全国人大代表热议最高检工作报告之二:以民为本守初心 法治护航暖民心

以民为本守初心 法治护航暖民心

——全国人大代表热议最高检工作报告之二

民以食为天，食以安为先。最高检工作报告显示，2025年，检察机关起诉制售有毒有害食品、假药劣药犯罪1.2万人，办理公益诉讼2.7万件；起诉重大责任事故、危险作业等犯罪4494人，以检察履职牢牢守住民生安全底线。

分组审议现场，全国人大代表、通用技术中国医药所属天方药业有限公司副总经理樊振翻开最高检工作报告，在食药安全相关内容下重重标注。他坦言：“药材种植规范化程度不高、道地药材保护力度不够、质量标准体系不健全等问题，直接关系到人民群众的用药安全。希望检察机关能持续关注中药材种植、流通，药品研发、销售、监管全链条各环节，以法律监督筑牢药品安全防线。”

全国人大代表、三全食品股份有限公司董事长陈南，长期扎根食品行业一线，对食药安全有着深刻的体会。结合行业发展实际与人民群众期盼，陈南代表建议检察机关聚焦食用农产品安全、食品非法添加等群众反映强烈、问题集中的领域，坚持“小切口、大攻坚”的监督模式，守护“舌尖上的安全”。同时，他也关注到一些新问题。“比如，现在直播带货、生鲜电商这些新型消费模式发展很快，也很受老百姓欢迎，但在监管方面还存在盲区。建议检察机关结合办案推动相关部门把工作做在前面，把风险消除在源头，不让新型消费领域成为食品安全短板。”

每一位劳动者的辛勤付出，都该得到应有的尊重和回报。最高检工作报告中的一组数据彰显了检察机关保障劳动者权益的决心和成效：2025年，起诉拒不支付劳动报酬犯罪1190人，支持农民工提起讨薪诉讼2.8万件，追索欠薪13.5亿元。开展新就业形态劳动者权益保障监督活动，办理公益诉讼690件。

“农民工兄弟背井离乡打拼，用汗水撑起家庭、助力城市建设，他们的劳动报酬，一分都不能少。”全国人大代表、河南明正清真食品有限公司董事长李道峰在肯定检察机关保障劳动者权益的同时，建议检察机关持续深化欠薪领域检察监督，发挥好民事支持起诉职能作用，为维权困难的农民工群体提供法律帮助；加强与人社、法院、工会等单位的联动协作，健全欠薪治理全链条工作机制，同时聚焦工程建设、新业态等重点领域，严厉打击恶意欠薪违法犯罪，切实守护好农民工的“血汗钱”。

全国人大代表、河南省汝州市家家靓家政服务有限公司董事长于莉结合一线调研成果指出，当前家政服务人员多以灵活就业为主，普遍面临劳动关系认定难，社保与工伤保障覆盖不足，遭遇侵权时举证难、维权成本高等困境，职业安全感、归属感严重不足。于莉代表对检察机关进一步护航家政领域从业者权益提出了具体建议：“针对家政服务人员法律意识薄弱、维权能力不足的问题，希望检察机关下沉履职重心，打通维权‘绿色通道’，为这一群体依法维权‘撑腰’。”

民生无小事，枝叶总关情。针对“一老一小”、妇女、残疾人等特定群体权益保障，最高检工作报告以扎实的履职答卷，传递出法护民生的力度和温度。

全国人大代表，江苏省连云港市海州区新坝镇小荡村党总支书记、村委会主任徐瑶特别提到了最高检工作报告里的典型案例：检察机关针对监护人不顾失能老人利益出售其房产的行为，依法提出抗诉，最终再审改判买卖无效。

“这个案子让我特别动容。检察机关通过法律监督有效维护了失能老人的合法权益，也守住了司法的公正底线。”徐瑶代表建议，检察机关要持续深化老年人权益保障检察履职，针对医疗、社保、政务服务App适老化改造中的痛点堵点开展专项监督，消除老年人面临的“数字鸿沟”；同时加大对涉老年人诈骗、监护侵害、赡养纠纷等案件的办理力度，以法治力量守护“夕阳红”。

“持续建好12309检察服务中心，深化线下大厅、线上平台、热线电话等有机融合，优化控告申诉、案件查询、法律咨询等功能，方便群众参与诉讼、表达诉求……”全国人大代表、河南省内黄县马上乡李石村妇联主席李翠利对最高检工作报告中“完善便民利民检察举措”的内容感触颇深。“12309检察服务热线就是群众身边的‘检察院’，对于广大人民群众，特别是行动不便的老年人、残疾人来说，作用尤为重要。”李翠利代表建议检察机关持续优化12309检察服务中心功能，把控告申诉、案件查询、法律咨询等服务做得更细更实，让检察服务更便捷、更高效、更贴心，真正让人民群众感受到司法为民就在身边。

全国人大代表、山西白求恩医院重症医学科党支部书记杨晓静则对最高检工作报告中提到的司法救助工作印象深刻。她关注到，过去一年，检察机关落实国家司法救助制度，向因案致困的4.3万名当事人发放司法救助金6.2亿元。

“司法救助是检察机关传递司法温度的‘暖心工程’。”杨晓静代表说，“过去一年，检察机关还聚焦妇女儿童权益保障，通过履行刑事检察、民事支持起诉等职责，为受家暴妇女、‘三期’女职工依法维权提供暖心支持，办案故事令人动容。建议检察机关进一步强化未成年人权益保护和犯罪防治，在巩固当前工作成效的基础上，进一步加大对困境儿童的救助力度，兜牢民生司法底线。”