聚焦两会 | 一文读懂大祥区人民法院五年工作报告
- 2026-11-14 18:17:32



2026年10月23日,
大祥区第七届人民代表大会
第一次会议胜利闭幕,
会议表决通过了
大祥区人民法院工作报告,
张乐同志当选为
大祥区人民法院院长。


过去五年,
大祥区人民法院交出了怎样的司法答卷?
未来五年,
大祥区人民法院将如何走好新的赶考之路?
请听我们向您报告!

过去五年工作回顾
五年来,共受理案件44321件,办结41955件,较上一个五年分别上升97.2%、84.7%,2025年人均结案数超370件。
我院先后获评“全国文明单位”“全省法院助推社会治理工作先进集体”等集体荣誉37项,多个案例被最高人民法院采用和被中央电视台《法治在线》等栏目报道。

坚持政治铸魂,
凝心聚力建设高素质司法队伍

坚持党的绝对领导
► 扎实开展主题学习教育,引导全体干警不断做实“善于从政治上看、精于从法治上办”
► 主动向区委、区委政法委及上级法院请示报告重大工作、重点案件100余次
► 深度融合“党建+司法业务”,在审判执行一线岗位设立“党员先锋岗”“党员突击队”
► 我院执行局获评“全市青年文明号”“五四青年奖章”
强化科学理论武装
► 严格落实“第一议题”制度,开展中心组学习、专题研讨、理论读书班等活动130余场
► 推行“一把手上党课”“每周一学”等学习机制,邀请全国人大代表、市委党校、区委领导及高校专家专题授课
► 组织干警走进宛旦平故居、塘田战时讲学院等学习教育基地10余次
► 开展创建书香法院、“两个确立”主题征文等特色活动
锤炼过硬司法队伍
► 培训干警400余人次,组织干警积极参加全省法院“双优”评选、审判业务技能竞赛
► 组织干警观看警示教育片、参观廉政教育基地等活动20余场,筑牢干警拒腐防变思想防线
► 整治司法作风顽疾,完善干警绩效考核机制,积极培育选树先进典型
►五年来,1名干警获评全国法院先进个人,4名干警在全国法院竞赛中获奖,获市级以上表彰奖励40余人次,推选办案能手30余人次



依法惩治犯罪,
持之以恒巩固大祥平安防线

依法重拳惩治突出违法犯罪
★ 深化扫黑除恶专项斗争,依法严厉打击严重暴力犯罪,审结故意伤害、抢劫等案件419件510余人
★ 着力打击毒品犯罪,审结涉毒品案件292件381人
★ 全链条打击电信网络诈骗及“两卡”犯罪,审结全市首例涉跨境电诈集团系列犯罪案件,依法对陈某等129名成员判处刑罚
★ 扎实开展“利剑护蕾”专项行动,审结该类案件86件97人,其中21人被判处五年以上有期徒刑
精准落实宽严相济刑事政策
★ 对62名罪行严重、社会危害性大的被告人判处十年以上有期徒刑,有力震慑了犯罪分子
★ 全面落实认罪认罚从宽制度,对情节轻微、积极认罪悔罪的278名被告人适用缓刑
★ 坚持惩戒与教育挽救并重,常态化开展失足未成年人判后帮教矫治,助力迷途青少年回归社会
★ 坚针对信用卡纠纷频发、未成年人保护等领域治理短板,发出司法建议55份,推动行业监管堵漏建制
不断筑牢重大风险司法屏障
★ 精准打击各类经济违法犯罪,审结非法吸收公众存款、集资诈骗、传销等案件44件68人
★ 深度融入全区“保交楼”专项攻坚行动,稳妥处置金都花苑、中驰国际、金蕾佳苑等楼盘资产
★ 落实信访工作法治化要求,邀请代表委员、街道干部、群众代表等参与12场信访听证会,实质性化解涉诉信访23件
★ 扎实推进生态环境司法保护,审结相关案件4件4人,在判处刑罚的同时,向被告人追缴生态修复补偿款







强化司法保障,
精准发力护航经济高质量发展

守护法治营商好环境
◆ 高效审结各类涉企案件14854件、调解2719件、执结9014件,为企业执回案款6.89亿元
◆ 妥善处置广东某膳食管理公司与邵阳某高校的食堂管理费纠纷,敦促该校一次性付清22家商户货款250万元欠款
◆ 审结金融借贷、信用卡等纠纷7045件,依法认定金融机构合法债权41.65亿元,稳定辖区金融秩序
◆ 组建专业破产审判合议庭,办结各类破产案件39件,涉案金额超4亿元,保障破产企业有序清退
激活市场发展新动能
◆ 通过上门走访、组织和解,使受疫情影响、经营困难的湖南某食品公司复工复产,该案获评湖南法院执行实施十大案例
◆ 远赴宁夏、陕西等地开展专项执行,为中联重科等企业执行到位2655.6万元,护航我省先进制造业高地建设
◆ 推行“信用修复”缓冲机制,助力危机企业脱困重生,相关工作获《湖南日报》专题推介
◆ 善用“活封活扣”措施,通过拍卖邵阳某材料公司的闲置变压器,成功盘活企业资产
构建惠企司法长效态
◆ 扎实开展“企业服务年”活动,深入推进“民营企业大走访”“法治护航团”等专项行动,院领导走访宝庆发电厂、湖南航天旺材新型建材公司等重点企业50余次
◆ 深化府院联动协同治理,主动对接产业园区、乡镇街道等基层单位,高效完成13亩园区厂房强制腾空工作,全力保障园区重大项目顺利实施





