泸定县人民法院工作报告发布

2019年工作回顾

    2019年，泸定县人民法院在县委坚强领导、县人大及其常委会依法监督、县政府大力支持、县政协民主监督、上级法院正确指导以及社会各界的关心支持下，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大及十九届历次全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标，以落实“服务大局、诉源治理、诉讼服务中心、庭审、执行指挥中心、文化建设”六个实质化为主线，忠实履行宪法和法律赋予的职责，坚持把司法服务保障与社会经济发展同跟进，各项工作取得新成效。

    坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深入领会习近平总书记关于党对政法工作绝对领导的重要指示,牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。认真把握习近平总书记对政法队伍建设“四化”的重要指示，贯彻落实《中国共产党政法工作条例》，凸显法院队伍的政治属性。

    认真落实党组书记抓意识形态第一责任人职责，把意识形态工作作为党的建设重要内容，完善“三纳入一部署”机制。丰富意识形态工作载体，采取专题研讨、典型学习、心得交流等多种形式开展政治理论学习。以扫黑除恶、脱贫攻坚、乡村振兴为载体，进村入户开展“感党恩、爱祖国、守法治、奔小康”、社会主义核心价值观政策宣讲10余次，与群众共同唱响主旋律。建立完善意识形态工作机制，建立重大舆情和风险评估、防控机制，制定《微信微博管理制度》《舆情信息处理办法》，确定4名兼职网评员，适时开展网上正面宣传引导，守好法院意识形态主阵地。

    2019年共受理各类案件1098件，同比上升35.89%，审执结1066件，结案率97.09%。全年收结案数量均创历史新高，居全州首位，各项审判指标运行良好。

    全年共受理各类刑事案件67件93人，审结66件92人，结案率为98.51%。全力保障群众生命财产安全，审结侵害人身权利和财产权利案件28件32人；始终保持对黄赌毒和枪支犯罪高压态势，审结涉黄毒赌和涉枪案件15件34人；保护市场管理秩序，审结甘孜州首例组织、领导传销活动案件；全力守护青山绿水，审结非法占用农用地案件1件1人；重点打击危害社会公共安全犯罪，审结“醉驾”、交通肇事案件14件14人；深入推进反腐败斗争和严惩渎职犯罪，审结贪污、受贿、职务侵占及渎职案件4件5人。保护未成年人合法权利，落实未成年人犯罪记录封存3件3人。深入推进刑事诉讼制度改革，召开庭前会议2件2次，人证出庭5件5人次，审结认罪认罚案件47件67人。

    全年共受理民商事案件479件，审结476件，结案率为99.37%，其中调解结案345件，调解率72.48%。坚持平等保护各类市场主体，妥善审理建设工程合同、买卖合同、租赁合同纠纷118件，标的金额8545.14万元，依法保护市场交易公平公正。扎实推进家事审判工作，完善“3+3”工作模式，妥善审理婚姻、继承等家事案件87件，积极化解家事矛盾、修复情感创伤、传递健康向上的家庭伦理观。积极防范化解金融风险，开通涉金融案件“绿色通道”，加大简易程序适用力度，坚持用新的服务理念、新的服务方式、高效的服务质量，审结金融借款、民间借贷案件61件，标的金额1388.28万元，切实维护信贷秩序和金融安全。依法服务保障民营经济健康发展，为民营企业提供便捷高效的诉讼服务，开展“送法进企业”活动5次，提升企业应对风险的能力，从源头上减少各类纠纷的发生，营造良好营商环境。

    全年共受理行政诉讼案件11件，审结11件，结案率100%。监督支持行政机关依法行政，助力法治政府建设。判决撤销行政机关行政行为1件，行政机关败诉率为9.1%。加强对行政非诉执行案件审查力度，审查非法运营行政处罚执行案件20件，裁定准予强制执行13件，不准予强制执行3件，准予撤回4件，有力助推行业乱象治理，规范行政执法行为。积极推动行政机关负责人出庭应诉常态化，行政机关负责人出庭应诉率达90%。

