XX市财政局2025年工作总结及2026年工作计划:聚力提质增效 筑牢财力保障
2025年是全市经济社会发展承压前行、攻坚克难的关键一年，也是财政改革纵深推进、财政运行紧平衡特征尤为显著的一年。面对复杂严峻的宏观经济形势和艰巨繁重的改革发展任务，XX市财政局在市委、市政府的坚强领导下，坚持稳中求进工作总基调，积极发挥财政职能作用，统筹发展和安全，扎实做好生财、聚财、用财、管财文章。全年全市一般公共预算收入完成XX亿元，同比增长XX%，一般公共预算支出完成XX亿元，同比增长XX%，为全市经济社会高质量发展提供了坚实的财力支撑。一、回首二〇二五，我们迎难而上，在“开源节流”中交出实干答卷一年来，我们始终把财政工作置于全市发展大局中考量，主动应对减收增支双重压力，精准施策、靶向发力，确保了财政运行平稳有序，重点领域保障有力。（一）聚力财源建设，做大“资金池”，财政收入质量稳步提升财政收入是履行政府职能的物质基础。面对经济下行压力及结构性减税降费政策影响，我们坚持依法征收与涵养税源并重。一方面，强化税收协同共治，建立健全财税部门联席会议制度，加强对重点行业、重点企业税源监控，深挖增收潜力，严防税收流失，全年税收收入占一般公共预算收入比重达XX%，财政收入质量持续优化。另一方面，积极培植壮大财源，不折不扣落实各项减税降费政策，全年累计为市场主体减负XX亿元，用财政收入的“减法”换取企业效益的“加法”和市场活力的“乘法”。同时，我们加大对上争取力度，紧盯国家和省政策投向，全年争取上级转移支付资金XX亿元、新增地方政府债券XX亿元，有效补充了地方财力，为重大项目建设注入了源头活水。（二）聚力民生福祉，织密“保障网”，公共服务水平持续优化坚持民生优先导向，在财政收支矛盾突出的情况下，通过压减一般性支出，腾出更多财力惠企利民。全年民生支出达XX亿元，占一般公共预算支出比重保持在XX%以上。我们全力支持教育优先发展，投入XX亿元用于校舍修缮、设备更新及师资队伍建设，促进教育资源均衡配置；深化健康XX建设，安排XX亿元支持公立医院改革及基层医疗卫生机构服务能力提升，城乡居民医保财政补助标准提高至每人每年XX元。此外，着力兜牢社会保障底线，统筹安排XX亿元用于就业补助、困难群众救助及养老服务体系建设，及时足额发放各类社保待遇，确保每一分钱都花在民生急需处，让群众的获得感成色更足、幸福感更可持续。（三）聚力风险防控，筑牢“防火墙”，财政运行底线坚实稳固统筹发展与安全，将防范化解地方政府债务风险作为财政工作的重中之重。我们坚决遏制隐性债务增量，稳妥化解存量，严格执行政府债务限额管理，建立健全债务风险监测预警机制，对债务率较高地区进行重点监控和约谈。2025年，我们通过统筹各类资金资产资源，累计化解隐性债务XX亿元，超额完成年度化债任务，全市债务风险总体可控。同时，强化库款管理，科学调度资金，建立“三保”支出专户，实行全链条闭环管理，确保工资按时发放、机构正常运转、基本民生兜底有力，未发生任何支付风险，牢牢守住了不发生系统性风险的底线。（四）聚力效能提升，激活“动力源”，财税体制改革纵深推进以改革破难题、以此增动力，不断提升财政治理效能。全面实施预算绩效管理，构建起全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系，对XX个重点项目开展财政重点绩效评价，涉及资金XX亿元，并根据评价结果核减次年预算XX亿元，切实做到“花钱必问效、无效必问责”。深化预算管理一体化建设，实现了预算编制、执行、核算等业务的全流程系统化管理，提升了财政管理的规范化、标准化水平。此外，我们还进一步规范政府采购行为，优化营商环境，全年政府采购规模达XX亿元，其中授予中小微企业合同金额占比达XX%，有效激发了市场主体活力，为财政管理现代化注入了强劲动力。二、直面困难挑战，我们清醒忧患，在“对标找差”中剖析短板弱项在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，财政运行和管理中仍面临不少困难和挑战，必须引起高度重视，并在今后的工作中切实加以解决。（一）收支矛盾日益凸显，财政平衡压力处于“紧绷状态”当前，受内外部环境复杂多变影响，经济恢复基础尚不牢固，传统产业税收增长乏力，新兴产业税源尚未形成有力支撑，土地出让收入大幅下滑，财政收入增长面临较大瓶颈。而另一方面，刚性支出需求呈现爆发式增长，“三保”支出、债务还本付息、重大项目建设等资金需求居高不下。