来源：新华社
编辑：周顺、朱浩
2025年度抓基层党建工作述职报告
中共XX委员会书记XXX
（2026年2月X日）
2025年，在XX的坚强领导下，我坚决履行抓基层党建“第一责任人”职责，坚持以新时代党的创新理论武装头脑、指导实践，团结带领全县各级党组织，聚焦“十五四”收官目标，以高质量党建引领高质量发展。现将一年来履职情况报告如下：
一、主要工作与成效
（一）狠抓问题整改，在压实责任中推动党建提质。坚持把抓好上年度述职评议反馈问题整改作为重要政治任务，认真贯彻落实全面从严治党要求，深入开展“政治职责担当”专项治理行动，以“五个一”活动（一次专题部署、一次全面自查、一次集中约谈、一次整改督导、一次成效评估）为抓手，压紧压实各级党组织党建工作主体责任。针对2024年度基层党建述职评议和上级督导反馈的问题，牵头制定整改方案，列出问题清单、任务清单、责任清单“三张清单”，细化明确规范组织生活、强化党员教育管理等XX条具体措施，实行挂账销号，推动反馈问题全面彻底整改。建立责任落实常态化督导机制，采取乡镇交叉督导、“四不两直”暗访调研等方式，对各级党组织落实党建重点任务情况开展全覆盖督导检查XX次，今年以来，对落实不力的党组织负责人进行工作约谈XX人次，确保整改责任传导到“神经末梢”。
（二）强化政治领航，在对标对表中把稳方向之舵。始终将党的政治建设摆在首位，主持县委常委会会议、理论学习中心组学习会专题研究党建工作XX次，确保党中央决策部署及上级工作要求在本县不偏向、不走样。特别注重将“树立和践行正确政绩观”作为政治任务贯穿始终，深入学习全国组织部长会议精神，在干部选育管用中强化实绩导向，坚决防范和纠治政绩观偏差。通过健全完善差异化考核评价体系，引导全县干部把心思和精力凝聚到推动高质量发展、为民办实事上来。
（三）深化理论武装，在守正创新中筑牢思想根基。主导实施了理论武装“精准滴灌”工程。在巩固传统模式基础上，推动打造“XX分钟宣讲圈”，整合新时代文明实践站、党群服务中心等阵地。创新开设“三类课堂”：针对农村党员的“田间课堂”、针对社区党员的“治理课堂”、针对“两新”组织党员的“驿站课堂”，全年开展对象化、分众化宣讲XX余场，覆盖党员群众X.X万余人，推动党的创新理论融入日常、浸润人心。
（四）夯实组织基础，在全面过硬中建强战斗堡垒。牢固树立大抓基层的鲜明导向，以提升政治功能和组织功能为核心，着力推动各领域基层党组织“全面进步、全面过硬”。借鉴“四强”党支部（政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强）建设经验，在产业园区、商圈楼宇新建党组织X个。同时，积极学习产业链党建先进经验，依托本地特色产业开展党建联建，将组织优势转化为发展动能。例如，探索“党建+产业链”模式，协调解决链上企业技术、人才难题，助推相关产业集群产值提升XX%。
（五）聚焦基层治理，在共建共享中提升服务效能。为破解治理难题，大力推行“近邻党建”模式，在全县XX个小区成立党支部（单独组建率达XX%），推广党员楼栋长、网格员机制。同时，主导学习“数字赋能”经验，启动本县“智慧治理”平台一期建设，旨在整合党建、网格、民生等数据，推动基层治理从“被动响应”向“主动预警、精准服务”转变。通过党组织搭建协商平台，2025年累计协调解决物业纠纷、养老托幼等民生关键事XX余件。
（六）聚力乡村振兴，在融合互促中激活内生动力。为破解乡村发展“单打独斗”难题，积极借鉴“党建片带建设”和项目“全周期”管理经验。打破行政村落界限，将XX个村划入乡村振兴示范片，成立片区联合党委，实行“组织联建、产业联兴、治理联动”。在此框架下，统筹整合资源，发展壮大了XX特色产业集群，实现了村均集体经济增收XX万元。同时，坚决落实“持续为基层减负赋能”要求，规范督查检查考核，让乡村干部有更多精力抓发展、抓落实。
二、存在的主要问题与原因剖析
对照新时代新征程对党的建设提出的更高要求，对照全国组织部长会议的最新部署，深感责任重大，并清醒认识到工作中仍存在以下突出短板和不足。
