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（一）“十四五”圆满收官，中国式现代化迈出新的坚实步伐
党的二十届四中全会胜利召开，擘画了未来五年我国发展的宏伟蓝图。
隆重纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年，设立台湾光复纪念日。
全年经济社会发展主要目标任务顺利完成，“十四五”圆满收官，中国式现代化迈出新的坚实步伐。
国内生产总值增长5%，总量达到140.19万亿元。
就业总体稳定，城镇新增就业1267万人，城镇调查失业率平均为5.2%。
粮食产量达到1.43万亿斤。
人工智能、生物医药、机器人、量子科技等研发应用走在世界前列，芯片自主研发有了新突破，天问二号开启“追星”之旅，北斗规模应用全面拓展，雅下水电工程开工建设，首艘国产电磁弹射型航母福建舰正式入列，国产大模型引领全球开源生态。
做好新形势下经济工作必须充分挖掘经济潜能、必须坚持政策支持和改革创新并举、必须做到既“放得活”又“管得好”、必须坚持投资于物和投资于人紧密结合、必须以苦练内功来应对外部挑战。
（二）主要工作
1.实施更加积极有为的宏观政策，着力稳定经济运行
实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策，扩大财政支出规模，加强重点领域财力保障，下调政策利率和存款准备金率，持续降低社会综合融资成本。
围绕扩大有效投资，加强“两重”项目建设，加快设备更新资金拨付使用，设备购置投资增长11.8%，设立新型政策性金融工具补充重点项目资本金。
持续用力稳楼市，合理控制新增房地产用地供应，因城施策调减限制性措施，下调个人住房公积金贷款利率，“保交房”任务全面完成。
深入实施一揽子化债方案，有序置换地方政府存量隐性债务，持续压减融资平台数量，地方债务结构不断优化。
一体推进地方中小金融机构风险处置和转型发展，高风险机构数量大幅下降，风险化解成效明显。
2.坚持创新驱动发展，建设现代化产业体系
科技创新和产业创新融合加快，传统产业转型升级不断深入，新兴产业、未来产业蓬勃发展，现代服务业保持快速发展势头。
3.进一步深化改革开放，畅通国民经济循环
实施全国统一大市场建设指引，出台新版市场准入负面清单，系统整治招标投标、招商引资领域突出问题，推进重点行业产能治理，综合整治“内卷式”竞争成效显现。
实施自由贸易试验区提升战略，海南自由贸易港启动全岛封关运作。扎实推进高质量共建“一带一路”，各领域务实合作水平不断提升。
4.统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴，促进城乡区域协调发展
培育发展现代化都市圈，加强城市规划建设治理，持续实施城市更新，落实好农业转移人口市民化政策，开展新型城镇化试点，常住人口城镇化率达到67.9%。
着力稳面积、提单产、抗灾害，再夺粮食丰收。
5.切实抓好民生保障，积极发展社会事业
出台稳就业支持政策，开展大规模职业技能提升培训行动，重点群体就业保持稳定。
推进教育强国建设三年行动计划，推动高校学科专业调整，加强县域普通高中建设。
6.加快美丽中国建设，推动绿色低碳发展
第一批“沙戈荒”新能源基地项目基本建成投产，新型储能装机规模超过1.3亿千瓦，非化石能源消费占比达到21.7%。
7.持续加强政府建设，创新和完善社会治理
贯彻落实党中央全面从严治党战略部署，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，加强党风廉政建设和反腐败斗争，大力整治形式主义为基层减负。
8.过去一年中国特色大国外交取得新成效
成功举办上海合作组织天津峰会、全球妇女峰会、中拉论坛第四届部长级会议等重大主场外交活动。
坚决反对保护主义和单边霸凌行径，坚定维护多边主义和开放合作，坚定捍卫二战胜利成果，提出全球治理倡议，推动构建人类命运共同体。
（三）“十四五”五年发展成就
经济总量实现新跃升，国内生产总值连续跨越110万亿元、120万亿元、130万亿元、140万亿元台阶，年均增长5.4%、明显高于全球平均增速。
制造业增加值规模连续16年保持全球第一，产业链供应链韧性和安全水平稳步提升。
制造业领域外资准入限制措施全部取消，货物贸易第一大国地位更加巩固，高质量共建“一带一路”走深走实。
基本养老保险全国统筹稳步实施，劳动年龄人口平均受教育年限增加到11.3年，人均预期寿命提高到79.25岁。
森林覆盖率提高到25%以上，成为全球森林资源增长最快最多的国家，构建起全球最大、发展最快的可再生能源体系。
“十四五”规划《纲要》确定的20项主要指标、17方面重大战略任务、102项重大工程项目胜利完成。
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2026年经济社会发展总体要求、主要预期目标和政策取向（一）今年经济社会发展总体要求
完整准确全面贯彻新发展理念。
加快构建新发展格局。
着力推动高质量发展。
坚持稳中求进工作总基调。
统筹国内国际两个大局。
更好统筹发展和安全。
实施更加积极有为的宏观政策。
增强政策前瞻性针对性协同性。
持续扩大内需、优化供给。
做优增量、盘活存量。
因地制宜发展新质生产力。
纵深推进全国统一大市场建设。
持续防范化解重点领域风险。
着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期。
推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。
保持社会和谐稳定，实现“十五五”良好开局。
（二）今年发展主要预期目标
经济增长4.5%－5%，在实际工作中努力争取更好结果。
城镇调查失业率5.5%左右，城镇新增就业1200万人以上。
居民消费价格涨幅2%左右。
居民收入增长和经济增长同步。
国际收支基本平衡。
粮食产量1.4万亿斤左右。
单位国内生产总值二氧化碳排放降低3.8%左右。
（三）今年经济社会发展政策取向
继续实施更加积极的财政政策。
一般公共预算支出规模将首次达到30万亿元、比上年增加约1.27万亿元。
拟发行超长期特别国债1.3万亿元，持续支持“两重”建设、“两新”工作等。
压实分级保障主体责任，兜牢基层“三保”底线。
继续实施适度宽松的货币政策。
把促进经济稳定增长、物价合理回升作为货币政策的重要考量，灵活高效运用降准降息等多种政策工具，保持流动性充裕，使社会融资规模、货币供应量增长同经济增长、价格总水平预期目标相匹配。
优化创新结构性货币政策工具，适当增加规模，完善实施方式。
保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。
强化改革举措与宏观政策协同。
推动高质量发展，既要政策给力，也要改革发力。
增强宏观政策取向一致性和有效性，将各类经济政策和非经济政策、存量政策和增量政策纳入宏观政策取向一致性评估，使各类政策措施同向发力、形成合力。
