2026政府工作报告中卫生健康领域工作重点一览
- 2026-11-05 16:51:42
2026年3月5日，十四届全国人大四次会议开幕会在北京人民大会堂举行，国务院总理李强向会议作政府工作报告。
关于2026年卫生健康领域工作，政府工作报告中提出强化基本医疗卫生服务、加强社会保障和服务两大工作要点。此外，还提出打造生物医药产业等新兴支柱产业，培育发展脑机接口等未来产业等一系列发展规划。现将相关要点汇总如下：
强化基本医疗卫生服务
1. 实施健康优先发展战略，健全健康促进政策制度体系，提升爱国卫生运动成效，强化公共卫生能力。
2. 健全医疗、医保、医药协同发展和治理机制，深化以公益性为导向的公立医院改革，加强县区、基层医疗机构运行保障。
3. 强化薄弱专科建设，全方位提升急诊急救、血液保障和应急能力。
4. 优化医疗机构功能定位和布局，加强基层用药衔接，做实家庭医生签约服务，促进分级诊疗。推进中医药传承创新，促进中西医结合。
5. 居民医保人均财政补助标准提高24元。
6. 健全多层次医疗保障体系，稳步推动基本医疗保险省级统筹，优化医药集中采购和价格治理，深化医保支付方式改革，完善结余资金使用政策。
7. 坚决打击欺诈骗保。
8. 加快发展商业健康保险，推动创新药和医疗器械高质量发展，更好满足人民群众多元化就医用药需求。
加强社会保障和服务
1. 城乡居民基础养老金月最低标准再提高20元。
2. 完善并落实基本养老保险全国统筹制度，扩大失业、工伤保险覆盖面，稳妥有序推进职业伤害保障试点扩围，健全社保关系转移接续政策。
3. 深入实施积极应对人口老龄化国家战略，扩大普惠养老服务供给，积极发展农村养老服务，实施中度以上失能老年人养老服务消费补贴项目。
4. 积极开发老年人力资源，制定推进银发经济高质量发展的措施，完善老年用品产品、养老金融、旅居养老等支持政策。
5. 实施康复护理扩容提升工程。
6. 推行长期护理保险制度。
7. 做好独居老人、失能失智等困难群体的关爱帮扶。
8. 倡导积极婚育观。加强初婚初育家庭住房保障，支持多子女家庭改善性住房需求。
9. 完善生育保险制度和生育休假制度。
10. 深入开展托育服务补助示范试点，发展普惠托育和托幼一体化服务。
11. 加强残疾预防、康复和托养照护服务，推进养老助残资源统筹利用。
12. 做好困境儿童关爱服务，保障妇女儿童合法权益。
13. 加强军人军属、退役军人和其他优抚对象服务保障。
14. 建立健全基本殡葬服务制度。
15. 分层分类做好社会救助工作，兜住兜牢民生底线。
其他卫生健康领域工作要点
1. 深入实施提振消费专项行动：清理消费领域不合理限制措施，释放文旅、赛事、康养等领域消费潜力。
2. 培育壮大新兴产业和未来产业：实施产业创新工程，鼓励央企国企带头开放应用场景，打造集成电路、航空航天、生物医药、低空经济等新兴支柱产业。建立未来产业投入增长和风险分担机制，培育发展未来能源、量子科技、具身智能、脑机接口、6G等未来产业。
3. 积极扩大自主开放：以服务业为重点扩大市场准入和开放领域，进一步扩大增值电信、生物技术、外商独资医院等领域开放试点，有序扩大数字领域开放，压减跨境服务贸易负面清单。
4. 推动教育公平与质量提升：加强体育、美育、劳动教育和心理健康教育，健全学校家庭社会协同育人机制，促进学生身心健康、全面发展。
附：2026年政府工作报告卫生健康领域工作重点一图速览
(来源：易联启航）
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