【聚焦两会】2025年丰县人民检察院工作报告
- 2026-10-15 03:42:30



1月15日,丰县人民检察院党组书记、检察长董云海在丰县第十八届人民代表大会第五次会议上作检察工作报告。



2025年是“十四五”规划收官之年,也是“十五五”规划谋篇布局之年。过去一年,丰县人民检察院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,在县委和市检察院的坚强领导下,在县人大及其常委会的有力监督下,在县政府大力支持、县政协民主监督下,锚定“1325”工作思路,依法全面履行法律监督职责,主动融入全县改革发展大局,以“高质效办好每一个案件”服务保障党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,更好支撑和服务中国式现代化丰县新实践。全年共办理各类案件1928件,5起案例获评省、市检察机关典型案例或精品案例。



一、扛牢法治护航使命,在服务高质量发展中主动作为


贯彻总体国家安全观,全年依法批准或决定逮捕229人、提起公诉1016人。重点打击人民群众反映强烈的“盗抢骗”“黄赌毒”犯罪,起诉319人。重拳惩治电信网络诈骗、利用网络实施的其他犯罪行为,起诉312人,助力营造清朗有序的网络空间。依法办理34件91人缅北诈骗回流专案,有力震慑犯罪、安定人心。常态化推进扫黑除恶斗争,落实“十类案件”警情强制检索报告机制,综合研判相关线索191条,坚决做到“不凑不漏”。严厉打击重点领域金融犯罪,起诉非法吸收公众存款、贷款诈骗等犯罪11人,助力防范化解金融风险。
依法平等保护各类企业合法权益,起诉破坏社会主义市场经济秩序犯罪77人。办理的一起涉企合同诈骗案,入选2025年全省检察机关助力平等保护优化法治化营商环境典型案例。严惩企业内部贪腐,高质效办理涉县内大型民营企业职员内外勾结职务犯罪系列案件,推动立案监督1人、追诉8人,起诉26人,追赃挽损300余万元。积极落实“违规异地执法和趋利性执法司法专项监督”要求,围绕趋利性执法司法和违法“查扣冻”等内容,细致梳理2024年以来涉经济类案件103件。

联合公安机关会签协作配合机制,针对可能出现的倾向性、苗头性问题,强化预防管理、源头管理。
坚持治罪与治理并重,着力做好检察办案“后半篇文章”,针对履职办案中发现的社会治理难题,向相关单位制发社会治理检察建议4件,联合商讨治理之策、推动问题解决,共同助力基层社会“大治理”,不断提升治理效能。全面准确落实宽严相济刑事政策,对涉嫌犯罪但无逮捕必要的不批捕63人;对犯罪情节轻微,依法不需要判处刑罚或免除刑罚的不起诉314人。依法适用认罪认罚从宽制度,1112名犯罪嫌疑人(含相对不起诉案件)认罪认罚、真诚悔罪,一审服判率98.29%,最大限度减少社会对抗、增进社会和谐。
深化监检衔接协作,凝聚反腐合力,指派员额检察官提前介入职务犯罪案件5件;依法受理监委移送职务犯罪7人,已起诉6人,法院均已作出有罪判决。

法检两长同庭履职,公开审理某国有独资企业负责人贪污、受贿案,现场百余人旁听,并与市纪委、监委相关领导就案件共同开展“以案四说”,以“身边案”警醒“身边人”,筑牢拒腐防变的思想防线。深入推进受贿行贿一起查,有力震慑“围猎者”。对1名在徐州某开发项目中为企业和公职人员居间牵线行贿受贿的人员提起公诉,该案系本院办理的首例介绍贿赂罪案件,为全链条打击腐败犯罪积累了实践经验。


二、践行司法为民宗旨,在守护高品质生活中担当善为


守护群众身边的安全
全力保障人民群众“舌尖上的安全”,开展“食药安全益路行”专项行动,针对群众反映的零售药店违规销售处方药问题开展专项监督,推动召开规范零售药店经营秩序会议,360家零售药店签订规范经营承诺书,8家药店及时整改,7家未及时整改的药店受到行政处罚。牵头3家相关单位签署《加强零售药店注册执业药师管理协作机制的意见》,促进信息共享,强化源头监管。对一核心商业区内窨井盖破损、缺失问题开展监督,推动整改问题9处,守护群众“脚下安全”。
深化未成年人综合保护
以“零容忍”态度依法严惩侵害未成年人犯罪。在热心社会公益的企业中设立“检爱·蓝天”社会观护基地。协同开展“净土佑苗”环境整治,聚焦酒吧、文身店等违规接纳未成年人问题综合履职,为未成年人健康成长营造良好社会环境。


