2025年，泽库县应急管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面落实县委、县政府关于法治政府建设的决策部署。紧扣应急管理、安全生产、防灾减灾救灾核心职能，将法治思维贯穿工作全过程，扎实推进依法行政、规范执法与普法宣传，全县安全生产形势持续稳定，法治政府建设取得阶段性成效。现将全年工作情况报告如下：
一、2025年度主要工作及成效
（一）强化领导责任，牢固树立科学的法治政府建设工作理念，确保法治政府工作落实。一是强化组织领导。推动健全完善应急管理局建设法治政府工作领导小组，局领导班子亲自研究部署法治建设工作，将法治建设纳入年度工作要点，坚持对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，班子其他成员对分管领域的依法行政工作及时部署、及时督促，切实把法治建设的各项要求体现到业务工作和日常管理中，积极为推进法治建设提供保障、创造条件。二是强化主体责任。切实增强贯彻执行的思想自觉和行动自觉，同时，坚持全面依法行政、依法管理。注重强化行政监督。三是带头学习法治思想，提高法治理论水平。深入学习习近平法治思想，开展党委理论学习中心组学习时，将《习近平法治思想学习纲要》《宪法》《民法典》《中华人民共和国安全生产法》等作为重点内容学习。领会习近平法治思想的重大意义、丰富内涵和实践要求，不断深化认识，全面理解把握。四是确保法治建设如期有效完成既定的目标任务。始终紧扣安全生产、应急救援这条主线，努力在运用法治手段促进安全生产、应急救援工作、防范化解重大风险方面取得成果。完善并制定相关具体办法措施，提升决策的科学化、民主化、法治化水平，进一步促进严格规范公正文明执法，提高执法规范性和执法效能，确保推进法治政府建设的责任落实到位。
（二）积极推进依法执政和政务信息公开，接受群众监督，提升工作透明度。一是坚持民主集中制，健全决策机制。始终坚持民主集中制，不凭主观臆想，不搞长官意志，不搞“一言堂”，严格按照决策程序办事，力求决策科学正确。凡重大事项，都在充分调研、广泛征求意见的基础上，通过集体研究讨论、公平竞争审查等多环节决定。二是坚持党务公开，扩大党内民主。及时公布党务、政务应公开的内容，广泛接受群众监督、不断增强党组织工作的透明度。三是凡涉及到全县应急管理和安全生产的重大事项、政策措施、重大项目、规范性文件修改制发和重大行政处罚等重大事项，均严格执行《重大行政决策程序暂行条例》和《泽库县重大行政决策程序规定》，在调查研究、广泛征求意见的基础上提出，然后通过局党委会会议研究确定。四是督促政务信息及时公开。围绕安全生产、应急救援、防灾减灾救灾等重点领域加大政府信息公开力度，强化政务新媒体建设管理，严格落实意识形态和网络安全工作责任制。
（三）做好全面宣传工作，深入推进法治入企。积极落实领导干部带头学法、用法、述法制度，组织制定年度学习计划，集中学习了《宪法》《行政处罚法》《民法典》以及《中华人民共和国安全生产法》《青海省安全生产条例》等一系列法律法规。组织全局干部积极参加省、州、县组织的培训，不断更新法律知识，增强法治意识，提升法治思维。按照“谁执法谁普法”的要求,坚持执法首先送法，充分利用“5·12”全国防灾减灾日、“6·16”安全生产宣传咨询日、安全生产宣传月等重要时间节点，通过法律法规宣讲、事故警示等方式,对企业管理人员、安全管理人员及一线职工进行普法教育,提高企业守法意识。
（四）加强安全生产监督管理，维护法治环境。围绕“安全发展”的理念，实现安全生产监督工作法治化、规范化，切实发挥法制保障作用。深入开展隐患排查治理，聘请第三方安全评价公司专家，按照“专家查隐患、帮扶促整改、执法强震慑”原则，对全县13家危化品企业（加油站）、3家非煤矿山、15家工贸企业进行了全覆盖无死角的安全检查，发现各类安全隐患291项，下发限期整改指令书48份，实时跟踪落实，确保隐患按时整改到位，现已完成整改289项，并完成13家危化品企业、3家非煤矿山、4家工贸企业安全风险信用分级评估，持续推动企业建立“一企一策”整改。不断强化执法检查的震慑作用，督促企业严格遵守安全生产各项法律法规和规章制度。
（五）严格自律、率先垂范，当好勤政为民的表率。严格执行党的各项纪律，组织全体党员干部职工认真学习党的二十大、二十届三中全会、二十届四中全会精神及习近平总书记全面依法治国系列重要精神，坚持普法与工作职责和法治实践相结合，强化法治理念，在思想上行动上始终与党中央保持高度一致。在具体工作中，自觉增强大局意识，主动站在省州县的高度谋划工作，确保工作部署落实。带头执行党的各项纪律，严格按照党纪国法办事，坚持原则，树立正确的价值观、权力观、金钱观，时刻警醒，坚决反对不良风气，不断增强自我净化、自我完善、自我革新，以自身严格遵守各项纪律的实际行动，当好班子和干部群众的表率。严格遵守廉洁从政各项规定，始终保持艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，正确对待权力、地位和利益，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，坚持做到廉洁从政，保持人民公仆良好形象，确保法治政府建设工作秩序不乱、势头不减。
二、存在的问题与不足
虽然2025年法治政府建设取得了一定成绩，但对照上级要求和新形势下应急管理工作发展需求，仍存在一些短板：
（一）法治思维深度不够。少数干部职工在处理复杂矛盾和突发问题时，仍存在重业务轻法治的现象，运用法治方式解决问题的能力有待提升。
（二）执法精细化水平不均。个别执法人员案卷制作、法律适用准确性等方面仍有提升空间，执法规范化建设需持续加强。
（三）普法实效有待加强。普法形式较为传统，针对农村牧区、村（社）、新业态群体的精准普法还不够深入，宣传效果有待进一步提高。
三、2026年度工作计划
2026年，我局将紧扣高质量发展主题，聚焦问题短板，重点抓好以下工作：
（一）强化政治引领，深化法治建设。持续深入学习贯彻习近平法治思想，完善法治建设工作机制，压实第一责任人职责，推动法治建设与应急管理工作深度融合。
（二）加强队伍建设，提升专业能力。加大法治培训力度，常态化开展案卷评查，重点提升法制审核队伍专业化水平，锻造高素质应急管理法治队伍。
（三）规范执法行为，提高监管效能。严格落实行政执法“三项制度”，细化自由裁量标准，加大重点领域执法力度。深化“执法+服务”模式，持续优化营商环境。
（四）创新普法方式，增强普法实效。针对不同群体开展精准普法，充分利用新媒体拓宽宣传渠道，重点加强企业法治培训，提升全社会安全法治意识。
（五）完善制度体系，依法履职尽责。健全应急管理法治制度体系，规范行政决策、审批、处置等流程，有效防范化解重大安全风险，为全县经济社会发展提供坚实的安全保障。
责编：泽库县应急管理局安监科
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