1月28日,出席海南省第七届人民代表大会第五次会议的临高代表团代表继续审议省政府工作报告。
唐守兵代表建议,一是省出台自贸港零碳园区系列标准,支持临高金牌港开发区创建先进制造业出口零碳基地,为相关产业未来拓展出口市场提供有力支撑;二是省级相关部门进一步强化专项资金使用绩效管理,提升使用效能与科学性;三是恳请省级相关部门在促进区域协调发展方面,探索建立更加灵活高效的激励机制,对主动开展跨区域协作并取得实效的市县,给予相应奖励支持;四是恳请省在自贸港重点园区专项资金分配方面,加大对临高金牌港开发区发展的支持。
王赵未代表建议,一是利用“海南海洋旅游年”契机,大力发展休闲海钓、水上运动、滨海民宿等新业态;二是加强区域公共品牌建设,推动“马袅海鲜”“临高烤乳猪”纳入“海南鲜品”目录,支持波莲镇建设农业产业强镇,推动南宝镇、加来镇申报冬季瓜菜小镇;三是依托三资监管平台和农村产权交易平台,推进农村集体资产资源线上交易;四是全面开展海洋渔船安全生产专项整治,加快渔船更新改造;五是在规划纲要29页“向海图强”版块,将“深海养殖装备制造”纳入“深海智能装备制造”的范畴中一并部署,41页“推动海南鲜品”版块,补充“加大对海南鲜品的宣传营销”等内容,81页“推动垦地融合发展”版块,增加“多渠道解决垦区职工住房保障问题”的表述。
吕蒜女代表建议,一是进一步提升乡村基础设施和公共服务标准,推动文体服务向基层延伸,以镇域经济发展为抓手,拓宽农民就近就业渠道,持续完善防止返贫动态监测和帮扶机制;二是主动推动高水平对外开放,动态优化医疗、教育、消费等领域相关制度;三是引导广大干部群众树立开放自信、奋发有为的心态。
符晓江代表建议,一是严格落实政府办医责任,建立与自贸港建设相适应,与财政收入增长相协调的财政补助机制;二是加快落实人员薪酬中稳定收入占比达50%以上的目标,完善人才吸引机制;三是细化医保检查扣费标准和操作指引,建立医保与公立医院常态化沟通协商机制,充分发挥医保基金的激励和保障作用。
陈少演代表建议,将G98金牌港互通项目建设列入2026年省级重点交通计划,加快推进项目立项审批工作,同步落实建设资金,推动该项目与疏港快速路同步建成、同步通车。
桂小东代表建议,一是希望省政府要进一步关注休渔期间渔民生计问题,在政策、补贴等方面予以支持与倾斜;二是基于村庄人口比例和大小来确定干部数量;三是考虑村两委干部离任后生活待遇提高问题;四是给予现任村干部缴纳社保;五是逐步解决乡镇基层干部办公场所和宿舍质量难题。
王晓成代表建议,一是省县要联动加大民生投入,提升群众自贸港成果获得感;二是发挥各级代表作用,宣传2025年发展成绩凝聚共识;三是加大西部渔港经济区支持力度、明确资金方向,助力临高打造渔业集群,并将产业工人队伍建设改革措施纳入2026年全省工作要点;四是在规划纲要“沿海市县部署现代渔业产业园”的表述中明确标注临高,助力临高做强海洋传统产业。
黄蔓钰代表建议,一是省级部门设立专项计划,支持乡镇打造“一镇一品”特色项目并纳入全省旅游推广;二是建立“城乡产业协同发展试验区”,在规划、用地等政策上给予集成支持,并实施“自贸港乡村运营官”计划,培养懂市场、会管理、能招商的本地化人才;三是设立县域城市更新专项引导基金,建立省级专家对口指导机制,下放部分审批权限,支持探索可持续更新模式,发挥城关镇城乡融合节点作用。
孙廷廷代表建议,一是海南在教育方面,控辍保学力度大,资助范围广,保障高中入学率工作突出,对教育的保障居全国前列;二是民生领域财政支出大,能保障民生实事项目件件落实到位,解决老百姓急难愁盼问题;三是健全社会保障体系,提供医疗报销、长期护理保险制度、失能老年人养老服务保障等;四是希望在今后的护苗行动中加强对专门教育的社会宣传,消除社会和家庭的误解。
陈红升代表建议,一是建议协调银行切实解决房地产“白名单”项目融资难题,并安排专项资金支持市县依法处置闲置土地,盘活企业资产;二是建议支持临高建设农产品交易中心,畅通销路,切实解决农产品“增产不增收”问题;三是建议各市县因地制宜打造体育品牌,提升赛事效益;四是强化政策保障,让基层干部敢干事、能干事,切实推动项目落地见效。
列席人员易鹏说,报告政治站位高,充分体现了人民至上、执政为民的深厚情怀,是一份凝聚共识、统一思想、鼓舞士气的好报告,令人振奋、备受激励。过去一年,全省公安机关忠诚履职、担当作为,在未成年人保护、反走私综合治理等多个重点领域取得显著成效。下一步,要坚持以高水平安全护航高质量发展,统筹发展和安全,坚决有力防范政治安全和意识形态领域风险。要聚焦高水平开放条件下的社会治安形势,持续强化整体防控,重点打击治理电信网络诈骗、私彩赌博、毒品、走私犯罪等突出问题。要科学编制海南公安发展实物规划,进一步加强派出所和社区警务的标准化、规范化建设。列席人员陈勇说,一是要强化政治监督,推动党中央、省委各项决策部署落地见效;二是充分运用“监督一张网”压实主体责任、监管责任、再监督责任;三是一体推进不敢腐、不能腐、不想腐败,深入挖掘廉洁文化资源,持续筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。建议:一是政府工作报告吸收国务院第四次廉政工作会议相关精神与要求;二是40页增加财会监督相关内容,完善为强化审计、财会、统计等专项监督;三是41页增加“深化监督一张网的运用”相关表述。列席人员张丽华说,法院应主动融入发展大局,围绕“十个聚力”提升服务保障能力:一是依法平等保护民营企业权益,开展规范涉企执法司法专项行动,落实善意文明执行理念;二是推动涉企纠纷高效化解,为企业提供法治体检与风险提示;三是依法审慎审理涉房地产及涉农纠纷,助力烂尾楼治理和土地资源盘活;四是防范化解房地产、金融等领域风险,并深化基层矛盾纠纷多元化解。列席人员郝敬贵说,规划纲要提及“强化检察监督,加强公益诉讼”,要把这个决策部署落实到检察履职的全过程。一是做实行政检察监督,强化府检联动,扎实有序推进行政违法监督,助力依法行政;二是加强公益诉讼,聚焦法定领域,全面充分履职,推动行政部门依法履职。会议还审查了关于海南省2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划草案的报告,审查关于海南省2025年预算执行情况和2026年预算草案的报告,审议大会选举办法草案、大会省级民生实事项目票决及满意度测评办法草案。