2026年是 “十五五” 开局之年,国务院总理在政府工作报告中总结了过去五年(“十四五”)成就,明确了 2026 年发展目标、政策取向与重点任务,核心围绕高质量发展、新质生产力、民生保障等展开。
安润泽康整理了总理的政府报告,汇总为5大核心任务,看懂趋势,才能把握商机,总结如下:
1. 传统产业升级:安排 2000 亿元特别国债支持设备更新,推进制造业重点产业链高质量发展行动,建设智能工厂与智慧供应链。
2.新兴与未来产业:打造集成电路、航空航天、生物医药、低空经济等新兴支柱产业;培育未来能源、量子科技、具身智能、脑机接口、6G 等未来产业;深化 “人工智能 +” 应用。
3.服务业提质:发展智能经济新形态,推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸。
1.消费扩容:实施消费品以旧换新,带动商品销售与服务消费,社会消费品零售总额突破 50 万亿元。
2. 全国统一大市场:整治 “内卷式” 竞争,强化标准引领与质量监管。
3. 对外开放:扩大增值电信、生物技术、外商独资医院等领域开放试点,稳住外贸外资基本盘。
1 .污染治理:打好蓝天、碧水、净土保卫战,推进县城与农村黑臭水体治理,加强新污染物与固体废物治理。
2. 低碳发展:实施碳排放总量和强度双控,完善碳足迹管理与碳交易市场;设立国家低碳转型基金,发展氢能等绿色能源。
3. 生态保护:推进 “三北” 工程攻坚战,建设国家公园,实施长江十年禁渔。
1. 就业与增收:实施稳岗扩容提质行动,制定城乡居民增收计划,增加低收入群体收入与财产性收入。
2. 教育与医疗:完善免费学前教育,增加高中学位;居民医保人均财政补助提高 24 元,强化基层医疗服务。
3. 社会保障:城乡居民基础养老金月最低标准提高 20 元;推进养老保险全国统筹,扩大失业、工伤保险覆盖面;推行长期护理保险制度。
4. 养老服务:扩大普惠养老供给,发展农村养老,实施中度以上失能老人养老服务消费补贴;推进康复护理扩容,开发老年人力资源,完善银发经济支持政策,做好独居、失能失智老人关爱帮扶。
5. 生育与托育:加强初婚初育家庭住房保障,支持多子女家庭改善住房;完善生育保险与生育休假,发展普惠托育。
1. 乡村振兴:开展第二轮土地承包到期后再延长 30 年整省试点,推进第四次全国农业普查;发展乡村富民产业。
2. 新型城镇化:有序推进农业转移人口市民化,放宽中考报名条件,提升城市综合承载能力。