践行如我在诉,
用心用情增强群众司法获得感

切实加强民生司法保障
⁕ 审结婚姻家庭、抚养赡养、遗产继承等家事案件1730件,坚持柔性调解优先,调撤率超53%,用心化解家庭矛盾纠纷
⁕ 弘扬社会主义核心价值观,吴某在公共人行道上不慎摔倒后,向旁边的商铺和城管局追偿损失,我院依法驳回诉讼请求,坚决不“和稀泥”
⁕ 快立快审劳资纠纷案件789件,为务工人员追回劳动报酬937万余元,一名法官获评全省“农民工工作先进个人”,劳资纠纷化解工作获《人民法院报》专题报道
持续发力解决执行难题
⁕ 公开曝光失信被执行人620人次,限制高消费6616人次,罚款和司法拘留185人次,让失信者“寸步难行”
⁕ 对隐匿拆迁款项、借用他人账户等恶意转移财产行为,从严追究刑事责任,依法对刘某等4名拒执人员判处刑罚
⁕ 精准攻坚小标的民生案件,6天执结拖欠7万元猪肉货款案件,5小时强制腾空7间被占用的门面
⁕ 建立跨省跨市联动执行机制,与安徽芜湖、广东普宁、宁夏石嘴山等多地法院联动执行10余次
着力提升诉讼服务水平
⁕ 网上审核立案6038件,线上送达文书超5万份,推动“数据多跑路、群众少跑腿”
⁕ 组建专业速裁团队,适用简易程序审结案件16297件,简易程序适用率达83.29%,平均审理周期44天
⁕ 积极开展司法救助工作,争取司法救助金超120万元,为60余名申请执行人解决燃眉之急
⁕ 积严格落实诉讼费缓减免政策,为困难当事人减免诉讼费33.5万元



深化改革创新,
多措并举赋能审判提质增效

健全多元解纷机制
► 积极推行“双回路”解纷机制,选派员额法官入驻区综治中心指导调解,引入商事调解中心等社会力量入驻诉讼服务中心,2025年以来先行调解案件2027件
► 联动公安、司法、保险协会、医疗机构等单位搭建专项解纷平台,调处交通事故纠纷791件、医疗事故纠纷40件
► 优化诉前分流运行机制,坚持“示范性判决+批量性调解”,深化物业服务合同矛盾纠纷化解,为物业公司减压纾困


完善审判管理机制

► 推行“五步工作法”,依托“一张网”办案系统,精准管控案件办理全流程节点,审判质效稳步提升
► 常态化开展案件质量会商研判,全面清查发改、信访、长期未结等重点案件,靶向整改办案短板弱项,审判运行质态持续向好
► 深度推进智慧司法改革,借助在线服务平台,实现立案、调解、送达等“一网通办”,以数字化改革赋能审判工作现代化
强化监督制约机制
► 出台《院庭长阅核工作机制》,常态化抓实“四类案件”专项监管,全方位提升重大、疑难、敏感案件办理质量
► 充分发挥专业法官会议、审判委员会决策把关、类案指引作用,年均召开专业法官会议超150次,审判委员会超15次,研讨案件超900件次,有效规范法官自由裁量权
► 严格落实案件倒查追责机制,以刚性监督倒逼司法作风转变、办案质效提升




主动接受监督,
驰而不息推进司法公开透明

自觉接受人大监督
● 全力配合区人大开展“两官”履职评议,向区人大常委会专题报告民事审判、刑事审判、生态环境司法保护等工作情况
● 认真落实人大决议决定,扎实办理人大代表意见建议,做到件件有落实、事事有回音
● 扎实开展代表联络工作,邀请全国及省市区人大代表视察工作、见证执行300余人次
● 通过上门走访、召开座谈、邀请列席审委会等形式,向人大代表收集强化善意文明执行、加大反诈宣传力度等意见建议60余条
积极接受政协监督
● 建立长效沟通联络机制,常态化邀请政协委员参与调解、信访听证等工作,组织政协委员观摩庭审并召开座谈会,委员联络工作在区委政协工作会议上作经验发言
● 协助开展“委员带你看职场”活动,配合区政协组织政协委员和学生开展庭审观摩、模拟法庭、调解解说等活动,让青年学生在“沉浸式”司法体验中筑牢法治根基
广泛接受各界监督
● 自觉接受区纪委监委监督,主动向派驻纪检组征求“三重一大”事项意见建议
● 依法接受检察机关法律监督,邀请检察长列席审委会10余次,办理检察建议680余件
● 走访联络各民主党派、工商联和无党派人士,听取对法院工作的意见建议
● 虚心接受社会监督,对外公开裁判文书12892份,邀请人民陪审员参与案件审理3100余人次



今后五年工作思路
今后五年,是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。站在新的历史起点,区人民法院工作的总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平党建思想、习近平法治思想,全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,认真落实党中央关于加强新时代政法工作、审判工作的意见,以“政治建设达到新高度、服务大局展现新作为、审判质效实现新提升、改革创新形成新优势、队伍建设呈现新面貌”为目标,紧紧围绕全区“一城四区”战略布局和上级法院工作部署,统一思想、加压奋进,切实以高质量司法审判服务大祥经济社会高质量发展。

一是以更高站位突出政治引领
二是以更强担当服务中心大局
三是以更实举措落实司法为民
四是以更大力度深化审判管理
五是以更严要求锻造法院铁军




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