    全年共受理执行案件488件，执结460件，结案率94.26%，执行到位金额1519.12万元，“3+1”核心指标全面完成，智慧执行全面运用，案件质效明显提升。全力推进执行指挥中心实质化运行，强化执行指挥中心职能，优化执行人员配备，确保将网络查控、简案执行、结案审查、质效管理、指挥调度等工作纳入指挥中心。实行“分段集约+繁简分流”办理案件，有力推进“分权”“分流”“分段”的“三分”办案机制，全年简案团队办理案件218件，繁案团队办理案件242件，切实做到简案快执、繁案精执，提高办案效率。强力推进专项行动，依托“执行大会战”、甘孜州“雪域风暴”集中执行、司法大拜年等行动，采取集中约谈78人、限制高消费177人、纳入失信名单33人、公开曝光“老赖”49人次、查封房产15套等强制执行措施，集中兑现案款438万元，有力保障申请人合法权益。

    履职尽责，营造精准脱贫良好法治环境。审执涉贫困群众案件58件，加强对扶贫对象的司法保护。依法严惩扶贫领域的职务犯罪1件2人。多措并举，全面助力脱贫攻坚。抽调4名干警担任驻村工作队员；依托农民夜校、法官讲堂等平台，为群众上法治课9次；依托支部共建共创积极开展访贫问苦、助农增收等活动，集中购买发放鸡苗1050只，辐射农户88户；开展帮助贫困户插秧、收玉米等志愿服务活动2次。

    全力开展“三创一巩固”。认真落实“街长”“河长”责任制，严格按照“创文”“创卫”工作细则，重点对责任区域开展常态化巡查。深入群众宣讲政策，引导群众积极参与和支持全国民族团结示范区创建。深化“润育工程.法启行动”，选派优秀法官到学校、企业、村组开展法治宣传22场次，精心选取破坏生态环境、赡养、抚养、民间借贷等案件开展巡回审理11次，发放宣传资料7000余份，受教育群众达3000余人，切实提高群众的法治观念。与行政机关开展座谈会3次，发出司法建议2条，全力助推依法治县进程。

    提升办案能力,明确打击重点。加强对审判团队的教育培训力度，全面掌握最新的刑事司法政策。全年审理公安部规定的九类典型案件6件22人。建立与公安机关、检察机关协同办理机制，形成强大合力。充分发挥扫黑除恶会议制度和案件会商制度功能，协同解决具体问题。

    严格落实立案登记制，对依法应当受理的案件，做到“有案必立、有诉必理”，当场登记立案率达到96%以上。全力推进诉讼服务“两个一站式”实质化运行，着力打造功能齐全、设置合理的“一站式”诉讼服务中心、“一站式”多元解纷机制。邀请工青妇组织、律所、保险公司等入驻法院参与调解，积极探索调解前置程序改革，将涉及的相邻关系、交通事故、物业管理等适宜调解的纠纷，委派给特邀调解组织调解，委派调解案件9件，调解成功8件，积极引导对调解组织达成的协议进行司法确认3件。

    “一把手”带队深入全县10个乡镇对涉民生纠纷的类型、数量、化解方式等方面进行调研，为全县开展诉源治理工作提供参考。建立“特邀调解员”制度，在各乡镇选聘71名调解经验丰富、群众威望高的特邀调解员，采取庭审观摩、专题讲座等形式开展集中培训，提升特邀调解员的综合素质。大力发扬“枫桥经验”,邀请特邀调解员参与诉前调解、矛盾纠纷摸排等工作，从源头上化解纠纷。开展司法救助。院司法救助委员会严格规范司法救助工作，共受理司法救助案件33件，发放司法救助金10万元，彰显了司法的人文关怀。

    自觉接受人大及其常委会监督。专题向人大常委会报告行政审判工作、环境资源审判工作，悉心听取意见建议。自觉接受检察院法律监督，办理检察建议1件。积极开展“公众开放日”活动。邀请人大代表、政协委员、群众代表、学生，走进法院、旁听庭审、开展座谈4次，切实畅通民意沟通，推进阳光司法。全面提升智慧法院建设水平。全年网上立案11件,微法院立案9件，利用微信、QQ等平台电子送达182件，微信开庭、调解5件，微信质证8件，完成全国法院系统“跨域立案”演练2次，切实解决群众异地立案、诉讼难问题。在中国庭审公开网直播案件庭审230件，在中国裁判文书网公开裁判文书1041份，上网率达100%。通过微信、微博等平台公开法院信息300余条，让司法公正看得见、能评价、受监督。

