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聚焦两会丨大化法院五年工作报告,请您审阅

2026-04-21 23:07:34

聚焦两会

2021年9月24日，在大化瑶族自治县第九届人民代表大会第一次会议上，大化法院党组书记、代院长覃勉代表大化法院向大会作五年工作报告。

《大化县人民法院工作报告》都有哪些内容？

过去的大化法院都做了哪些工作？

让小编一一为您解读！

过去五年的工作回顾

五年来，大化法院在大化县党委坚强领导、大化县人大及其常委会有力监督，大化县政府、政协和社会各界的大力支持和上级法院的悉心指导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持党对法院工作的绝对领导，聚焦服务大局，做好“六稳”工作、落实“六保”任务，司法为民、公正司法，切实维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业，围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标，忠实履行宪法法律赋予的职责，各项工作取得了新进展、新成效。

五年来，共受理各类案件13742件，审执结案件12991件，结案率为94.5%。全院干警干事创业热情高涨，创先争优积极作为，共有2个集体获得国家级表彰，4个集体、42人获得自治区级表彰，19个集体、42人获得市级表彰，60人获得县级表彰，涌现出“全国法院先进集体”、“全区法院办案标兵集体”、“全区法院优秀法官”、“全区法院百优庭审”、数个集体和个人“三等功”等一批优秀典型。

一

坚持服务大局，护航经济社会发展

围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务，聚焦全县中心工作，找准司法服务大局切入点和落脚点，依法服务保障大化经济社会发展战略。

优化营商法治环境。发展离不开良好的营商环境，法治是最好的营商环境。依法审结各类商事纠纷案件8474件，诉讼标的金额13.45亿元，不断提升优化营商环境效果，营造稳定、公开、透明、可预期法治化营商环境。妥善审结涉30周年县庆项目，达吽小镇、贺巴高速公路等重大项目建设的违法犯罪和矛盾纠纷案件，服务经济发展大局。审结涉企案件732件，执结涉企案件到位金额5230万元，维护企业自主经营和健康发展，服务保障民营经济发展壮大。审结“地王大厦”业主诉俊美房地产公司商品房预售合同纠纷系列案164件、有力保障民生和维护社会稳定。审结大化酒精厂破产清算案和破产职工债权纠纷系列案件，充分发挥破产重整司法功能。积极延伸审判职能，组织法官到企业走访、调研、普法，让企业家专心创业、放心投资、安心经营。

司法服务保障脱贫攻坚。始终把脱贫攻坚工作当作第一政治任务来抓。全院69名在职在编干警结对帮扶北景镇六华村、弄冠村等329户1722名贫困户，选派11名干警脱产驻村专职开展扶贫工作，共争取到200万余元用于扶持基础设施和扶贫产业。积极参与扶贫小额信贷清收，依法向扶贫小额信贷逾期户送达45份《支付令》，短期内回收167.38万元。严惩涉扶贫领域犯罪案件，妥善审理扶贫小额信贷纠纷案件，涉案标的金额92.8万元，保障扶贫资金安全。对涉贫案件当事人提供法律援助服务，减轻涉贫案件当事人诉累。积极参与县司法“控辍保学”劝返工作，成功劝返27名学生重返校园。2021年，选派7名干警担任乡村振兴驻村工作队队员，其中2名为第一书记，为脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接提供坚实有力的法治保障和司法服务。

参与扶贫小额贷款清收工作

与结对帮扶贫困户同吃同住同劳动

统筹推进常态化疫情防控。贯彻落实疫情防控总要求，对进出法院人员进行扫码测温、车辆消毒，并建立台账逐一登记。依法从严从快惩处假借销售防疫物资名义实施诈骗犯罪，有力维护疫情防控秩序。全面落实疫苗接种主体责任，已完成疫苗接种人数118人，实现应接尽接。全院干警积极为疫情防控捐款，选派31名干警参加网格化重点人群排查及动员接种工作，全力以赴打好疫情防控阻击战。及时调整疫情期间诉讼服务方式，完成网上立案1862件、跨区域立案186件、电子送达1347件次，通过“云庭审”审（执）结各类案件483件，既减少人员聚集，又满足人民群众司法需求。

