尊敬的各位同仁：
春潮涌动处，奋进正当时。在“十四五”圆满收官、“十五五”扬帆启航的关键节点，我们齐聚一堂，回顾过往一年基层卫生健康事业的坚实足迹，共绘新征程上为民服务的发展蓝图。过去一年，我们锚定“强基层、建机制、优服务”的核心目标，在政策指引下凝心聚力、务实笃行，让优质医疗资源更贴近群众生活；新的一年，我们将紧扣“十五五”卫生健康规划新部署，以“强基提质、惠民暖心”为主线，推动基层卫生健康事业实现更高质量、更可持续的发展，让每一位群众都能感受到健康保障的温度与力度。
一、筑基固本显成效，五年收官凝力量
“十四五”收官之年，我们始终把基层作为卫生健康工作的重中之重，聚焦服务体系、能力提升、群众需求三大维度，补短板、强弱项、提质效，各项工作取得阶段性成果，为“十五五”开局奠定坚实基础。
（一）服务网络织密筑牢，“15分钟健康圈”渐趋成型。
我们持续推进“优质服务基层行”活动，加大乡镇卫生院、社区卫生服务中心标准化建设投入，完成XX个基层机构基础设施改造，新增XX个社区医院，基层机构达标率提升至XX%。通过“县管乡用、乡聘村用”机制，充实基层卫生人才队伍，全科医生配备达到每万人XX名，村卫生室乡村一体化管理覆盖率提升至XX%，城乡医疗服务均等化水平持续提高，群众在家门口看病就医的便利性显著增强。
（二）服务能力稳步提升，“全周期健康守护”持续升级。
聚焦常见病、多发病诊疗和公共卫生服务，加强基层医务人员技能培训，全年开展各类培训XX场次，培训医务人员XX人次，基层机构诊疗能力、急救转运能力和传染病防控能力显著提升。推进中医药服务基层全覆盖，XX%的基层机构建成标准化中医馆，中医药在预防、治疗、康复中的独特作用充分发挥。同时，精准对接老龄化、慢性病高发等社会需求，强化慢病管理、康复护理等服务供给，累计规范管理高血压、糖尿病患者XX万人，基层医疗卫生机构的综合服务效能持续释放。
（三）惠民举措落地见效，“群众就医获得感”不断增强。
我们始终把群众满意作为工作的出发点和落脚点，优化就诊流程，推行预约诊疗、长期处方、检查检验结果互认等便民措施，基层机构平均候诊时间缩短至XX分钟，群众就医体验持续改善。扎实推进为民服务实事，新增XX个基层机构提供儿科诊疗服务，XX个县级机构开设心理门诊，周末疫苗接种、慢病随访上门等服务覆盖更多群众，健康科普讲座开展XX场，居民健康素养水平提升至XX%，让卫生健康服务真正走进千家万户。
二、锚定新策明方向，十五五开局谋新篇
“十五五”卫生健康规划明确提出“强化基层医疗卫生体系建设，提升整合型服务能力”的新要求，为基层卫生健康工作指明了前进方向。我们要深刻把握“强基、稳二、控三”的体系优化原则，紧扣“康复护理扩容、优质资源下沉、数智赋能升级”的发展主线，找准工作切入点和着力点，推动基层卫生健康事业迈上新台阶。
（一）政策衔接精准发力，把握规划核心要义。
“十五五”规划强调基层医疗卫生机构的公益属性和网底作用，明确提出到2030年实现95%的乡镇卫生院、社区卫生服务中心达标。我们要精准对接这一目标，将政策红利转化为工作实效，一方面持续加大基层投入，重点支持中心卫生院能力提升，推动部分符合条件的机构达到二级医院水平；另一方面，深化紧密型县域医共体、城市医疗集团建设，促进优质医疗资源下沉，构建“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗格局，让群众享有更高效的医疗服务。
（二）需求导向锚定重点，回应群众健康期盼。
当前，人口老龄化加剧、慢性病高发、生育支持需求增长等新形势，对基层卫生健康服务提出更高要求。我们要聚焦群众“急难愁盼”问题，重点推进康复护理、儿科服务、心理卫生、血液透析等短板领域扩容提质，落实2026年为民服务十件实事要求，新增XX个基层机构提供血液透析服务，扩大HPV疫苗免费接种覆盖面，新增普惠托位XX个，让群众的健康需求得到更精准、更全面的满足。
（三）创新驱动激发活力，赋能基层高质量发展。
“十五五”规划明确提出发展卫生健康新质生产力，推动数智赋能基层卫生服务。我们要抢抓这一机遇，加快县
