”、参观红色教育基地等主题党日活动，厚植干警党性修养与为民宗旨；联合百色市检察院开展“五联五创”；依托演讲比赛、网络宣讲等以讲促学党建活动，切实提升干警思想自觉与行动自觉。获“五基三化”标杆型党组织。

二

依法对黄某明等32人涉恶团伙提起公诉，全获有罪判决。依法办理李某某等十人强迫交易、敲诈勒索等团伙犯罪案件，分析该案暴露出的行业监管漏洞和社会治理短板，制发社会治理类检察建议。获百色检察机关扫黑除恶专项斗争先进集体荣誉称号。

一是依法审查逮捕、起诉故意杀人、诈骗、强奸等严重侵犯公民人身财产权益犯罪案件，其中被判处十年以上有期徒刑48人；办理三人以上贩卖毒品、组织卖淫、寻衅滋事等团伙犯罪案件28件137人。二是依法打击盗窃、抢劫、赌博、电信网络诈骗等严重侵犯人民群众财产安全的多发性案件258件372人。成功指控“2·02”特大组织领导传销活动、掩饰、隐瞒犯罪所得案、“717”“114”跨国电信诈骗系列案和一批“民族资产解冻类”诈骗案件、邱某等6人拐卖儿童案等具有一定影响力的案件。

一是对情节轻微、主观恶性不大的犯罪依法落实从“宽”的政策，不批准逮捕376件573人、不起诉207件279人。依法规范适用认罪认罚从宽制度审结案件1221件1701人。二是稳妥落实“刑事不诉+行政处罚”治理，办理行刑反向衔接案件69件，对不起诉后移送行政处罚案件提出检察意见45份，全部获得采纳。实现对违法行为人罚当其错、宽而不纵。

收到信访（来信）347件,均做到“七日内程序性回复、三个月内办理过程或结果性答复”。落实领导包案制度，院领导包案办理信访案32件。

三

一是严惩破坏社会主义市场经济秩序和侵犯企业权益犯罪，依法批准逮捕36件106人，提起公诉54件131人。从严从快办理苏某某等5人寻衅滋事案，帮助受害企业尽快恢复正常生产。二是对涉经营类案件犯罪情节较轻、认罪悔罪的，依法不起诉18人。三是成功促使犯罪嫌疑人向受侵害企业退赔经济损失共计318万余元。

与监察机关召开职务犯罪案件联席会议30件次，向监察机关移送党员干部违法违纪线索24条。依法分别对监察机关移送的17人涉嫌职务犯罪案件提起公诉，追究刑事责任。办理的“陆某某受贿案”获评广西检察机关优秀公诉庭案件。

一是办理最高检交办案件线索2件，督促行政机关依法履行好铝土矿资源保护职责，追回矿产资源损失4418万元，追缴罚款239万余元，恢复被占用的永久基本农田126亩。二是集中办理珠江流域水环境治理公益诉讼专案3件。督促行政机关关停布见水库、龙马水库饮用水水源保护区内养殖场20家，促进350公顷水源水域保护工作。督促相关部门清理生活垃圾400余吨。三是扎实开展涉重金属案件倒查十年专项行动。重点严厉打击非法采矿、非法占用农用地等涉重金属环境安全类犯罪15件48人。通过刑事附带民事公益诉讼提请追索生态损害修复费用共计129万余元。办理的“黄某某等人非法占用农用地破坏生态资源刑事附带民事公益诉讼案”获评广西检察机关优秀民事公益诉讼案件。

一是选派多名年轻干警到帮扶联系村驻村，组织全院干警开展结对帮扶工作。2名干警分别荣获全区优秀脱贫攻坚（乡村振兴）工作队员、百色市“文秀先锋之星”荣誉称号。二是办理司法救助案件51件65人，给予救助59人，发放救助金121万元。办理的“黄某树国家司法救助案”入选广西检察机关保障妇女儿童权益国家司法救助优秀案件。

四

一是依法办理农民工讨薪、农户追讨土地租金等民事支持起诉案件19件，帮助70余名群众追讨土地租金等共计13万余元。二是针对养老机构运营中存在问题，综合运用检察听证、社会治理检察建议等多种监督方式，督促开展集中整治，消除养老机构安全隐患。该案入选广西检察机关公益诉讼典型案例。三是针对妇女就业歧视现象精准制发检察建议，有力维护妇女平等就业合法权益。

