2025年,皋兰路街道党工委、办事处坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大及二十届二中、三中、四中全会精神,全面落实习近平法治思想和中央、省市区委关于全面依法治国的重大决策部署,不断提升治理体系和治理能力现代化水平,以更高标准、更实举措推进法治街道建设,为辖区经济社会高质量发展筑牢法治根基。现将全年工作情况报告如下:
(一)深化思想引领,压实法治建设政治责任
强化理论武装提质增效。将习近平法治思想学习纳入党工委理论学习中心组核心内容,建立“领学+研学+践学”三位一体学习机制,全年组织中心组专题学习13次、集中研讨9次,实现领导干部学法全覆盖。落实城关区述法工作要求,党政主要负责人切实履行法治建设第一责任人职责,班子成员严格落实“一岗双责”,将法治建设成效纳入年度述职述廉述法报告,形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各办(中心)协同抓”的工作格局。
健全学法用法长效机制。制定年度学法清单,将民法典、优化营商环境相关法律法规等作为重点学习内容,组织执法人员、社区工作者开展法律知识培训12场次,提升依法决策、依法办事能力。
(二)优化治理效能,打造法治化营商环境
深化“放管服”改革。持续优化街道、社区两级便民服务中心功能,推行“一窗受理、集成服务”。梳理并公开政务服务事项清单,简化办事流程,压缩办理时限。大力推广“甘快办”APP等线上办理渠道,提高政务服务事项网上可办率,实现更多事项“就近办、一次办”。
强化精准法治护航。将法治化营商环境建设融入“八五”普法规划,开展“优化营商环境法治宣传月”活动,通过政策宣讲会、法律知识竞赛等形式,发放宣传资料1万余份,覆盖企业员工及商户1500余人次。
(三)规范行政行为,提升依法行政水平
严格重大行政决策程序。修订《街道“三重一大”事项集体决策实施办法》,明确重大决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论的法定程序。
深化行政执法规范化建设。落实《提升行政执法质量三年行动计划(2023—2025年)》要求。加强执法流程标准化建设,严格落实行政执法“三项制度”。推行“双随机、一公开”监管模式,整合抽查事项,实现“进一次门、查多项事”,减少对企业正常经营的干扰。
(四)创新治理模式,提升矛盾纠纷化解效能
完善多元调解联动机制。针对2024年纠纷解决机制衔接不紧密问题,建立“人民调解+行政调解+司法调解”“三调联动”中心,明确各类调解主体职责边界和衔接流程。依托“田字型”基层治理体系,优化“1+4+N”多元调解机制,吸纳退休法官、社区乡贤、行业专家等加入调解员队伍。
深化网格治理精细化。优化调整网格50个,实现“多网合一”全覆盖,将720名社区工作者、民辅警、物业人员、法律顾问等力量沉网入格,建立“网格发现、社区上报、街道调处、跟踪反馈”闭环机制。整合智慧政法、小兰善治、平安甘肃等信息平台,建立矛盾纠纷预警数据库,全年排查各类风险隐患448处。
提升纠纷化解质效。全年共受理各类矛盾纠纷313件,成功化解312件,化解率达99%,其中婚姻家庭、邻里纠纷、物业矛盾等重点领域纠纷化解率达100%。
(五)深化普法创新,筑牢全民法治信仰
培育法治文化品牌。开展“宪法宣传周”“国家安全日”等主题活动8场次,发放宣传资料1万余份。实施社区“法律明白人”培养工程,选拔培育骨干力量,带动辖区居民形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的行为习惯。
(六)强化监督保障,夯实法治建设根基
健全监督考核机制。将法治政府建设纳入街道年度绩效考核体系,提升法律服务供给。完善公共法律服务体系,在6个社区实现法律顾问全覆盖,开展免费法律咨询服务35场次。优化法律援助绿色通道,为困难群众、残疾人、老年人等特殊群体提供法律援助,切实保障弱势群体合法权益。
法治创新力度仍需加强。相较于先进地区街道的法治品牌建设,街道普法宣传形式、纠纷化解模式等创新不够突出,特色亮点不够鲜明,法治文化影响力有待进一步提升。
基层法治服务能力有待提升。部分网格员、调解员专业法律知识储备不足,应对复杂矛盾纠纷的能力仍需加强。
持续深化理论武装。坚持把学习贯彻习近平法治思想作为长期政治任务,完善常态化学习机制,不断提升领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾的能力。
打造法治建设品牌。聚焦辖区治理难点热点问题,创新普法宣传形式,培育1—2个具有皋兰路街道特色的法治文化品牌;深化“三调联动”机制建设,打造基层矛盾纠纷化解示范样板。
提升基层法治效能。加强社区法律顾问管理考核,建立“定期坐班+按需上门”服务模式;开展网格员、调解员法律业务轮训,全年培训不少于8场次,提升基层法治服务能力。
强化督导考核问责。进一步优化法治政府建设考核评价体系,加强日常督查和专项检查,对工作落实不到位、问题整改不彻底的严肃追责问责,推动法治政府建设各项工作再上新台阶。
兰州市城关区人民政府皋兰路街道办事处
2026年3月30日