中纪委五次全会报告全文,信息量真的大!(26年工作体会版)

新华社刊载了李希在中纪委五次全会报告全文！仔细阅读26年部署，信息量真的大！

习近平总书记强调，坚决有力贯彻落实党中央重大决策部署与创造性开展工作并不矛盾，要求在严格监督的同时，支持鼓励各地区各部门结合实际探索贯彻落实党中央重大决策部署的有效方法和途径，确保最终效果符合党中央决策意图、政策初衷。　

2026年是中国共产党成立105周年，是“十五五”开局之年。做好今年工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实四中全会部署，全面贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，持之以恒推进全面从严治党，持续深化正风肃纪反腐，加大一体推进不敢腐、不能腐、不想腐力度，更加有力有效铲除腐败滋生的土壤和条件，持续开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动，推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展，为实现“十五五”时期目标任务提供坚强保障。

（一）强化政治监督，推动全党凝心聚力实现“十五五”时期目标任务　　

党的二十届四中全会审议通过的“十五五”规划《建议》，对未来5年经济社会发展作出顶层设计和战略擘画。纪检监察机关必须聚焦中心任务强化政治监督，推动各地区各部门把党中央决策部署不折不扣落到实处。　　

以强化党的创新理论武装推动增强使命意识。推动各级党组织认真落实以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制，引导党员干部深化对党的历史使命的内在追随、对党的中心任务的根本认同，做到笃信、务实、担当、自律。

推动全党全面学习贯彻党的二十届四中全会精神，坚决扛起政治责任，以历史主动精神克难关、战风险、迎挑战，奋力开创中国式现代化建设新局面。　　

以严明政治纪律维护党的团结统一。把维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为最根本的政治纪律和政治规矩。

持续盯住、着力解决“七个有之”问题，重点查处阳奉阴违、我行我素，当面一套、背后一套，有令不行、有禁不止，拉圈结伙、搞非组织活动等行为。

（1）严肃纠治思想上的自由主义，坚决防止违背党的理论和路线方针政策，对党的创新理论合则用、不合则弃等问题；
（2）严肃纠治政治上的投机主义，坚决防止“拉关系”、“拜码头”、“搭天线”等行为；严肃纠治组织上的宗派主义，坚决防止排斥异己、培植个人势力、结成利益集团；
（3）严肃纠治工作上的本位主义，坚决防止落实党中央决策部署搞上有政策下有对策；
（4）严肃纠治履责上的好人主义，坚决防止管党治党压力传导层层递减、责任落实“上紧下松”。【这四个严肃纠治是新提法】

严明换届纪律，认真做好党风廉政意见回复工作，严把政治关、作风关、廉洁关，防止“带病提名”、“带病提拔”，决不让“两面人”、私字当头的人蒙混过关。坚决查处选人用人方面不正之风和腐败问题，严查买官卖官、跑官要官以及结交政治掮客、政治骗子等行为。严肃查处诬告陷害行为，及时开展澄清正名工作。　

　以有力政治监督保障“十五五”顺利开局起步。督促抓好任务分解，推动各地区各部门按照“十五五”规划《建议》，牢牢把握在大局中的战略定位，科学确定经济社会发展各领域的战略任务和思路举措。【政治监督如何做，这句话说的很明白】

督促抓好任务落实，紧紧围绕贯彻新发展理念、推动高质量发展、加快构建新发展格局等战略部署，聚焦建设现代化产业体系、因地制宜发展新质生产力、建设全国统一大市场、扩大高水平对外开放、扎实推进全体人民共同富裕、常态化防止返贫致贫、化解地方政府隐性债务、加强生态环境保护、统筹发展和安全等任务要求，及时跟进监督，防止规划与实施“两张皮”。【政治监督清单也就有了】

督促抓好协作配合，提升跨地区跨部门协同监督质效，防止和纠正地方保护主义。

（二）强化正风肃纪，巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果　　

从抓作风入手推进全面从严治党是新时代党的自我革命一条重要经验，必须坚持党性党风党纪一起抓、正风肃纪反腐相贯通，推进作风建设常态化长效化，把中央八项规定“金色名片”擦得更亮。　
　
从严从实纠治“四风”。持续狠刹享乐主义、奢靡之风，对违规吃喝、违规收送礼品礼金等易发多发问题深化整治；对以调研考察、开展党建活动、培训的名义搞公款旅游，变相公款出国（境）旅游等问题严肃查处；对借民生项目违规建设楼堂馆所等新动向密切关注并纠治。

