2026年地方两会已进入密集召开阶段,在各地政府工作报告中,信用建设作为优化营商环境、提升治理效能的重要手段被多次提及。本期聚焦海南、福建两省,解读两地在信用体系建设方面的部署规划与实践方向,探究信用如何为地方高质量发展注入强大动力。
在2026年1月27日省七届人大五次会议审议通过的政府工作报告中,海南明确将“诚信海南”建设纳入“十五五”时期奋斗目标,紧扣自贸港封关运作核心任务,构建与高水平开放相匹配的信用监管体系。
2026年,海南将重点推进三项信用建设举措:一是实施信用分级分类监管,精准对接全岛封关运作“一号工程”,建立健全“二线口岸”通关信用监管风险防控体系,通过差异化监管机制提高通关效率,同时完善反走私治理机制,以信用筑牢自贸港监管防线。二是深化信用场景创新应用,依托现有信用信息共享平台,推动“信用+政务服务”“信用+放心消费”模式升级,持续推广“金椰分”应用以及守信主体审批提速便利措施。三是夯实信用建设基础,持续完善“1+N”信用法规架构,推动信用数据与监管数据、贸易金融数据深度融合,探索建立与国际征信标准兼容的跨境信用服务体系,助力自贸港制度型开放。目前,三亚经济圈已发布信用应用场景共享清单,涵盖45项惠民场景,实现“一地守信、全域受益”,为全省信用场景拓展提供示范。
2026年1月27日省十四届人大四次会议审议通过的政府工作报告,将信用建设与营商环境优化、精神文明建设深度结合,明确以法治化、常态化举措深化“诚信福建”建设。
福建2026年信用建设聚焦两大重点领域:一方面,加快社会信用法规修订进程,完善信用制度保障体系。这一部署已得到地方实践响应,2026年1月1日《泉州市社会信用条例》正式施行,作为福建地方信用立法的重要成果,该条例涵盖信用信息管理、守信激励与失信惩戒、主体权益保护等八大板块,创新推出民营企业信用修复“暖心举措”,明确修复申请受理及反馈时限,为全省信用法规修订提供“泉州样本”。另一方面,聚焦企业诚信经营,建立健全清理和防止拖欠账款长效机制,通过强化结算支付监管、实施联合惩戒等手段,严格防范新增拖欠,引导企业坚守诚信底线。同时,将诚信建设融入精神文明建设大局,推动政务诚信、市场诚信、社会诚信协同发展,以信用建设破解民营经济发展难题,持续优化市场化、法治化、国际化营商环境。
从海南到福建,两省均将信用建设置于地方发展战略全局,结合自身定位走出差异化发展路径。海南立足自贸港封关运作特殊需求,以信用监管创新和跨境信用体系构建为核心,凸显“信用+开放”的特色;福建则以法治建设为引领,紧扣民营经济发展需求,强化信用对营商环境的支撑作用,彰显“信用+民生+产业”的融合价值。随着各地政府工作报告的陆续发布,信用建设将进一步落地实施,成为激活市场活力、提升治理能力、推动高质量发展的重要基石。