疫情期间线上开庭

督查疫苗接种情况

二、坚持公正司法，努力建设壮美大化

聚焦审判执行工作主业，切实维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业。

贯彻总体国家安全观，推动建设平安大化。贯彻“宽严相济”刑事政策，推行认罪认罚从宽制度，依法惩罚犯罪、保障人权，共受理各类刑事案件815件，已审结790件，结案率97％。

一是深入推进扫黑除恶专项斗争。紧盯扫黑除恶专项斗争目标任务，打“伞”破“网”、固本强基。共审结涉黑犯罪案件1件44人，涉恶犯罪案件3件41人。审结马振文等44人涉黑案件，是建国以来河池市首起涉案人员众多、案情复杂、罪名繁多的涉黑案件，为河池市两级法院向黑恶势力“亮剑”奠定了基础。审结被告人韦明辛等13人聚众扰乱社会秩序、寻衅滋事案，审结被告人陈福德等23人敲诈勒索、掩饰隐瞒犯罪所得、聚众扰乱社会秩序、非法拘禁案，韦广球等5人恶势力犯罪集团案，判处五年以上有期徒刑35人，追缴违法所得、罚金共计230余万元，取得扫黑除恶专项斗争阶段性成果，切实增强人民群众获得感、幸福感和安全感。

二是严厉惩治贪污贿赂职务犯罪。始终保持对贪污贿赂职务犯罪的高压态势，共受理职务犯罪案件32件38人，审结31件37人。其中，依法审结了姚宏（正处长级）受贿案、潘明（副团级）受贿案等在全区、全市范围内有重大影响的职务犯罪案件。加强职务犯罪的赃款赃物追缴工作，依法保障风清气正的政治生态。

职务犯罪案庭审现场

三是严厉打击其他刑事犯罪。五年来，共审结各类刑事案件769件,判处罪犯1183人。依法从重从快打击故意杀人（伤害）、寻衅滋事、绑架、强奸、强制猥亵侮辱、猥亵儿童、“两抢一盗”、诈骗等涉及人身及财产权利的刑事案件。严厉打击聚众扰乱社会秩序、破坏环境资源、涉“黄赌毒”等妨害社会管理秩序罪。审结在全国范围引起舆论的“大化雅龙乡虐童案”，入选广西法院妇女儿童维权及反家庭暴力典型案例。

“虐童案”庭审现场

四是积极参与社会管理综合治理。会同其他政法单位健全社区矫正机制，共建大化县青少年法治教育基地、设立“少年家事综合审判中心”、“少年法庭”，将预防青少年违法犯罪工作推上了一个新的台阶。

少年家事法庭挂牌仪式

妥善化解矛盾纠纷，持续建设和谐大化。充分发挥民商事审判定纷止争、保障民生的重要作用，共审结民事案件1533件，着力提升民生保障司法水平。审结婚姻家庭纠纷案件2410件，调解、撤诉率57.5%，促进家庭关系和谐稳定；坚决制止家庭暴力，及时发布人身安全保护令3份，维护妇老幼等弱势群体的人身安全和人格尊严。审结劳动争议、拖欠农民工工资案件，追索劳动报酬标的金额1219万元，推动构建规范和谐的劳动关系。强化诉前调解、小额速裁等方式快速化解道路交通事故纠纷，审结道路交通事故案件344件，及时保障人民群众的合法权益。

现场兑现农民工工资

支持法治政府建设，加速建设法治大化。服务“放管服”改革，助推法治政府、诚信政府建设，共受理行政案件76件，审结76件，结案率100%。妥善审结了影响大化县域总体规划、“贺巴高速公路”指挥部征地拆迁等一批行政案件，支持和监督行政机关依法行政。行政首长和行政机关负责人出庭应诉30余人次。深化“府院联动”，及时向行政机关反馈行政执法突出问题，受邀为行政机关授课7次，提出司法建议5份，促进依法行政，推动依法治县。