2025年，全市财政收支缺口达XX亿元，预算平衡难度空前加大，财政资金调度经常处于紧平衡甚至极限平衡状态，依靠借新还旧、盘活存量等方式维持平衡的空间日益逼仄，财政可持续发展面临严峻考验。虽然我们在防范化解债务风险方面取得了一定成效，但存量债务规模依然较大，部分区域和平台公司债务负担沉重，偿债来源单一，主要依赖土地出让收入和再融资。随着房地产市场深度调整，土地出让收入锐减，导致偿债能力下降，流动性风险隐患不容忽视。特别是部分隐性债务化解难度加大，剩余的都是“硬骨头”，缺乏有效化解手段和资源。如何在保证重点项目建设资金需求的同时，有效降低债务风险水平，实现稳增长与防风险的动态平衡，是摆在我们面前的一道难题。尽管预算绩效管理已全面推行，但在实际操作层面，仍存在“重投入、轻管理，重支出、轻绩效”的现象。部分单位项目库建设质量不高，前期论证不充分，导致资金下达后无法及时形成实物工作量，资金沉淀闲置现象时有发生。绩效目标设置不够科学精准，评价指标体系尚不完善，绩效评价结果应用刚性约束不强，与预算安排挂钩机制还不够紧密。此外，财政信息化建设与业务融合度有待加深，数据共享和分析利用能力不足，利用大数据手段辅助科学决策的能力还需进一步提升。三、展望二〇二六，我们蓄势待发，在“精准施策”中绘就发展蓝图2026年是实施新一轮发展规划的起步之年，也是财政事业迈向高质量发展的关键之年。我们将坚持积极的财政政策适度加力、提质增效，以政领财、以财辅政，为全市现代化建设提供更加坚实的物质基础。（一）着力开源挖潜，充盈财政“蓄水池”，增强可用财力我们将把做大做强财政蛋糕作为首要任务。一是强化税源建设。围绕全市“XX”产业体系，通过产业基金引导、财政贴息等方式，支持重点产业链延链补链强链，培育新的经济增长点和税源增长极。加强对重点骨干企业的跟踪服务，落实惠企政策，涵养优质税源。二是强化收入征管。深化税收共治机制，加强财税部门与自然资源、住建等部门的数据共享，开展综合治税，堵塞征管漏洞，做到应收尽收。三是强化资源盘活。加大对行政事业单位闲置资产、低效用地的盘活力度，规范国有资源（资产）有偿使用管理，通过出租、处置、整合等方式，将“沉睡”的资产转化为“流动”的资金。（二）着力优化结构，把好支出“总闸门”，保障重点领域我们将坚持把每一分钱都用在刀刃上。一是严控一般性支出。牢固树立“过紧日子”思想，严控“三公”经费及会议费、培训费等一般性支出，2026年一般性支出预算压减幅度不低于XX%。严格执行预算管理，严禁无预算、超预算支出。二是兜牢民生底线。坚持尽力而为、量力而行，持续加大民生投入，确保民生支出占比稳定在XX%以上。重点支持就业、教育、医疗、社保等领域补短板，解决好群众急难愁盼问题。三是保障重大战略。围绕市委、市政府确定的重大项目、重点工程，集中财力办大事，通过统筹预算安排、发行专项债券等方式，全力保障城市更新、乡村振兴、基础设施建设等领域的资金需求。（三）着力深化改革，打造管理“升级版”，提升治理效能我们将以改革创新破解发展难题。一是深化零基预算改革。打破基数概念和固化格局，所有预算支出均以零为基点，根据年度工作任务和项目轻重缓急进行重新测算和安排，切实提高预算编制的科学性和精准性。二是强化绩效管理约束。将绩效理念融入预算管理全过程，建立重大政策、重点项目全周期绩效管理机制。加强绩效评价结果应用，对低效无效资金一律削减或取消，对长期沉淀资金一律收回。三是加快数字财政建设。依托预算管理一体化系统，推动财政数据与其他部门数据互联互通，利用大数据技术加强对财政收支运行的监测分析，提升财政管理的智能化、精细化水平。（四）着力底线思维，织密安全“防护网”，防范财政风险我们将时刻保持如履薄冰的警觉。一是防范化解债务风险。严格落实化债方案，多渠道筹集资金化解存量债务，坚决遏制隐性债务增量。加强对融资平台公司的监管，推动其市场化转型，规范融资行为。二是筑牢“三保”防线。坚持“三保”支出在财政支出中的优先顺序，完善“三保”运行监测机制，对苗头性问题早发现、早处置，确保基层财政平稳运行。三是严肃财经纪律。深入开展财经纪律专项整治行动，加大对虚增收入、违规使用资金等行为的查处力度，强化财政监督检查，构建“不敢违、不能违、不想违”的财经纪律长效机制。风劲潮涌，自当扬帆破浪；任重道远，更需策马扬鞭。2026年，XX市财政局将紧紧围绕市委、市政府的决策部署，以精打细算的“算盘”守好家底，以统筹兼顾的“智慧”服务全局，做实财政“账本”，做优发展“答卷”，为谱写XX市高质量发展新篇章贡献更加磅礴的财政力量！全文3682字 👇👇
