纯干货!2026年普洱市人民政府工作报告来了
- 2026-09-16 15:19:43
2月10日
普洱市五届人大六次会议上
市长王刚代表普洱市人民政府
向大会作政府工作报告
今年政府工作报告
都有哪些干货？
跟着小编一起来看
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●完成地区生产总值1252.4亿元，增长5.1%，增速居全省第三
●规上工业增加值、农林牧渔业总产值分别增长13.8%、4.4%，增速均居全省第一
●社会消费品零售总额增长2.3%，完成一般公共预算收入62.6亿元，居民人均可支配收入达26608元、增长4.3%
●产业投资占总投资比重连续18个月保持50%以上
●民间投资增长15.7%，占总投资比重41.4%
●房地产开发投资增长16.6%
●商品房销售面积增长16.8%、增速居全省第一
●新建入库“六上”企业143户
●启动景迈山茶品牌建设三年行动，农夫山泉3座烘青茶叶加工厂投产，中国供销新茶饮普洱供应链中心投入运营，首融抹茶生产基地、理想华莱和忆美园茶产业园项目开工
●成立咖啡产业股权投资基金和供应链公司，乌金咖啡精深加工项目投产达规，发布普洱咖啡地理标志产品国家标准，咖啡规上工业产值增长79.8%
●家常咸菜佤味牛皮成为亿元富民产业
●23个光伏项目并网发电，珈钠千吨电极材料产线试运行
●云茯苓农业产值突破10亿元，复方美登木片入选云岭名方
●新增墨江、江城、澜沧3个省级园区
●开通全省空域管制区首条医药物流专网低空配送通道，全市首条村级低空物流配送航线和3条智能无人车配送邮路投入运营
●普洱景迈山古茶林文化景观入选亚洲可持续发展优秀案例
●普洱市获评全国康养20强市
●普洱咖啡师赋能产业发展模式入选全国人才最佳案例
●高考特控上线人数、本科上线人数分别增长77.1%、9.5%
●医疗机构检查检验结果互认项目扩增，城乡医保基金实现安全线以上运行
●开通中心城区至景区景点、园区公交专线7条
●农村居民人均可支配收入增长6.2%，1万元以下且有劳动能力的低收入家庭实现动态清零
●举办习近平总书记重要回信精神一周年系列活动，颁布实施民族团结誓词碑文化保护传承条例
●普洱市、澜沧县和普洱学院团委成功创建全国民族团结进步示范区示范单位，5个集体、8名个人获省级表彰
●实施民族团结进步“十县百乡千村万户”示范引领工程35个、民族村寨旅游提升示范村30个
●建成“和和美美一家人”互嵌式社区4个
●健全完善防汛“1262”“预警叫应+应急联动”机制
●宁洱获评全国守法普法示范县，西盟力所乡获评全国首批平安边境模范乡镇
●班户“四联”机制获全省社会治理创新一等奖
（一）经济规模和质量实现双提升
●地区生产总值突破1200亿元、年均增长4.3%
●人均GDP由4.1万元提升至5.4万元左右
●引进亿元以上项目162个，净增经营主体14.2万户
●民间投资年均增长6.2%，民营经济增加值达706.4亿元
●农林牧渔业总产值增速稳居全省前列
●三次产业结构优化为23.2:23.2:53.6
●经济发展动能由房地产、交通等投资拉动向产业驱动、创新赋能转变
（二）产业规模效益持续扩大
●建成万吨级智能茶窖，培育发展新式茶饮新业态
●咖啡生豆精品率提升到46.2%，精深加工率提升至54%，综合产值突破百亿元
●建成全国最大牛油果种植基地
●认证“三品一标”农产品1101个，有机产品认证企业和证书居全国地级市前列
●建成全国最大的云茯苓、白及原料主产区
●景谷产业园、思茅产业园宁洱片区成功创建国家林产业示范园区，绒毛浆生产实现零突破、产能达16万吨
●普洱景迈山古茶林文化景观成功申遗
●旅居人数突破43.7万人，接待游客2.4亿人次、旅游花费2236.9亿元
●思茅产业园成功创建为国家绿色园区
（三）城乡一体化水平稳步提升
●居民人均可支配收入年均增长5.8%
●农村居民人均可支配收入年均增长7.6%
●高质量建成44个边境幸福村，新增人口5181人
●中老铁路建成通车
●30户以上自然村通硬化路率提高到73.7%
●改造完成老旧小区425个、城市危旧房1266套