一是以“零容忍”态度严厉打击侵害未成年人犯罪，共批准逮捕侵害未成年人犯罪62件74人，起诉71件95人。二是对犯罪情节恶劣、主观恶性较深、社会危害性大的未成年人依法批准逮捕28件43人，起诉31件44人。对犯罪情节较轻、社会危害性较小的未成年人不批准逮捕20件25人，不起诉11件16人，附条件不起诉13件22人。开展家庭教育指导88人次，制发《督促监护令》45份，最大限度挽救涉罪未成年人。三是推动相关部门重点整治部分经营性场所违规接纳未成年人等问题;针对教师性侵学生等问题，向教育部门制发检察建议；开展临界预防教育辅导6场次。举办法治进校园、普法网络直播等78场次，受教育人数约29万人次。继续保持全国青少年维权岗荣誉称号。

一是聚焦食品安全领域，办理涉食用油销售、现制现售饮用水、糕点销售等食品领域案件34件，督促行政机关对96家无证无照食用油小作坊、213个住宅小区安装饮水机设备情况、83家糕点制售单位开展排查和整治。二是督促排查药店、诊所200余家，下架不合格“消字号”产品，推动解决药品网络销售不规范问题。办理的“督促整治违规销售不合格消毒产品案”“牙科诊疗活动案”获评广西检察机关优秀行政公益诉讼案件。办理的“督促整治二次供水安全隐患案”获评广西检察机关优秀检察建议。

五

一是深化运行侦查监督与协作配合机制，强化与公安机关信息共享和案件通报，召开联席会议商讨疑难复杂案件25件次，提前介入重大疑难复杂案件135件次。二是加强对刑事立案、侦查、审判环节全过程的监督。监督公安机关立案11件、撤案18件。书面纠正公安机关、审判机关违法行为110件，提出抗诉1件，提请抗诉1件，全部获得采纳。办理的“王某窝藏案”获评广西检察机关优秀引导侦查刑事案件、“唐某某集资诈骗案”获评精品抗诉案件。

一是办理民事监督案件58件，其中对民事生效裁判发出再审检察建议7件，均获法院采纳；对民事审判和执行活动违法情形发出检察建议22件。办理的陆某申请执行监督案件，为申请人追回拖欠多年的欠款520万元。二是办理行政检察监督案件24件。扎实推进行刑反向衔接工作，打通刑事司法与行政执法衔接堵点，推动行政执法规范化、监管治理精准化。办理的“黄某某涉嫌盗窃罪行刑反向衔接案”获评全区检察机关行政检察行刑反向衔接典型案例。

一是锚定国有财产保护，办理津补贴违规发放、领取系列案，督促收回水土保持补偿费75万余元。二是聚焦公共安全，督促对170家电梯使用单位开展专项排查整治；督促管道燃气企业用户、餐饮经营单位按规定安装燃气泄露报警装置；督促对全市农贸市场消防安全开展排查整治。督促检查诊所30余家，注销医疗机构2家，摘除非法悬挂医疗机构招牌3处，该案获评全区检察机关优秀行政公益诉讼案。三是针对通信运营行业监管漏洞，向有关通信运营公司制发社会治理类检察建议书。

运用“药店执业药师人证分离监督模型”“督促规范发放高龄津贴监督模型”等，碰撞出监督线索后成案21件，有效提升法律监督的精准性、靶向性与实效性。

六

一是深化理论武装，召开党组理论学习中心组学习会50次。二是认真落实司法责任制，院领导带头办理案件667件,主持公开听证会31件,列席人民法院审委会25件次，不断引领办案质效整体提升。三是深入践行“四下基层”活动，院领导到基层宣传党的路线方针政策60余次、调研56次、信访接待48次、现场办公46次。

一是与广东省湛江市麻章区检察院开展跨区域结对共建工作，助推两地理念互通、业务互促、双向共赢。二是组织干警参加各类专业素能培训308人次，开展综合素能提升专题培训3次。三是积极选派业务骨干参加各类竞赛，2名干警在全区检察机关业务竞赛中获奖，12名干警在百色市检察机关相关业务竞赛中获奖，5篇调研论文获百色市检察理论研究优秀成果奖。

一是完善党风廉政建设“两个责任”、领导班子“一岗双责”两张清单，党组专题研究党风廉政建设工作10次，召开警示教育大会31次，组织干警观摩职务犯罪案件庭审10次。二是持续抓好防止干预司法“三个规定”贯彻落实，填报“三个规定”等重大事项84件，督促干警填报60次。

一是与市人大常委会联合出台《平果市人大代表与检察建议双向衔接转化工作实施办法（试行）》,向人大及其常委会报告工作13件次。二是邀请人大代表、政协委员、人民监督员等参加检察开放日活动7次，参与监督办案67件、听证会80件次224人。三是接待当事人家属61人次，接待律师691人次，办理律师网上阅卷29人次，异地阅卷17人次,让公平正义更加可触、可观、可感。

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