持续整治形式主义、官僚主义，紧盯领导机关和领导干部，坚决纠治临近换届等待观望不作为，换届后急功近利“翻烧饼”、搞“政绩工程”等突出问题，狠刹统计造假不正之风，推动牢固树立和践行正确政绩观；紧盯加重基层负担问题，坚决纠治文件会议数量多、质效低，督查检查考核和调研中的形式主义，违规变相开展评比表彰和创建示范活动等问题，推动做好为基层减负一致性评估。　　

完善作风建设长效机制。深入贯彻关于锲而不舍落实中央八项规定精神推进作风建设常态化长效化的意见，以经常性学习教育为基础，强化正反两方面典型教育，让党员干部认识到中央八项规定精神既是“紧箍咒”、更是“护身符”。

以压实责任为关键，推动各级党组织完善定期研究作风建设机制，强化对下级“一把手”和领导班子作风情况的监督，精准识别、有效防范“四风”问题新动向，向有关领导通报分管单位“四风”问题，对作风建设松懈的严肃问责，对谎报瞒报的从严处理。【作风建设的主要抓法在变化了，以前更多风腐同查同治，现在责任落实，尤其是党委的，成了最关键一招】

以风腐同查同治为抓手，推动查治一体、纠树并举，促进党员干部牢记“三个务必”、践行“三严三实”，把正的风气树立起来；面向国际社会讲好中国反腐败故事、中央八项规定故事，把清正廉洁形象传播出去。

（三）强化标本兼治，用好一体推进不敢腐、不能腐、不想腐战略抓手　　

一体推进“三不腐”是反腐败深化标本兼治的战略抓手，必须坚持从严惩、精准治、有效防、一体抓，更加注重协同发力，更加注重科技赋能，清“蓝藻”和清“淤泥”双管齐下，不断增强治理腐败综合效能。　　

以保持高压震慑强化不敢腐。坚持猛药去疴、重典治乱，继续起底清理，做到有腐必反、有贪必肃、除恶务尽。

【26年反腐重点，就在三个突出】
突出权力集中、资金密集、资源富集领域，深化整治金融、国企、能源、教育、学会协会、开发区和招标投标等重点领域腐败，有力遏制腐败易发多发现象。

突出政治问题和经济问题交织这个重点问题，严肃查处政商勾连、权力为资本提供保护、资本向政治领域渗透等问题，深挖细查预期收益、约定代持、政商“旋转门”等新型腐败和隐性腐败。

突出不收敛不收手、肆意妄为的重点对象，着重查处“关键少数”、年轻干部腐败，纠治一些领导干部“退而不休”、利用“余威”谋取不正当利益行为。

推动发生重大腐败案件的地方和部门坚决肃清流毒。深化受贿行贿一起查，坚决查处明知故犯、一犯再犯的行贿人，铲除“围猎”污染源。加大跨境腐败案件查办力度，配合全国人大常委会制定反跨境腐败法，深化追逃追赃等对外执法司法合作，以天罗地网断其后路、绝其幻想。

不断提高反腐败穿透力，及时发现、准确识别、有效治理各类腐败问题。注重用数字算法丰富反腐方法，助力线索研判、审查谈话、案件审理等工作，有效提升查处案件能力。

　　以加强监督制约强化不能腐。依靠制度治权，加强对权力配置、运行的规范和监督，健全授权用权制权相统一、清晰透明可追溯的制度机制。

【今年的制度建设“三板斧”】

（1）完善权力制约机制，抓住定政策、作决策、审批监管等关键权力，明确权力边界、严格职责权限、规范工作程序，推动科学授权；
（授权）

（2）健全权力监督制度，协助党中央修订《中国共产党党内监督条例》，完善以党内监督为主导、各类监督贯通协调的工作机制，强化权责对等、失责必问，推动正确用权；
（督权）

（3）提升制度执行力，深入落实关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见，推动落实民主集中制，严格执行“三重一大”决策监督、述责述廉、监督谈话等制度，着力解决“上级监督远、同级监督软、下级监督难”问题，推动有效制权。
（限权）

加强日常监督，压实各级党委和政府经常性监督责任，使有力有效的事前监督成为防止风腐问题发生的重要防线。（经常性监督责任，这个提法很有意思）

【写日常监督的“三把斧”也来了，监督主动性，精准性；监督的目的是堵制度漏洞；监督功能在于纠偏】有意思的是，今年把制度提的很多，日常监督也在提！

（1）依托公权力大数据监督平台，推动监督数字化与行权数字化“如影随形”，更好提升主动监督、精准监督能力；
（2）通过深挖共性问题推动职能部门完善制度机制，消除权力运行漏洞、监管盲区、制度空白；
（3）通过信息化固化流程增强制度刚性，及时发现和纠治制度执行偏差，有效阻断违规操作。

