2025年,在县委、县政府的坚强领导下,我始终以习近平法治思想为指引,切实履行法治建设第一责任人职责,将法治理念贯穿行业管理、服务发展全过程,推动法治建设与业务工作深度融合、同频共振。现将年度述法工作情况报告如下:
一、年度法治工作开展情况
(一)锚定政治引领,压实法治建设责任链条
4. 强化组织统筹。作为党组书记,牵头成立法治建设工作领导小组,年初主持召开专题会议谋划全年法治工作,制定《2025年度法治建设工作要点》,将法治建设成效纳入科室年度考核体系,与核心业务工作同部署、同推进、同考核,形成“主要领导牵头抓、分管领导具体抓、各科室协同抓”的工作格局。
5. 深化思想武装。把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务,将其纳入党组理论学习中心组必学内容,全年组织专题学习6次、开展研讨交流4次。带头落实“会前学法”制度,累计组织学习《中华人民共和国行政许可法》《优化营商环境条例》等法律法规12次,推动全局干部职工法治理念入脑入心。
6. 主动接受监督。严格执行领导干部年终述法制度,建立述法报告“自查+审核+公示”三重机制,确保述法内容真实、问题查摆深刻、整改措施务实。高质量办结人大代表建议15件、政协提案12件,办理率、答复率、满意率均达100%。全面推进政务公开,主动公开执法流程、政策文件等信息86条,接受社会各界监督,让权力在阳光下运行。
(二)聚焦规范履职,提升依法行政核心效能
4. 健全决策机制。严格落实重大行政决策程序,明确决策范围、流程和责任,配备3名专职法制审核人员,对全局重要文件、重大项目、合同协议等开展常态化合法性审查,全年完成审核事项98件,提出修改意见136条。在制定《县域行业监管服务实施细则》《项目资金管理办法》等关键制度时,严格履行公众参与(公开征求意见30日)、专家论证、风险评估等法定程序,确保决策科学合法。
5. 创新监管模式。针对行业新业态、新场景,推行“双随机、一公开”监管与信用监管、智慧监管相结合的模式,建立企业信用评价体系,对守信企业减少检查频次,对失信企业强化联合惩戒。坚持“监管+服务”并重,通过常态化入企走访、政策宣讲等方式,指导企业依法合规经营,全年开展柔性监管服务46次,有效平衡监管力度与创新活力。
6. 落实普法责任。深入践行“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”工作要求,结合“3·15”消费者权益日、国家宪法日等重要节点,带队开展普法宣传活动8场。聚焦企业和群众高频需求,举办行政许可流程、合规经营规范等专题培训6场次,覆盖企业200余家次、群众500余人次,切实提升各类主体的法律意识和法治素养。
(三)突出法治赋能,释放高质量发展动能
4. 法治护航项目建设。将法治要求贯穿项目立项、审批、实施、验收全流程,依法规范项目申报、资金使用等环节管理,2025年牵头争取省级以上项目23项,获批资金1.8亿元,所有项目均通过合法性审查,实现“零违规、零纠纷”。
5. 法治优化营商环境。在法治框架下深化“放管服”改革,梳理行业审批事项32项,推行“一窗受理、并联审批”,压缩审批时限50%以上。建立企业法治服务台账,为12家重点企业提供“一对一”合规指导,协助解决合同纠纷、知识产权保护等问题18件,有效降低企业制度性交易成本。
6. 法治保障行业发展。全年推动行业技术合同成交额达3.2亿元,同比增长38%;培育行业重点企业35家,其中高新技术企业新增8家,行业整体合规水平和发展质量显著提升,法治对行业高质量发展的保障作用充分彰显。
二、存在的问题与不足
4. 学用转化不够深入。对习近平法治思想的学习仍有“重理论、轻实践”倾向,运用法治思维破解行业监管难题、化解复杂纠纷的能力有待提升,将法治理念转化为制度创新、服务升级的具体成效不够明显。
5. 法治审核专业不足。面对行业新兴领域的法律问题,现有法制审核人员在专业知识储备、实践经验积累上存在短板,审核工作的前瞻性、精准性和风险预警能力有待加强。
6. 普法宣传质效不高。普法宣传形式较为传统,多以讲座、发放资料为主,新媒体运用不够充分,宣传内容针对性、感染力不足,未能完全满足企业和群众的个性化法治需求。
三、2026年工作思路与计划
4. 筑牢法治思想根基。持续深化习近平法治思想学习,创新学习形式,通过案例研讨、实地观摩、专题实训等方式,推动学习与项目管理、监管执法、纠纷化解等具体工作深度融合。将依法履职情况纳入干部绩效考核核心指标,健全考核评价机制,倒逼干部提升法治素养和实践能力。加强法治队伍建设,组织法制审核人员、业务骨干参加专题培训不少于4次,提升应对新型法律问题的专业能力。