    严格落实党建指导体系。牢固树立“把抓好党建作为最大政绩”的理念，切实增强做好党建工作的责任感和使命感。召开党建领导小组会议4次，对党建工作的问题进行及时研究谋划。把班子成员落实党建责任纳入绩效考核，保障党建责任得到严格落实。不断加强班子自身建设。坚持把党组班子建设作为党建工作的首要任务来抓，采取集中学习、专题研讨等形式开展党组理论中心组政治理论学习12次，努力提高班子的政治思想素养。以巡视巡察为契机，建立健全党组班子的各项规章制度，严格执行民主集中制，形成班子“合心、合拍、合力”的良好氛围。稳步推进支部建设工作。严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，强化党员日常管理，不断加强党组织规范化建设。不断创新党内活动方式，开展以乡村振兴、红色文化、党建和宪法为内容的知识测试4次；开展上红色党课、党员政治生日、党员志愿服务等主题党日活动12次，不断增强党内生活的吸引力。

    在“学习教育”上拓展延伸。以党支部为龙头，以读书班为重点，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、十九届四中全会精神等规定内容。院党组班子成员、业务庭长走上讲台为党员干警讲党课，交流心得。组织党员干警参观建川博物馆，学唱红歌、观看爱国主义教育影片，参观红军长征磨西纪念馆，开展重温入党誓词，铭记初心勇担使命。在调查研究上拓展延伸。重点围绕党建、诉源治理、信访、解决执行难等现实问题进行调研，通过调研解决问题5个，固化工作机制3个。在“深剖实改”上拓展延伸。聚焦对照党章、党规和中央、省、州、县委专项整治发现的问题，通过实地走访、召开座谈会等形式收集意见建议，认真研究制定整改方案。坚持问题导向和求解思维，建立《关于规范网上立案工作的意见（试行）》等制度，全力整治“最多跑一次”重点领域问题。

    严格落实党风廉政建设“两个责任”，按照“谁主管、谁负责”原则，制定《党风廉政建设责任书》，厘清责任、明确任务，层层传导，逐级压实，确保履职尽责时做到心中有数，有的放矢。全年开展集体廉政谈话2次，开展审务和纪律作风督查12次，编发通报5期，切实转变干警作风。建立健全审判监督管理运行机制。开展庭审、案件质量和裁判文书“三评查”工作，全年重点专项评查案件15件、庭审16场、裁判文书36份，合格率达100%。随案发放廉政监督卡988份，全流程对法官办案加以监督，全年未收到违法违纪监督卡反馈。加强“四类案件”监督管理。全年纳入“四类案件”监管31件，确保“放权不放任，监督不缺位，到位不越位”。全面开展纪律作风整顿。结合蒲波违纪违法案“以案促改”工作，深入开展政法领域执法不严格、不规范、不公正、不文明问题专项整治工作，扎实推进“三非”工作机制落地见效。

2020年工作安排

    始终坚持党对法院工作的绝对领导，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，始终做政治上的“明白人”，打牢人民法院发展的思想根基，牢固树立大局意识和全局观念，始终将法院工作置于党委工作大局中来部署，紧紧依靠党委坚强领导推进法院工作。

    充分发挥审判职能,为全县发展大局提供坚强司法保障，持续保障打好“三大攻坚战”，加大对涉众型经济犯罪打击力度，切实防范金融风险；依法审理扶贫领域的各类刑事、民事、行政案件，坚决打贏脱贫攻坚战。大力支持民营企业发展，妥善审理各类涉民营企业案件，平等保护民营企业和企业家合法权益。

    全面巩固“决胜执行难战役”成果，高度重视涉民生案件审判工作,坚持抓好追索劳动报酬、劳动争议等关系群众切身利益案件的审判工作。坚持依法保护行政相对人合法权益和监督支持行政机关依法行政的原则,妥善处理行政争议。

    进一步激励全院干警担当作为，加强年轻干警培养锻炼，不断完善法院人才梯队。把省委巡视巡察问题整改列入重要议事日程，常态化整改落实，坚持思想教育从严、干警管理从严、作风要求从严、制度执行从严，促进法官清正、法院清廉、司法清明。