开展招标投标等重点领域大数据监管监督和人工智能应用，全面推进基层小微权力“监督一点通”部署应用。（推进人工智能应用，这个有意思，毕竟纪检特殊场景，决定了一些大模型限制，很期待！）　　

以深化廉洁教育强化不想腐。深入落实新时代廉洁文化建设三年行动计划，提升廉洁宣传教育的针对性有效性，不断塑造清正廉洁的思想品格、廉洁奉公的政德修养、廉洁自律的道德操守、崇廉拒腐的社会风尚。

丰富内容供给，坚持以党的创新理论凝心铸魂，深入阐释其中蕴含的理想信念、价值理念、道德观念、纪法意识，推动中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化所蕴含的清正廉洁思想创造性转化、创新性发展。

【这句话把廉洁文化说的很准确！以往总觉得抽象，在大宣传中位置很尴尬，这句话对廉洁文化起到的作用，以及如何做好，讲的很透彻！】

创新宣传机制，统筹传统阵地和新载体新手段，打造廉洁文化科技支撑体系，以对象精准识别、内容精准生产、渠道精准搭建、效果精准评估为提升方向，以语料库和对象库夯实廉洁文化数据底座，以精准适配推动廉洁宣传教育“精准滴灌”，为新时代廉洁文化建设赋能增效。

优化教育方式，坚持分层分类、精准施教，以勤廉典型的先进事迹强化示范引领，用身边违纪违法案例强化警示震慑，不断增强新时代廉洁文化的传播力、吸引力、感染力。　　

以完善体制机制促进一体推进。提高思想认识，从深化标本兼治的战略高度把握一体推进“三不腐”的理念要求，防止和纠正阶段论、环节论。
（这个提法，有意思！代表了一定的社会认识）

完善反腐败工作机制，健全党委统一领导下纪检监察机关与巡视、组织、宣传、政法、审计、信访、财会、统计等部门常态化协作配合机制，以全链条协作促进一体化治理。

【这个很重磅！非常明确了常态化配合部门！下一步对于部门协作一定有看头！】

抓实以案促改促治，提高纪检监察建议针对性、精准性，加强对整改落实情况的跟进督促、跟踪问效，形成监督、办案、整改、治理的闭环机制。

注重科技赋能，加快推进数字纪检监察体系建设，聚焦“四全”目标要求，深化纪检监察大数据资源中心等“五大平台”建设与功能整合，有序实现共享共用；强化伦理规范、数据安全，坚持依规依纪依法建设、使用，严格数据归集和查询的审批权限，落实安全保密责任，切实筑牢安全屏障。

完善反腐败责任落实机制，推动主体责任履行情况报告制度落地落实，优化责任落实考核，以责任协同发力更好实现“三不腐”一体推进。

【这个有味道！今年重点把反腐败责任落实机制提出来，公报之前也释放了信号！正文算是做了解释。这两个措施都不是新的，但为啥今年重点提及呢？！很有可能今年在责任制报告上有新动作，至少说明一个信号，压实党委责任这个是未来几年的主题！纪委挺在前会有较大思想认识转变！】


（四）强化执纪执法为民，持续深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治　　

今年是三年集中整治攻坚决战之年，必须更好贯通各方责任、压实重点任务，加大力度、提高质效、形成机制，力争取得行风重塑、基层善治、群众受益的综合性成果。　　

加力整治突出问题。持续深化农村集体“三资”管理、医保基金管理、养老服务等全国性整治项目，部署开展高标准农田建设问题整治，巩固“校园餐”整治、殡葬领域腐败乱象专项行动等成果，跟进重点监督。【专门提高标农田，今年这方面动作一定大】

指导各地因地制宜抓好整治重点项目和民生实事，坚决纠治侵害老年人、未成年人等弱势群体利益等触碰底线问题，围绕群众就业、社保、住房、医疗等领域和损害营商环境突出问题深化治理，深入整治违规异地执法、趋利性执法，让群众进一步感到变化、得到实惠。　　健全制度巩固成果。

总结集中整治经验做法，研究制定常态化开展整治工作意见，形成统筹领导、闭环落实、监督监管、群众参与的长效机制。推动职能部门理清职能权属、健全监管标准、优化服务流程、打通信息壁垒，不断优化行业风气建设。