都巴高速项目部调解现场

聚力破解执行难题，助力建设诚信大化。巩固“基本解决执行难”成果，向“切实解决执行难”目标迈进，以涉民生、企业等专项执行行动为突破口，依法用好强制措施，共受理各类执行案件4152件，执结3760件，平均结案率为96%，执行到位金额2.79亿元，让“纸上的权益”变成“真金白银”。公开曝光失信被执行人1475人次，发布限制消费令972人次，司法拘留92人次。成功拍卖被执行财产71件，成交金额达1.07亿元。常态化开展“涉民生案件集中执行活动”，共执结涉民生案件566件，执行到位金额1658.4万元，不断提升人民群众的司法获得感。

集中发放执行款现场

助推生态文明建设，保护秀美大化。加强生态环境资源保护，共审结非法采矿、滥伐林木、非法猎捕出售珍贵濒危野生动物等犯罪案件17件，审结大化县首起出售国家一级保护野生动物绿孔雀案、大化县首起涉生态公益林刑事附带民事公益诉讼的失火罪案，依法守护好绿水青山。选派4名干警全程参与清理非法侵占国有林场行动，收回2673亩国有林场，清理工作排名全市第一；协助整治库区环境水质，清理库区水面非法渔业设施，维护红水河水域生态环境安全，支持政府打好“蓝天碧水净土”保卫战。

公益林修复现场

三、

坚持司法为民，推进基层治理现代化

积极参与共建共享共治的社会治理体系建设，丰富便民利民司法服务措施，不断满足人民群众对公平正义新要求、新期待。

积极推进“两个一站式”建设。

一是推进“一站式诉讼服务中心”建设。完善网上立案、在线调解、视频开庭、电子送达、跨区域立案等功能，受理网上立案1862件，网上立案率达到30.2%，电子送达1347件，为当事人提供线上线下、优质高效的“一站式”服务。

二是推进“一站式多元解纷机制”建设。引入司法所、律师事务所等社会第三方力量，持续开展“诉前联调”，推进一站式多元化解矛盾纠纷解决机制建设，成功化解矛盾纠纷案件707件，通过进行司法确认，实现了“诉与非诉”的有效衔接，为当事人提供了多种纠纷化解渠道。

大化法庭与大化司法所联合调解

扎实开展“尽可能一次性解纷”活动。在立案阶段，加强诉讼释明，尽可能一次性起诉，减少衍生案件。在审判阶段，强化调解工作，规范裁判行为，实现案结事了。推行民事案件“小额诉讼”工作，实行一裁终结。强化裁决结案的释法说理，促进纠纷实质性化解。深化利民惠民举措，开辟绿色通道，对确有困难的当事人减免缓交诉讼费56万元，提供司法救助92万余元，不断提升司法为民效果。

一次性解纷现场

深化“一村一法官”工作。全院24名员额法官覆盖联系全县16个乡镇158个行政村（社区），定期为村（社区）两委和村民提供精准的法律服务。通过多元化解乡村矛盾纠纷，开展法治宣传和培训，指导制定村规民约，帮助基层调解组织提升调处能力，着力构建新型和谐乡村。共参与或者指导158个行政村（社区）及人民调解委员化解矛盾纠纷1200余件，开展纠纷化解等培训236场，开展法律、政策等宣传活动900余次，推进“自治、法治、德治”相结合的乡村治理体系和治理能力现代化。

打造瑶山特色法庭模式。

一是创建新时代“枫桥式”法庭。大化人民法庭创建新时代“枫桥式”法庭，突出抓好“1+N”工作模式，积极参与基层社会治理，开展诉源治理，受理案件数量逐年下降，基本实现“矛盾不上交，纠纷就地化解”和群众零信访的社会治理效果，省部级领导黄世勇、曾欣、黄海龙等相继到我院调研指导工作，对大化法庭的工作和成效给予充分肯定。

曾欣视察大化法庭

二是创建“双语巡回法庭”。都阳法庭创建“双语巡回法庭”，培养双语法官、推进双语法律人才培养，使用民族语言审理案件使用率达90%以上。依法维护涉诉少数民族群众合法权益，得到少数民族群众的支持和拥护。

三是创建“库区水上巡回法庭”。岩滩法庭创建“库区水上巡回法庭”，将送达、调解、庭审搬到库区群众家门口，充分运用司法手段为辖区内“湖光山色”风景区创4A级旅游景区等建设提供司法保障，并为相关企业及群众提供法律咨询服务，使“库区水上巡回法庭”成为法院连接、服务库区群众的桥梁。