●中心城区生活垃圾焚烧发电厂、第三污水处理厂建成运营
●“334”联农带农机制和“352”工作法在全省推广
●建成乡村振兴示范村101个，思茅区入选国家乡村振兴示范县
（四）发展活力不断激发
●调整公布保留行政权力事项6107项、责任事项49530项
●政务服务事项网上可办率98.6%，全程网办率86.6%
●理顺市区规划建设管理体制，完成乡（镇）赋权改革，国企改革三年行动圆满收官
●三种森林可持续经营模式在全国推广
●完成边民互市贸易72.5亿元，对外贸易国别及地区从23个拓展到58个
●开展省级农产品出口试点，外贸进出口总额432.4亿元
●实施周边国家、地区“小而美”项目15个
（五）生态优势持续巩固提升
●划定生态保护红线1653万亩
●中心城区空气优良率99.2%
●生态环境质量指数均达一类标准
●所有县（区）达到国家卫生县城（城市）标准，所有自然村达到农村人居环境一档标准
●建成国家级绿色工厂4个
●农村卫生户厕普及率提高到80.7%、生活污水治理率提高到72.4%
●景东县、景迈山、孟连县成功创建国家“两山”实践创新基地，西盟县创建为国家生态文明建设示范区
●入选省级首批“美丽乡村”整县建成试点4个
（六）群众获得感幸福感安全感更加充实
●民生支出占一般公共预算支出比例始终保持在70%以上
●城镇新增就业10.9万人，农村劳动力就业每年稳定在80万人以上
●普洱咖啡师、西盟佤山歌舞者获评国家劳务品牌
●农村低保、城市低保、特困供养保障标准分别提高45.5%、14.5%、14.6%
●制定《普洱市养老服务促进条例》，建成养老服务机构、设施180个
●发放育儿补贴1.7亿元
●新增幼儿园和小学46所，新建和改扩建普通高中25所建成国家和省级临床重点专科107个
●在全省率先构建“水陆空”立体化紧急医学救援体系
●交保交楼保交房6141套，竣工保障性租赁住房4170套，实施农村危房和农房抗震改造13470户
（七）边疆治理能力全面加强
●建成边境立体化防控设施，打赢疫情防控阻击战
●普洱市获评全国双拥模范城，孟连、宁洱、江城、墨江成功创建全国信访工作示范县，南屏派出所成为全国新时代“枫桥经验”先进典型
●建成高标准农田60万亩，占补平衡指标入库11.3万亩，粮食产量实现22年连增
●连续39年无重特大森林草原火灾
●民族团结誓词碑入选《中华民族共同体概论》等教材，澜沧古茶、西盟娜袜被表彰为全国民族团结进步模范集体和个人
（一）聚焦“三大经济”持续用力，在服务和融入新发展格局中展现新作为
（二）锚定“两示范一胜地”持续用力，在塑造区域发展比较优势中实现新突破
（三）围绕民族团结进步持续用力，在推进中华民族共同体建设中作出新示范
（四）围绕推动边疆治理现代化持续用力，在增进各族群众民生福祉中取得新成效
●地区生产总值增长5%以上
●产业投资占比保持在50%以上
●城镇调查失业率5.5%以内
●新增城镇就业1.6万人
●居民可支配收入与经济增长同步
●粮食总产量稳定在127万吨以上
●单位地区生产总值二氧化碳排放降低完成经省审核衔接后确定的目标
2026年重点工作
(一）大力提振消费、提高投资效益，推动经济稳定增长
●落实城乡居民增收计划
●提升夜间消费集聚区品质，扩大家政、养老、文创、演艺、赛事等服务消费
●推动普洱菜精细化、精致化、精美化，打造“食尚普洱”IP
●建设“一县一品”供应链和电商平台企业项目，以“电商+产业带”模式扩大茶咖、牛油果、紫米等农特产品线上销售规模
●合理设置“潮汐市场”，打造乡（镇）“彩云集市”
●力争勐绿、孟勐普洱段高速公路通车，新改建农村公路700公里以上
●加快大宗货物“公转铁”
●抓紧宁洱站综合货运枢纽、普洱现代物流产业园及澜沧、景东、镇沅、墨江、景谷冷链物流园建设
（二）扩量提质增效并进，加快构建有辨识度的产业体系
●持续擦亮普洱茶、咖啡、牛油果三张产业名片
●推动蔗糖全产业链发展，提升蓝莓、坚果、甜龙竹、肉牛、蔬菜等产业质效
●推进正大、悦然咖啡精深加工项目，发挥咖啡产业发展基金作用
●新增林下经济面积50亩
●新增并网光伏项目10个以上、装机150万千瓦以上，开工500千伏江城、220千伏帕亮输变电工程