用好“群众点题、部门答题、纪委监督、社会评价”工作机制，加强科学评估、督促指导，把惠民生的工作真正做到群众心坎上。　　

提升基层监督能力。运用“抓两头带中间”等工作方法，推动县级主战场持续深化整治工作。加强对县级纪委监委派驻机构集中办公后的工作指导，完善提级监督、交叉监督等机制，推动基层监督与基层治理相贯通。

发挥群众监督作用，结合深入推进信访工作法治化，畅通群众监督渠道，深化攻坚治理重复举报，开展民生领域信访问题集中治理，将群众意见充分吸收进整治成效评价中，营造群众主动监督、依法监督的良好环境。

（五）强化政治巡视，增强巡视监督震慑力、穿透力、推动力　　

巡视是全面从严治党的战略性制度安排，必须全面贯彻党的巡视工作方针，精准发现问题、有效解决问题，更好发挥巡视综合监督作用。　　精准发现问题提升震慑力。统筹运用巡视方式，组织开展二十届中央第七轮、第八轮巡视。强化巡视巡察数据归集管理、分析利用，以大数据信息化赋能巡视工作。优化巡视工作流程，加强巡视报告审核，确保报告反映的问题都有事实依据、政策依据、责任依据。

　　加强联动配合提升穿透力。深化巡视巡察上下联动，加强对省区市巡视工作指导督导，指导各地推进对村巡察。做实做细中央单位内部巡视分类指导，分板块研究制定规范化指引。加强巡视与纪检监察监督贯通联动，健全力量统筹、资源整合、成果共享的有效机制。　　有效解决问题提升推动力。统筹督促被巡视党组织抓好中央巡视整改工作，推动真改实改。

探索建立纪检监察机关、组织部门履行整改监督责任工作机制，完善整改评估和问责机制，对敷衍整改、虚假整改的严肃问责。

（六）强化铁军意识，不断提高纪检监察工作规范化法治化正规化水平　　

加强纪检监察工作规范化法治化正规化建设是重大政治任务，必须作为系统工程长期抓下去，确保自身正、自身廉、自身硬。要巩固拓展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动成果，再集中抓两年，努力取得更大成效。　　

铸牢绝对忠诚，做到政治过硬。强化思想引领，突出政治教育、党性教育，坚持“第一议题”制度、集体学习制度，学深悟透党的创新理论，炼就“金刚不坏之身”。自觉在大局下思考、在大局下行动，严格执行请示报告制度，坚决维护以习近平同志为核心的党中央对纪检监察工作的集中统一领导。　　

增强履职本领，做到能力过硬。坚持上下联动，持续实施组织建设三年行动计划，深化纪检监察机构改革，加强机关和派驻机构力量统筹使用，推动内设纪检机构更好发挥作用。按照党中央统一部署，配合做好纪委换届工作，推动选优配强纪委监委领导班子特别是“一把手”。【今年的大事！】

研究制定纪检监察干部教育培训工作规定，分级分类开展全员培训，探索举办中长期培训班，强化实战练兵、以干带训，统筹安排干部在重大专项工作、重要案件查办中接受历练，不断提高监督执纪执法质效。　　

发扬斗争精神，做到作风过硬。砥砺勇于斗争的鲜明品格，面对大是大非、歪风邪气勇于交锋、敢于亮剑。加强监督执纪执法标准化建设，协助党中央修订《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》，修订《纪检监察机关监督检查审查调查措施使用规定》，制定乡镇监察工作条例、监察机关管辖职务犯罪案件立案追诉标准，分类分领域指导有关派驻机构稳妥有序开展监察再派出试点。
【今年制度建设很猛的！】

强化法治意识、程序意识、证据意识，实事求是、毋枉毋纵，公平公正监督执纪执法。　　永葆敬畏之心，做到廉洁过硬。坚持刀刃向内，完善内部权力制约机制和管理监督体系，制定案件审理工作规则、违法违规办案行为申诉办理制度，规范纪检监察干部“八小时外”行为，坚决防治“灯下黑”。

主动接受监督，国家监委向全国人大常委会报告专项工作。

健全纪检监察正向激励体系，强化履职保障，加大评优奖先和宣传力度，做实关心关爱举措，让干部更加安心工作、奋发有为。　　

同志们，蓝图已经绘就，号角已经吹响，纪检监察机关在推进全面从严治党中责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，顽强拼搏、锐意进取，持续推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出更大贡献。（新华社）