加强法治宣传工作。落实“谁执法谁普法”责任，建立“校园法庭”，选取涉及校园欺凌、毒品犯罪等具有典型教育意义的案件在校园法庭开庭14场次，参加旁听师生4000余人次，发放宣传资料6500余份，设置板报、宣传栏8版次，有效提升青少年及家长的法治意识。同时，大力宣讲《民法典》，深入乡镇、村屯、社区、企业开展法治宣传活动46次，发放宣传资料7000余份，教育引导群众学法、懂法、守法。同时，抓住国际禁毒日等重要时间节点，加强社会主义核心价值观宣传引导工作，营造良好的法治宣传氛围。

少年模拟法庭

《民法典》进校园

四、

坚持改革创新，促进审判工作科学发展

持续深化司法体制改革，全面提升审判质效，不断增添审判工作科学发展新动力，推进审判体系和审判能力现代化。

深化司法责任制改革。细化法官权力和责任清单，落实法官办案责任终身制,员额法官人均办案数564.8件，同比增加281.6%，做到“放权”而不“放任”。加强院庭领导对审判权的监管，完善审判权力运行监督制约机制，坚持院庭长办案常态化，院庭长办案8366件，占结案总数的64.4%，充分体现了院庭长办案的示范、引领作用。

法检两长同堂审案

统筹推进司法体制综合配套改革。启动法院内设机构改革，本院内设机构由11个整合为9个（不含4个乡镇派出法庭），机构缩减22%，提高了机构工作效能。落实法官单独职务序列改革，完成16名法官的按期晋升和择优选升工作，积极推动法官助理、书记员和司法警察职务序列改革，通过遴选方式调入2名法官助理，提升队伍的凝聚力和战斗力。推进法官职业保障改革，积极落实相关配套待遇政策，着力解决干警的后顾之忧。

积极推动各项审判制度改革。积极推行认罪认罚从宽制度改革，适用该制度审结刑事案件的一审服判息诉率由原来的87%上升至98.8%，有效减少社会对抗，节约司法资源。积极探索家事审判改革相关制度机制，努力化解各类家庭矛盾纠纷。全面推行民事案件“繁简分流”改革，实现简案快审、难案精审，大幅度缩短案件审理期限，平均审理天数为22.5天，大大提高民商事案件的审判效率。适用小额诉讼程序审结案件635件、适用简易程序审结案件5953件。

五、坚持从严治院，打造过硬法院队伍

贯彻新时代法院队伍建设的总要求，扎实推进法院队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设，努力打造让党放心、让人民满意的过硬队伍。

始终坚持政治建院。把政治建设摆在首位，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，党史学习教育，严肃党内政治生活，严守政治纪律和政治规矩，严格执行党章党规，坚持党对法院工作的绝对领导，确保队伍忠诚可靠。严格落实意识形态工作责任制，坚决抵制错误思潮和观点，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。坚持抓党建带队建促审判，认真落实党组理论中心组学习、班子民主生活会、党支部“三会一课”、党员民主评议和干部谈心谈话等制度，持续开展思想政治教育，从“关键少数”干部到全体党员干部拓展，不断提高政治站位，坚定理想信念。

狠抓党风廉政建设。严格落实中央“八项规定”及实施细则，全面落实党风廉政建设“两个责任”，严格执行人民法院“五个严禁”，着力提升干警防腐拒变意识。持续开展全面从严治警“五查五整顿”专项行动、全面从严建院深化突出问题集中整治活动、政法队伍教育整顿专项行动，认真接受中共大化县第八届委员会第十轮巡察，通过司法巡查、审务督察、纪律作风督查和随机明察暗访，不断改进司法作风。坚持“刀刃向内”，以零容忍态度严肃查处我院干警违法违纪情况7人，其中处以警告处分3人，党内警告处分4人，努力构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制，确保公正廉洁司法。