着力预防未成年人犯罪,“检爱·蓝天法治宣讲团”围绕校园欺凌、电信诈骗等常见犯罪,开展法治宣讲活动17场次,受众4000余人,将法治思维根植在学生心中。
维护特定群体合法权益

用好民事支持起诉,帮助30余名农民工追回被拖欠工资37万元。

重阳节前走进养老机构,开展“检护夕阳红·法润长者心”普法宣传活动,为老年群体宣讲防骗反诈知识。关注新业态就业群体,对个别外卖平台未按规定为骑手缴纳职业伤害险等问题立案监督,通过诉前磋商推动加强平台监管,保障外卖骑手权益。完善“司法救助+多元帮扶”协作机制,主动对接教育局、民政局、退役军人事务局等单位,通过司法救助、教育支持、转移就业等多种手段,提高当事人自我“造血”能力,救助生活困难被害人及其家属22人,发放司法救助金27.2万元。其中,联合救助帮扶父子两代退役军人的做法被《江苏法治报》《新华网》等媒体宣传报道。

深入推进“化解矛盾风险、维护社会稳定”专项治理工作,全面入驻县社会治安综合治理中心,设立12309检察服务中心、检调对接室,联合其他入驻单位共同听取群众诉求,接待群众来信来访来电270余件次,7日内程序性回复率、3个月内办理过程或结果答复率均为100%。受理控告申诉案件10件,院领导包案办理9件,已化解8件。1件案件获评全省检察机关控告申诉“为民办实事”典型案例。扎实开展涉检信访风险矛盾纠纷排查化解工作,对重大争议或疑难复杂案件,开展检察听证46件次,邀请人民监督员、听证员、值班律师等共同对当事人讲清法理、讲明事理、讲透情理,推动矛盾化解在基层、化解在前端。


三、深耕监督主责主业,在践行高质效办案中奋发有为


持续优化刑事检察
强化刑事诉讼活动全流程监督,办理侦查活动监督39件、审判活动监督3件。依托侦查监督与协作配合办公室,提前介入重大复杂案件75件,立案监督11件,纠正漏捕漏诉6人。持续推进案件繁简分流、快慢分道,对轻微刑事案件快审快诉258件,有效提升办案效率。加强刑事执行监督,针对刑罚执行和监管活动违法,提出书面监督意见20件。聚焦刑事裁判涉财产部分执行活动,持续强化检察监督力度,推动45名被害人63.9万元损失得到赔偿或返还。开展对被判处监禁刑罚罪犯交付执行专项监督,推动交付执行11人。
深入推进民事检察
受理各类民事检察监督案件57件,制发相关检察建议14件。认真贯彻落实最高法、最高检相关工作要求,开展涉民事终结本次执行程序监督活动,依法调取164件涉企、涉民生类民事案件卷宗,对审查发现的个案及类案问题制发检察建议3件,已全部整改回复。

深化“穿透式”监督理念,加强全流程监督,通过检律座谈、大数据筛查等方式,深挖虚假诉讼线索13条,经分析研判立案3件,发出再审检察建议2件。其中,办理的1件民间借贷纠纷检察监督案已获法院改判。
规范做实行政检察
设立行政检察办公室,依法受理各类行政检察监督案件149件,协助市检察院开展行政争议化解5件,助力法治政府建设。对行政案件执行活动违法情形提出检察建议4件,采纳率100%,对行政案件非诉执行活动进行有效监督,促进程序正当。办理行政违法行为监督案件4件,制发检察建议4件,均回复采纳,促进行政机关提升依法行政意识。规范推进行刑反向衔接,对被不起诉人应受行政处罚的,向行政机关提出检察意见84件,行政机关已对87人作出行政处罚,有效防止“不刑不罚”“应罚未罚”等问题。
扛牢“公共利益守护者”职责,立案办理各类公益诉讼案件45件。通过磋商、检察建议等方式盘活闲置乡村校舍40所,促推国有资产有效利用。开展群众“房前屋后”突出生态环境问题整治攻坚专项行动,针对大气污染、噪声污染、固体废弃物污染和黑臭水体污染等4大类线索摸排、核实,监督立案19件,全部整改结案。

聚焦食用菌特色产业,将人大代表建议中提出的“食用菌废弃菌包无害化处理问题”转化为检察建议,“人大+检察”协同监督助力本地特色产业绿色、循环发展,该做法被《检察日报》《法治网》等媒体宣传报道。