●以主城区南部片区建设为重点，持续壮大南岛河片区“咖啡庄园经济圈”，开工主城区56朵金花、翡丽等高品质酒店
●加快10个优质旅游资源战略性重组，推动县（区）委书记、县（区）长领建
●打造旅居重点村10个以上，旅居人数增长40%以上
●完成6个园区总体规划编制
（三）主攻经营主体培育，大抓营商环境和招商引资
●建立优质中小企业和“六上”企业梯度培育体系
●打造“普好办”政务品牌
●实施打造一流营商环境促进经营主体提质增效三年行动2.0版
●推动招商工作从引项目向育产业转型，实现新签约项目和实际利用外资增长5%以上
●严格落实政商交往“三张清单”，完善“行业+属地”协同服务机制和企业诉求闭环管理
●健全民营企业参与重大项目谋划、建设长效机制
●加大新生代民营企业家培养力度
（四）推动教育科技人才协同发力，塑造发展新动能新优势
●推动以高中为重点的全学段教学质量稳步提升
●办好特殊教育、专门教育
●推动职业教育“1221”一体化办学取得实质性突破
●深化与科研院所、高校战略合作，新建院士专家工作站3个以上
●培育高新技术企业20户、专精特新中小企业15户、科技型中小企业40户
●推进“3+1+1+N”普洱咖啡师人才培养体系建设，集聚培养一批文旅投资人、季节专家和乡村CEO
●培育实用型乡土领军人才60名
（五）统筹新型城镇化和乡村全面振兴，促进区域城乡协调发展
●持续推进城镇老旧小区、城市危旧房、市政管网改造
●力争完成北部大型停车场（一期）、南部地下综合管廊、东部供水工程等项目建设
●加快澜沧、镇沅、江城生活垃圾处理项目建设
●力争农村居民人均可支配收入增长7%以上
●完成农村危房和农房抗震改造696户
●加快5个传统村落保护发展试点村建设
（六）尽力而为、量力而行，扎实办好普惠性、基础性、兜底性民生实事
●建强“公共+市场”就业创业服务体系，打造“创赢普洱”竞赛品牌
●围绕文旅、电商、酒店管理等创业主体及茶咖空间主理人，培训2万人次以上
●提高灵活就业、农民工、新就业形态等人员参保率，促进各类群体稳定参保，严厉打击欺诈骗保
●开工建设（筹集）保障性租赁住房950套
●坚持公益惠民，推动45个城镇公墓项目建设
●加强区域医疗中心、重点专科和学科建设，推动中医药传承创新和中西医协同发展
●新增“茶咖书”阅读空间20个、茶咖景区演艺空间6个，全新升级普洱周末市民大舞台
●承接好省级10件惠民实事，办好市级8件惠民实事
（七）坚持以改革为引领、以开放拓空间，以更有环境厚植发展优势
●深入实施新一轮国资国企改革
●深化林业综合改革，规范森林资源有序流转
●做好第二轮土地承包到期后再延长三十年试点
●盘活普洱火车站、大剧院、大昆曼、老爪箐等片区资源，深化园区“腾笼换鸟”
●启动勐阿联检楼、海关和边检服务用房建设。争取龙富口岸对外开放通过审批、大黑山通道临时开放
●培育A级物流企业2家以上
●扩大蔬菜、酵母、茶叶等特色产品出口，增加锡矿、稀土、煤矿等产品进口，推动木材、甘蔗、橡胶落地加工，发展跨境电商，支持境外替代种植事业发展
（八）持续抓好环境治理和生态保护，让绿色发展底色更加靓丽
●有序推进亚洲象国家公园创建，实施澜沧江流域普洱片区山水项目
●完成更新造林20万亩、低效林改造2.5万亩、义务植树450万株
●实施墨江、西盟集中式饮用水水源地项目建设
●拓展宁洱林业碳汇试点成果，培育开发零碳产品，推进澳洲坚果、咖啡、森林、土壤等碳票项目
（九）坚决筑牢安全发展底板，提升边疆治理能力水平
●确保粮食播种面积稳定在520万亩以上
●严控“三公”经费和一般性支出
●扎实做好1776户地质灾害避险搬迁
●提升边境管理效能，加大电信网络诈骗等突出违法犯罪预防和打击力度
●坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善大调解工作格局，深入推进信访工作法治化
●抓实孟连、西盟全国民族团结进步示范县创建，实施“十百千万”示范引领工程项目19个，建设互嵌式社区6个
●实施少数民族优秀传统文化保护传承工程项目5个以上
来源：普洱发布
排版：田振杰
初审：戴云
终审：海蕊