树立正确选人用人导向。积极向县委汇报法院干部队伍建设的情况并请示解决存在的困难和问题，配齐配强9个内设机构和4个乡镇派出法庭的18名中层领导，逐步实现中层领导年轻化、知识化、专业化。加快优秀年轻干部的培养步伐，通过办理大案要案、到基层挂职工作等方式帮助年轻干部快速成长，为法院审判事业发展注入新的生机活力。

庭长年轻化

强化司法素能建设。组织全体法官交叉开展重点案件质量评查活动，不断提升案件质量。组织优秀干警参加各类业务素质能力培训，提高干警的政治业务理论水平。有序开展优秀法官、办案标兵、精品案件、优秀裁判文书、优秀示范庭审等评选活动，提升干警的司法实践水平。

厚植法院文化。举办春节联欢晚会及“五四青年节”文艺汇演，每月定期开展志愿服务活动，举办公务礼仪培训，举办警营开放日活动，开展各类普法宣讲活动，由团支部策划我院成立30周年院志，自编自导微电影《信仰在瑶山里飞》，参加河池中院及我县举办的各类活动，营造浓厚法院文化氛围，为队伍建设提供强大精神力量。节假日走访慰问离退休干警和驻村干警，积极请示解决干警职级待遇等一系列人文关怀措施，强化干警的责任感、使命感和归属感，助推审判执行及其他各项工作，实现内增凝聚力、外树公信力的文化建设目标。

夯实基础设施建设。加大基础设施建设力度，重新装修南楼三楼“多功能会议厅”，重新修缮机关食堂，重新改造庭审羁押场所，重新修缮我院办公场所和干警宿舍，购置一批办公办案桌椅，改善干警办公和生活条件。升级安检监控和科技法庭设备，推进智慧法院建设。新购置警务执法车及警务摩托车，缓解办案车辆紧缺的困难。在县委政府的关心支持下，落实古江大道民族新城小学西南面28亩国有划拨土地作为新审判法庭业务用房建设用地，目前项目正在稳步推进。

自治区高级人民法院党组书记、院长黄海龙

调研新审判法庭业务用房建设情况

大化法院新审判大楼建设情况

六、

坚持接受监督，提高司法公信力

依法接受人大监督。主动向县人大及其常委会报告工作，认真办复人大代表建议和关注案件26件，走访、邀请人大代表302人次。加强与代表委员的日常联络沟通，主动邀请视察法院、旁听庭审，上门走访听取代表委员意见和建议，不断改进和加强法院工作。

陪同大化县人大常委会党组书记、主任提名人选韦佳勇深入企业调研

广泛接受社会监督。主动接受政协民主监督，积极向政协、各民主党派、工商联和社会各界通报法院工作，听取政协委员的意见建议。依法接受纪委监委纪律作风监督、检察机关法律监督和人民陪审员审判监督，认真办理回复检察建议6件，人民陪审员参与审理案件1912件，陪审率达78.3%。自觉接受社会公众和新闻媒体监督，畅通舆论监督和民意沟通渠道，及时回应社会关切，让审判权在阳光下运行。

大化法院首次采用“三名法官＋四名人民陪审员”的七人合议模式

深入推进司法公开。加强司法公开四大平台建设，共公布裁判文书3012份，在中国庭审公开网进行网络直播1953次。宣传法院亮点工作及先进人物，发布新闻稿件12000余篇，编辑微信600余期。

水上巡回法庭宣传被最高法微信公众号采用

今后五年工作安排

2021年和今后一个时期，大化法院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，忠实履行宪法法律赋予的职责，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标，紧扣推动高质量发展主题，准确把握立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局要求，全力助推平安大化、和谐大化、法治大化、诚信大化、秀美大化建设，狠抓司法办案第一要务、履行公正司法第一责任，大力提升司法公信力，奋力推动新时代人民法院工作高质量发展，为开启全面建设社会主义现代化国家新征程提供坚强有力的司法服务和保障。

集中精力抓好以下“七项重点工作”：

新时代开启新征程，新时代要有新作为，做好“十四五”时期人民法院工作，使命光荣，责任重大。大化法院将更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，奋力谱写新时代大化法院发展新篇章，为促进大化经济持续健康发展、社会和谐稳定做出新的更大贡献！

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