四、聚焦全面深化改革,在释放高水平动能中稳进敢为


全面准确落实司法责任制
持续优化检察权配置和运行,细化检察官、检察官助理、行政人员职责清单,院领导、业务部门负责人审核清单。发挥入额院领导“头雁”示范作用,带头办理重大疑难复杂案件121件,检察长列席审委会3次。落实检察官入额遴选制度,选任员额检察官2名,及时充实办案力量。探索高阶段检察官助理管理实施办法,将3名在能力和资历上已符合检察官履职要求的检察官助理任命为高阶段检察官助理,进一步释放办案效能。
深入推进“三个管理”
一体抓实“三个管理”,常态化开展办案质效分析研判、案件评查、流程监控573件次。强化业务管理,创新构建“1+N”业务管理框架,分析研判重点案件类型、重要业务态势,推送数据提醒510条、预警通知155次。强化案件管理,完善流程监控、问题通报等机制,实现对案件的全周期管理,取保候审案件平均办案天数82天,六个半月审结率提升27个百分点。1件案管部门受理审查推动立案监督案件获评2025年全省检察机关典型案例。强化质量管理,实行随机抽查、重点评查、专项核查,全年无瑕疵、不合格案件。
积极融入数字检察变革
以数字检察赋能检察改革、赋能高质效办案,坚持“业务主导、数据整合、技术支撑、重在应用”原则,运用最高检发布的大数据法律监督模型,通过数据归集与碰撞比对,筛查出各类监督案件线索32条,经研判分析转化为监督案件10件,持续增强数字检察对监督线索发现、监督案件办理的贡献度。坚持让数据多“跑路”,让当事人少“跑腿”,开展远程询问、听证、接访、送达等200余次,切实将数据优势转化为监督效能,推动法律监督工作提质增效。




旗帜鲜明讲政治


严格落实“第一议题”制度,牢牢把握学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神重大政治任务,班子成员领学研学37次,带头讲党课6次,以“关键少数”引领带动绝大多数。规范落实重大事项请示报告制度,向县委、县委政法委和市检察院请示报告21次,确保检察工作方向正、步子稳。落实意识形态工作责任制,专题研究部署意识形态工作3次,明确压实责任,加强教育引导,管好守牢检察机关意识形态主阵地。全力支持配合县委巡察工作,诚恳接受“政治体检”。强化党建引领,持续打造“守初心·铸检魂”党建品牌,组织做好5个党支部换届选举工作,强化支部建设,促进党建与业务深度融合,1件案例获评全市检察机关党建与业务融合精品案例。
多维淬炼提素能
构建梯次化培养体系,落实拜师结对、跟岗学习等制度,为3名拟入额干警提供岗前培训,一对一帮带6名新入职干警快速找准角色定位、融入检察工作;充分发挥检察官联席会议作用,年轻干警通过参与新型或疑难复杂案件前置研判、集中讨论,不断拓宽眼界思路、提升办案能力;




聚焦多发性业务问题,定期组织院领导、业务骨干开展“小课堂”8次,针对性解决办案流程中的瑕疵问题。创新实战化培养载体,精准匹配轮岗岗位,向9名干警提供跨领域实践机会,培养复合型人才;常态化组织开展“青丰剑”青年干警学习联盟活动,通过举办业务竞赛、典型案例研学、融合办案办事等方式在实战实训中补齐业务短板。12名干警在市级以上竞赛、评比中脱颖而出。
坚定不移正检风
扛稳抓牢管党治检主体责任,层层签订党风廉政建设责任书,坚持全面从严、严管严查、抓早抓小。积极落实市委政法委政治督察和执法检查、纪律作风督查巡查反馈意见,聚焦整改措施持续用力,以高质量整改促进高质量发展。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,制定出台学习教育实施方案,推进违规吃喝问题集中整治,对标“2个清单”全面梳理自身问题,结合检务督察开展会风会纪、值班值守、规范着装等日常作风监督检查40余次,坚决遏制“四风”问题。深入落实防止干预司法“三个规定”,记录报告相关事项46件,让“逢问必录”成为自觉。



在服务大局上善作善成

在司法为民上落实落细

在主责主业上深耕笃行

在队伍建设上常抓不懈

使命重任在肩,唯有担当实干!新的一年,丰县人民检察院将在县委和市检察院的坚强领导下,认真落实本次会议精神,锚定目标、锐意进取、实干争效,不断开创丰县检察事业新局面,为奋力推动中国式现代化丰县新实践作出更大检察贡献!