（一）新兴领域党建从“有形覆盖”到“有效运转”的转化机制尚不健全。虽然我们加大了组织组建力度，但部分互联网企业、物流园区等新业态党组织的政治功能和组织功能发挥还不够充分，组织生活与企业经营、员工成长结合不够紧密，对快递员、外卖员等新就业群体的思想政治引领和服务凝聚措施还比较零散。深入剖析，问题的关键在于对新经济、新社会组织的运行规律和群体特点缺乏“穿透式”的深入研究。前期工作有时满足于完成了组织覆盖的“指标”，但在如何提供精准化工作指导、搭建常态化作用发挥平台方面，思路不够开阔，创新举措不多，导致党建工作与新兴领域的发展实际存在“温差”，未能真正像先进地区那样，实现“党建品牌”与“企业品牌”的互促双赢。
（二）党建引领基层治理的数字化、智能化水平有待突破。当前治理更多依赖传统的人力下沉和会议协调，运用大数据、物联网等现代信息技术感知社会态势、预警矛盾风险、赋能精细治理的能力明显不足。例如，在整合12345热线、网格事件、群众信访等多元数据，进行智能分析和提前介入方面，还处于探索阶段。这一短板，实质上反映了对“数智技术驱动治理现代化”这一趋势的紧迫性认识和前瞻性布局不足。在资源投入和顶层设计上，未能将“智慧党建”与“数字政府”“智慧社区”建设进行系统性融合谋划，存在“重硬件、轻应用”“重展示、轻实效”的倾向，未能充分借鉴如“幸福全时享”等平台打通数据、精准服务群众的成熟经验。
（三）乡村骨干队伍的“选优配强”与“育才聚才”链条衔接不够紧密。村（社区）干部队伍能力素质与乡村振兴的复杂任务要求相比仍有差距，全县村“两委”干部中本科以上学历占比仅X.X%，部分村存在“人选了但不会干、干不好”的情况。村级后备人才“青黄不接”，“蓄水池”储量不足。究其根本，是在抓队伍建设上系统性和前瞻性谋划不够。虽然出台了相关制度，但在像先进省份那样，拓宽选人视野（从致富带头人、返乡能人中选拔比例超90%）、实施“导师帮带制”和建立乡村振兴实训基地等系统性培育、构建多元化激励保障体系等方面，措施不够硬核，未能完全打破人才回引的制度壁垒和成长天花板。
三、下一步整改措施
针对以上问题，将严格对标2026年全国组织部长会议等最新精神，切实扛起整改第一责任，聚焦短板弱项，实施靶向攻坚。
（一）实施新兴领域党建“红链赋能”计划，破解“有效运转”难题。牵头制定《关于加强新业态新就业群体党建工作的实施意见》，重点打造X个“暖心驿站”示范点，集成政策咨询、技能培训、权益保障等服务。深化产业链党建，学习“红链聚能”经验，推行“党建联席会+行业沙龙”模式，推动党组织活动与业务发展同频共振。实现在有党员的新兴领域实现组织覆盖率100%，党组织负责人培训覆盖率100%，打造X-X个可复制、可推广的党建品牌，切实推动从“有形覆盖”向“有效运转”深刻转变。
（二）启动党建引领“智慧治理”赋能工程，提升数字化治理水平。成立数字党建专班，启动县级“党建引领基层治理智慧平台”一期建设。充分借鉴“余智护杭”系统和“幸福全时享”平台经验，推动整合党建、网格、城管、信访等系统数据，开发“民情智能感知”“风险预警提示”“服务精准推送”等功能模块。在X个乡镇（街道）开展试点，探索“线上接单、线下办理、群众评议”闭环，同时保留并优化传统服务渠道，关注“数字鸿沟”问题，以技术赋能推动治理模式变革。
（三）深化乡村骨干队伍“头雁领航”培育行动，建强乡村振兴骨干力量。实施“乡村振兴头雁培育三年计划”。拓宽来源，建立本乡本土大学生、退役军人、经商人员等“乡村人才库”，实行定向回引，力争新选拔干部中致富带头人、返乡能人占比大幅提升。精准培育，与XX高校或党校合作，开设乡村振兴专题培训班，全面推行“县级领导+乡镇书记+老支书”三级导师帮带制。强化激励，每年拿出不少于XX个乡镇事业编制岗位，面向优秀村党组织书记定向招录；健全集体经济增收奖励机制，让能干者有奔头、有甜头，系统性解决“选育管用”链条脱节问题。
（四）全域推进基层党建“品牌矩阵”建设，推动整体提质增效。学习“百人千场进万站”宣讲、“最小群防单元”等经验，鼓励各基层党委（党组）立足实际，打造“一党委一品牌、一支部一特色”。本人将直接领办1-2个重点品牌项目。举办全县基层党建创新品牌擂台赛，通过互学互鉴、评比晾晒，推动形成“街街有特色、处处有亮点、全域成矩阵”的生动局面，把党的政治优势、组织优势源源不断地转化为发展胜势和治理效能。
2026是“十五五”规划开局之年。我将以更加坚定的政治自觉、更加强烈的责任担当、更加务实的作风举措，认真履行第一责任人职责，团结带领全县党员干部，奋力推动基层党建工作高质量发展，为谱写中国式现代化XX篇章提供坚强组织保证！
