粤西北上高铁卡在哪一步,罗定一份政府工作报告说得很直白

罗定市2026年政府工作报告提出：积极协调郴茂高铁、罗云铁路纳入上级规划。郴州至茂名高铁，就这样被推到粤西北上通道讨论的前台。但在这条线被提出来之前，粤西往北走的问题已经悬了很久。

现行国家《中长期铁路网规划》里，粤西地区没有直接北上的高铁规划。铁路属于国家事权，没有纳入国家规划，就不具备启动建设的前置条件。《国家综合立体交通网规划纲要》规划了二湛通道，途经怀化、桂林、湛江，但它是综合立体通道，铁路只是其中一部分。

桂林至湛江具体走哪条路径，并没有明确。早几年讨论粤西北上，通常绕不开三条线路。

东线可能是湛江-茂名-梧州-贺州，涉及岑茂高铁、北海至连州高铁，在贺州可通往连州接永清广高铁北上，也可沿贵广高铁至桂林，再沿怀桂高铁北上。中线主要涉及桂玉湛高铁，再接怀桂高铁、衡柳铁路等北上，但沿线大城市较少。

西线可能是湛江-玉林-贵港-柳州-桂林，涉及玉湛高铁、贵玉高铁等项目。三条线各有算盘，各有短板。改变发生在2025年下半年。粤西地区北上高铁通道规划研究正式确定中标人，研究重点是途经茂名（高州、信宜）、云浮（罗定）的广湛高铁与深南高铁连接线方案，以及进一步向北延伸的相关通道方案，成果有望在2026年完成。

罗定至茂名高铁的提出，或许打破了原先的各种设想。罗茂高铁一旦建成，粤西地区至大湾区将形成3条高铁通道：广湛高铁、深湛铁路、罗茂-南珠高铁。

不过，各地对这条线的口径并不一致。郴州至茂名高铁目前还只是罗定层面上的工作安排。茂名“十五五”规划建议提及的是“推动深南高铁与广湛高铁茂名至岑溪（罗定）连接线纳入国家铁路发展规划”，2026年政府工作报告也只是提及“推动深南高铁与广湛高铁连接线纳入国家规划”。

云浮2026年政府工作报告提及的是“谋划广湛-深南高铁连接线”。郴州至茂名高铁有自己的优势：基本不涉及跨省协调，一旦纳入国家规划，启动建设相对容易，且广东是经济强省，有足够经济实力支撑大规模高铁建设。

但它也有硬伤：沿线缺乏大城市支撑，且京广高铁南段运力已经接近饱和。再看粤西已经落地的几条高铁。广湛高铁已经建成通车，大大压缩了粤西与大湾区的时空距离，也加快了北上华中、华北的时间。

合湛高铁已经开工建设，建成通车后，可以借道广西北上成渝地区。湛海高铁开工建设指日可待，将强化海南自贸区与粤西的交通联系，进一步激活粤西地区的区位优势。往大湾区、往海南、往成渝方向，一个个都在落地，偏偏最直接的北上通道，到现在还没定下来。

2026年是“十五五”的开局之年，各级的“十五五”规划将会陆续出台，涉及交通领域的规划也会出台，新版的《中长期铁路网规划》或许也会出台。郴茂和罗茂谁能进国家盘子，现在都还没有答案。

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