2025年是安全生产治本攻坚三年行动承上启下的关键之年,更是集团锚定“标本兼治、重在治本”核心目标,推动安全治理模式向事前预防转型的攻坚之年。习近平总书记强调,“生命重于泰山,各级党委和政府务必把安全生产摆到重要位置,树牢安全发展理念”。集团坚决贯彻落实党中央、国务院关于安全生产的决策部署,严格对标《安全生产治本攻坚三年行动方案(2024-2026年)》要求,以“时时放心不下”的责任感直面短板、破解顽疾,在责任压实、隐患整治、基础夯实、文化培育等方面精准发力,既实现了年度安全形势稳定可控,更推动安全管理从“被动整改”向“主动预防”、从“经验判断”向“科学管控”的深度转变,为集团高质量发展筑牢了坚实的安全屏障。现将全年工作情况总结如下:
一、 强责铸魂,构建闭环管理体系——筑牢治本攻坚“压舱石”
安全责任落实是治本攻坚的首要前提。集团始终坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”原则,打破“安全管理是安全部门独角戏”的固有模式,构建起全员参与、全链条覆盖的责任体系,让安全责任从文件落到实处、从管理层传导至一线。
(一) 责任清单化,让履职有标尺
对照治本攻坚“八大行动”要求,集团修订完善《安全生产责任制》,将责任细化分解为决策、管理、执行三个维度,形成“集团领导包片、子公司牵头、部门协同、岗位落实”的四级责任网络。创新推行“责任清单+负面清单”双清单管理,明确各层级、各岗位的安全职责与追责情形,大到集团董事长的统筹责任,小到一线员工的操作责任,均做到“清单化列明、可视化追溯”,让“谁主管、谁负责,谁在岗、谁担责”的要求不再是抽象口号。同步建立“责任传导台账”,通过月度调度、季度考核、年度述职,跟踪责任落实进度,确保压力层层传递、责任环环相扣,全年未发生因责任悬空导致的安全问题。
(二) 政策具象化,让理念入人心
政策学得深不深,直接关系行动落得实不实。集团摒弃“念文件、划重点”的传统宣贯模式,采取“政策解读+案例剖析+现场研讨”的立体化学习方式,组织全员深入学习《安全生产治本攻坚三年行动方案》《重大事故隐患判定标准》等核心文件。邀请应急管理部门专家上门授课,结合行业内典型事故案例,把抽象的政策条文转化为“车间能听懂的话、岗位能照着做的事”;开展“治本攻坚大家谈”活动,鼓励一线员工结合岗位实际谈体会、提建议,收集合理化建议被纳入集团安全管理改进措施,真正让政策要求成为全员的行动自觉。全年组织政策宣贯活动覆盖所有子公司、所有岗位,员工政策知晓率实现全面覆盖。
(三) 考核刚性化,让问责有力度
集团将治本攻坚任务完成情况纳入绩效考核体系,大幅提升安全指标权重,对责任落实不到位的单位和个人实行“一票否决”。建立“月度督查、季度通报、年度考评”机制,由集团安委会牵头组建专项督导组,采取“四不两直”方式深入一线,重点检查责任落实、隐患整改等情况,对发现的问题现场下发整改通知书,限期整改并跟踪问效。全年开展责任督导约谈,对整改不力的单位进行通报批评,对失职渎职行为严肃追责,以“严考核、硬问责”倒逼责任落实,推动形成“人人重视安全、人人落实安全”的良好氛围。
二、 靶向攻坚,破解深层隐患顽疾——打好风险防控“主动仗”
隐患排查整治是治本攻坚的核心任务。集团聚焦重点领域、关键环节,以“零容忍”态度开展拉网式排查、闭环式整改,坚决把风险消除在萌芽状态,推动重大事故隐患动态清零,切实做到“从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题”。
(一) 全域排查,摸清风险底数
对照重大事故隐患判定标准,结合集团产业特点,将危化品储存使用、特种设备运行、高处作业、有限空间作业、老旧设施改造等重点领域列为整治重点。建立“自查—互查—督查—复查”的四级排查机制:班组每日开展岗位自查,及时发现操作中的细微隐患;子公司每周组织交叉互查,借鉴先进经验破解本单位难题;集团每月进行专项督查,聚焦重大风险隐患;每季度开展“回头看”复查,防止隐患反弹回潮。针对排查发现的问题,建立“一隐患一档案”,明确整改责任人、整改措施、整改时限,实行销号管理,做到“隐患原因不查清不放过、整改措施不落实不放过、整改效果不达标不放过”,全年重大隐患实现动态清零……
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